精兵强将攻山头,典型引路稳阵地
2019-08-30刘文俭
刘文俭
为贯彻习近平总书记“办好一次会、搞活一座城”建设现代化大都市的指示精神,今年以来,在青岛市委的领导和部署下,全市上下奋力打响“十五个攻势”、掀起“学深圳、赶深圳”的热潮,各级各领域各方面工作展现新局面、新气象。根据计划,中共青岛市委将全方位、大批量、持续地选派干部到深圳学习培训,每年分2至3个批次,每批100天左右时间、150人左右规模,其中第一批赴深实训的优秀青年干部已经成行。这是“学深圳、赶深圳”的具体有效举措。
这次赴深圳实训有何特点
此次赴深圳实训有着重要意义。贯彻落实习近平总书记对青岛“办好一次会,搞活一座城”的重要指示,必须要搞活关键的人。“学深圳、赶深圳”首先要“学深圳人、赶深圳人”。选派干部赴深圳体悟实训,是青岛“学深圳、赶深圳"的一项重要内容和具体行动,是快速打破干部传统思维定势、促进干部锻炼成长、加快推动青岛改革发展的迫切需要。
此次赴深圳实训优选人员。作为第一批被派往深圳体悟实训的干部,是由中共青岛市委组织部统筹市直单位、市直企业、区市、功能区、镇街等各层面,从优秀年轻干部中择优选派的。年龄都在40岁以下,都是各单位的业务骨干、在街镇担任主要领导的处级实职干部。可谓是青岛市“攻山头”的精兵强将、稳阵地的主力队员。可以说,这次择优派出年轻干部参加实训,其人选的产生体现了中共青岛市委的用人导向,这些干部是中共青岛市委信任敢担当、勇作为、会作为的年轻优秀干部代表。
此次赴深圳实训方式独特。与以往青岛市选派干部到国外单纯的理论培训不同,这次中共青岛市委选派年轻优秀干部赴深圳进行的是体悟实训。采取的是“集中培训+实践培训”方式,参训干部先在深圳举办以“市场化、法治化"为主题的集中培训班,然后安排到深圳大型企业、投资机构和中介组织等进行体悟性、实践性训练。
此次赴深圳实训要求严格。5月18日上午,赴深圳体悟实训干部集体谈话会在青岛市级机关会议中心召开,中共山东省委常委、青岛市委书记王清宪亲自与其他3位中共青岛市委常委一起,对青岛市第一批150名选派干部进行集体谈话,与大家交流送行。他强调,第一批选派干部是青岛干部“学深圳、赶深圳"的先头部队,要带着使命去深圳实训,身临其境,体悟深圳发展生态,增长建设青岛本领。他要求赴深干部,要用心体悟深圳市场化、法治化、专业化、开放型的素质,体悟深圳让企业家感到舒服的氛围,悟透深圳经验的“經脉”,找准深圳经验的“穴位”,搞清楚内在的规律和机理,树立平台思维,研究思考营造发展生态、整合发展资源和提高社会全要素效率的真经精髓。要求选派干部严格自我要求,遵守纪律,服从管理,树立好、维护好青岛干部的良好形象。
此次赴深圳实训效果可期。对这次干部培训,中共青岛市委要求做好舆论宣传工作,全面深人地反映青岛干部在深圳体悟实训情况,放大实训效果。要求各级各有关部门和派出单位强化服务保障工作,促进干部的实训成长。如果说,一般单位学深圳,大都利用几天时间去深圳调研访问,可谓走马观花,对深圳的了解是有限的;而一些专题培训班,也只有一周时间,大多是通过听课的方式了解深圳的有关做法和经验。这次100天左右的体悟实训,既有理论学习、经验介绍,也有实地调研、岗位感悟等,有利于学到真经、悟到真髓。这些干部学成归来,还会带动更多的青岛干部成长,使市场化、法治化、专业化、开放型的意识和能力,渗透到更多干部的血液中去,成为一种自觉和习惯。
赴深圳实训要重点学什么
深圳是中国改革开放的缩影、窗口、试验田、推进器。深圳就像一个宝藏,需要学的东西太多但一定要抓住核心、点中穴位,要学习深圳开放、创新、改革的内在机理;要学深圳政府和干部市场化、法治化、专业化、开放型的思维和能力。只有悟透深圳经验的“经脉”,找准深圳经验的“穴位”,研究机制、透析机理,明白内在是什么关系、什么路径、为什么要这么干,这符合什么样的规律和内在的机制,并且结合青岛实际、自身工作加以思考与借鉴,才算学到了精髓。
