守初心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨

张荣臣

习近平总书记2019年5月31日出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话。他强调，守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。讲话是我们开展主题教育的根本指针。

一、为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴

习近平总书记强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。这一高度概括，鲜明地指明了中国共产党人的性质和历史担当。

马克思主义政党——共产党从成立的那天起，就宣称自己是代表广大工人阶级和人民群众利益的政党，而且在实践中也和人民群众紧密地联系在一起，始终代表着广大工人阶级和人民群众的利益。正是中国共产党的这一最大政治优势，才使我们党从小到大不断进步，才使党的事业从一个胜利走向新的胜利。中国共产党建党98年，中华人民共和国成立70年，改革开放40多年，在历史的长河中，我们党始终坚持人民的利益高于一切，党和国家一切工作的根本出发点就是实现和发展人民群众的利益，党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。过去是这样，将来也是这样。

“不忘初心、牢记使命。”2017年党的十九大闭幕不久，习近平总书记带领其他中共中央政治局常委同志瞻仰中共一大会址纪念馆时指出，为什么不能忘记初心？因为共产党人的初心，是我们这个中国共产党长盛不衰、枝繁叶茂的动力源。我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，这值得我们骄傲和自豪。同时，事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。我们要不忘初心、牢记使命，把人民对美好生活的向往，作为我们永远的奋斗目标。

二、以坚定的理想信念坚守初心

理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。中国共产党的初心和使命要靠一代又一代共产党人不懈的努力，更要靠无数共产党人持续不断的恒心。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要把理想信念教育作为初心教育的重要任务，保持全党在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。

马克思、恩格斯在创建世界上第一个无产阶级政党的时候，就曾经向全世界庄严宣告，他们的党之所以叫共产主义者同盟，就是为了表明这个党是为实现共产主义而奋斗的党。90多年来，中国共产党人就是靠着坚定的共产主义理想和社会主义信念，领导中国革命、建设和改革不断取得新的成就。李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”夏明翰临刑前，挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人。”革命先烈在生与死的考验面前，之所以能够威武不屈，就是因为他們对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。在社会主义建设和改革中，许许多多共产党员之所以能够为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已，也都是因为有崇高理想和坚定信念的激励。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调理想信念的重要性。2012年11月17日他在十八届中央政治局第一次集体学习时就指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平总书记不但强调了理想信念的重要性，还指出了今天党员干部在理想信念方面存在的一些问题。在2013年召开的全国宣传思想工作会议上，他说，在我们党员、干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。

党的十八大以来，在党中央下大力气抓党的思想理论建设的形势下，一些问题得到了解决。但理想信念是一个人一辈子的事情。对一个人来说，理想信念是管方向的，是左右前进目标与行动的。不同的理想信念决定着每个人不同的人生追求和境界。理想信念的动摇必然导致前进方向的迷失。共产党的名称就是对共产主义最高理想的明确表述。共产党人的理想信念，就是把实现共产主义作为毕生的追求，因而共产主义理想信念就成为共产党人最根本的精神家园，为实现共产主义奋斗终身成为共产党人的终极奋斗目标。多少年来，正是这样一个理想信念，鼓舞了一代又一代的共产党人，为民族的解放、人民的幸福，殚精竭虑、勇往直前，谱写着壮丽篇章。现在我们搞改革开放和社会主义现代化建设，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想。这既是关系到我们共产党员先进性、纯洁性和政治前途的大问题，更是关系我们党和国家事业兴衰成败的大问题。可以说，无论是过去、现在和将来，共产主义的理想信念，永远是中国共产党人的立身之本和力量之源。这次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要强调深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，以坚定的理想信念坚守初心。

三、坚守人民立场，树立以人民为中心的发展思想

第一，在改革开放的实践中，落实好以人民为中心的发展思想。中国共产党是中国最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，这不仅体现在党的理论路线上，更重要的是体现在党的实践中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。党中央提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念，是我们党在新形势下落实好以人民为中心发展思想的新理念和总方略，是事关党和国家长远发展的新布局和总战略。

第二，致力于发展，提高经济、政治、文化、社会和生态文明建设水平。群众的利益既包括经济的，也包括政治、文化、社会和生态的，因而我们的发展观是全面的。其中首要的是发展社会生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要和美好生活需要。在整个现代化建设的过程中，一定要使群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展，要使群众得到的、看得见的物质利益不断有所增加。这样才能使群众愈来愈深刻地认识到实行改革开放和实现社会主义现代化是祖国的富强之道，也是自己的富裕之道，更加自觉地为之共同奋斗。同时也应该看到，人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，但最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。

第三，完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。党在社会主义国家的执政地位，给我们党运用手中的权力为人民服务提供了许多便利条件。但是，权力如果得不到监督，就会被滥用，就会产生腐败。我们党的党员和干部，虽然有较高的政治觉悟和道德水准，但这只是为党员干部正确运用权力奠定了自律的思想基础，此外还必须有强有力的监督，发挥他律的作用，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。中国共产党建党90多年来，从来都不是谋取私利的帮派小团体，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明也是我们党一直追求的目标。面对我国发展的新特点和党风廉政建设的新要求，各级党委要旗幟鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。

第四，突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。经过全党努力，当前党的作风总体是好的，党的思想路线、政治路线和精神面貌是好的。但由于世情、国情、党情的深刻变化，“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象依然存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。党的群众路线教育实践活动的主要任务就是集中解决 “四风”问题。正如习近平总书记指出的，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。中共中央办公厅2019年初发出了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，着力解决督查检查考核过度留痕的问题。但作风建设不会一劳永逸，也不可能一蹴而就，而是一项永远在路上的、需要长抓不懈的重要任务。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风;要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

作者系中共中央党校（国家行政学院）党建教研部教授，博士生导师

责任编辑：双艳珍