首先,要学深圳人的创新创业精神。深圳人最大的长处和勇气就是敢于创新创业、善于创新创业;深圳的最成功经验和最大优势,就是鼓励创新创业、支持创新创业、便于创新创业。可以说,深圳的发展史就是一部创业史,深圳的发展得益于创新。改革开放后,成千上万的有志者怀揣着梦想来到深圳创业并取得成功;进人新时代,创新创业已经成为渗透到深圳人的血液之中,成为深圳繁荣发展的不竭动力。青岛市领导干部赴深圳,就要用心体悟深圳改革发展的生动实践,重点学习深圳人是怎样创新、如何创业的,深圳党委政府是如何支持创新、扶植创业的。
其次,要学深圳人的改革开放意识。作为中国首批特区,深圳是中国改革开放的实验田、桥头堡。中国改革的许多经验、很多方案产生于深圳,中国开放的许多探索、许多做法起始于深圳。可以说,深圳的发展史就是一部改革开放史。深圳的发展成功于改革开放;未来的发展还要依靠改革开放。青岛市领导干部赴深圳,就要重点学习深圳改革开放的意识,改革开放的经验,深化改革开放的体制机制、推进路径和举措等。
再次,要学深圳市场化法治化理念。改革开放以来,中国发展是由计划经济到商品经济、市场经济的过程。在这一过程中,深圳同样走在前列。深圳党委政府充分认识、尊重、利用市场在配置资源中的决定性作用,凡是能交给市场的都交给市场,最大程度发挥市场的作用。在市场失灵的领域,政府则更好发挥作用。社会主义市场经济本质上是法治经济,一个讲法治、讲规则的社会,政府要依法行政,企业和市民要强化法治观念、规则意识。市场机制本身就蕴含着规则意识,是法治化的体现,但当市场机制运行的规则遭到破坏,就需要更好发挥政府作用,打造法治环境。青岛市领导干部赴深圳学习,就要感性地、深人地学习深圳市场化的做法,学习他们如何通过体制机制的创新,最大程度地运用市场,打破固有的思维定势,真正地厘清什么是政府与市场的边界,如何让市场在资源配置中起决定性作用;要学习深圳如何强化政府法人主体意识和契约精神,用机制创新倒逼政府兑现政策、落实政策,支持企业拿起法律武器维护自身合法权益等方面的先进经验和做法。
最后,要学深圳政府高质高效服务。良好的政务环境是良好营商环境的重要方面。优质高效的政务服务是构成政务环境的基础。在深圳,时间就是金钱,效率就是生命。他们重服务、重效率、重环境的意识,深深体现在工作作风上。深圳政府较早彻底实现了由经济建设型政府向公共服务型政府的转变,各级各部门都树立起顾客意识,突出了服务导向,让发展软环境得到了正真完善。青岛市领导干部赴深圳实训,就要注重学习深圳千部“读懂企业家、服务企业家”的精神和方法,让企业家感到舒服,实现政务服务生态的至高境界。
深圳值得我们学习的领域还有很多。例如,深圳在品质城市建设、生态文明建设、文化建设、社会治理、科技创新、新兴产业发展等方面,都有值得我们学习借鉴的经验和内容。
去深圳怎么学,回来怎样干
第一,注重学习方法,确保实训成效。要想取得应有的学习效果,要求广大赴深干部:一要主动体验。要尽可能多地去看、去学、去想,多融人、去参与,从不同的角度去体验自己所到的企业、机关、单位。同时,也要走出去,走进深圳的不同层面,全方位地接触群众、了解深圳、解剖深圳。二要积极思考。认真对标深圳,细细查找青岛的工作、自己的工作和深圳相比到底差距在什么地方,其中最关键要害的问题是什么,带着问题在学习中找破解之道、破解之路,找改进工作的方式方法。三要善于总结。在深圳学习工作,不仅要学会体悟工作本身、不断增强能力和水平,还要学会去讀懂背后的社会。要在干中思考,多与深圳的企业家和干部聊聊天,了解他们怎么想、怎么看、怎么干。四要相互交流。青岛的干部相互之间要常交流,多搞一些头脑风暴,相互碰撞、相互启发;要和深圳的同志多交流、多讨论、多请教,向他们取经、和他们交友,随时记录实训体会。
第二,注重结合实际,努力搞活青岛。100天说长不长、说短不短,相信第一批赴深干部,学成归来之时一定是满腔热情、满怀信心,期待把所学所思所想所谋在“搞活一次成"施展身手,在“攻山头”中成为精兵强将。要做到这些,一是赴深干部,要结合青岛发展大局和市委部署要求,立足各自工作实际,把成果带回来,体现到工作中去;把项目引进来,落到园区中去;把人才引进来,参与到建设中去。二是把自己所学所思所悟分享给同事和其他人,积极带动和影响其他的干部一起干事创业。三是各级各部门,要为赴深干部回青后干事创业创造良好环境、给予积极支持,真正把干部的学习成果转化为促进青岛发展的动力和机制。