高职院校创建学习型、服务型、创新型基层党支部的实践与探索

李惠红

摘 要：本文以广东交通职业技术学院X学院党支部建设为例，对高职院校“学习型、服务型、创新型”党支部建设进行研究与探讨，首先分析了高职院校“三型”党支部建设存在的问题，然后提出了加强“学习型、服务型、创新型”党支部建设的实践与探索，即强化学习有实效，创建学习型党支部;践行宗旨添动力，建设服务型党支部;与时俱进激活力，打造创新型党支部。

关键词：高职院校;学习型党支部;服务型党支部;创新型党支部;实践

一、引言

2018年12月，中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》是党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是新时代支部建设的基本遵循，充分表明了党中央对加强基层组织体系建设的重视，是深入贯彻十九大精神和党支部工作的新要求，能够使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。高职院校是我国现阶段人才培养的重要基地，学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，也是党建工程的最基础堡垒，本文以广东交通职业技术学院X学院党支部建设为例，对高职院校建设“学习型、服务型、创新型”党支部进行实践与探索。

二、高职院校“三型”党支部建设存在的问题

（一）学生自身存在的问题

1.学生入党动机多元化、复杂化。新时期，随着社会的快速发展，社会心态比较浮躁，社会功利主义与实用主义对學生产生了较大的影响，受个人的名利与发展因素影响，部分学生的入党动机呈现多元化、复杂化。一是盲从型，看到班里的同学递交了入党申请书，出于从众心理也跟着递交了入党申请书，入党动机有明显的被动性;二是功利型，为了当上助理辅导员、为评优就业增加筹码而入党，以此获得更多的发展机遇;三是荣誉型，受身边党员的影响，觉得入党是光荣的，有名声才能受人尊敬等。

2.部分学生党员理论水平不高，党性修养欠缺。高职院校学生的文化基础较薄弱，学习能力乃至综合素质较本科院校的学生还是存在一定的差距，对枯燥的理论学习提不起兴趣。尤其是现在“90后”“00后”学生所占比重大，他们受新时代网络媒体的思想影响较大，思维活跃，有强烈的求知欲，但是他们觉得党的政治理论学习比较晦涩，甚至对理论学习有抵触心理，存在消极应付的心态，理想信念不坚定，缺乏政治敏锐性。这导致了多数高职学生党员思想政治理论基础不扎实，党性观念淡薄，学习积极性不高，党员的身份认同感不强等问题。

3.部分学生党员的责任担当意识不强。学生党员是一群立场坚定、思想政治觉悟较高的优秀群体，但是当前部分学生党员在评优评先争取入党机会时，奋勇争先，追求个人利益最大化，但是在入党后放松了对自己的要求，没有按照党员标准严格要求自己，责任心不强，责任意识淡薄，如面对工作任务不愿担当，不愿负责;面对困难主动退缩，集体责任感和集体参与度较低，没有承担相应集体职责和义务，没有体现一名共产党员应有的责任和担当。

（二）党支部存在的问题

1.党支部学习氛围不够浓厚，学习效果不佳。“三会一课”是当前高职院校学生党支部主要的学习形式，有相对固定的学习制度，但是主要还是局限于文件精神传达、学习与相关任务布置，理论说教多，缺乏深入的思考，精髓把握不够;开展集体讨论、自主学习以及撰写体会等方式多样，但是质量不高，形式较单一、僵化，针对性不强，没有将学习的内容挖深挖透，没有结合实际解决问题，不能做到理论与实践的有机统一。传统的学习形式让人感觉枯燥、空洞，难以调动高职学生党员参加支部学习的积极性，无法形成浓厚的学习氛围，学习效果不佳。

2.党支部服务机制不够完善，服务形式单一。各院校积极拓展“服务型”党支部活动开展形式，但是由于安全问题、服务经费等条件的限制，很多基层党支部仅局限在服务师生方面，协理处理日常事务工作，或者将志愿服务简单等同于献爱心、清洁校园等公益活动，结合专业进行志愿服务的活动很少，这些服务内容比较单一，没有结合学生的实际需求，不仅不能调动他们参与服务的积极性，还在一定程度上削弱了他们参与志愿服务的主动性，更无法深究服务型党支部建设的真正内核与外延，使党支部服务缺乏体系性和连续性，难以传承与持续。

3.缺乏评价考核机制，创新动力不足。目前，高职院校许多党支部并没有对支部成员的评价考核机制，导致出现“入党前拼命干、入党后松一半”的现象，同时面对新时期党建工作，缺乏新思维、新办法。对于支部工作习惯于省事走老路，缺乏积极思考主动创新意识，遵循上级党咋安排咋干的思想，各项工作亮点不突出，创新性工作开展不够，破解难题能力与形势任务要求还存在较大差距，党员干部积极性、主动性和创造性发挥不足。党建工作方式方法比较陈旧，学习和接受新事物能力较差，视野不够开阔，导致创新方法更新换代方面处处落后，对于创新型党支部建设简单理解为创新活动形式，导致“三会一课”等追求形式多样而忽略质量效果，势必会影响支部组织的严谨性，导致支部学习不能长效化，服务不能常态化。

三、加强“学习型、服务型、创新型”党支部建设的实践与探索

（一）强化学习有实效，创建学习型党支部

1.完善机制学。第一，完善学院学生支部“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、党务规范和学生党员学习考核办法等机制，尤其是“两学一做”学习教育开展以来，建设相关的支部学习培训制度，对发展对象、预备党员、正式党员等进行分层次、分阶段、有计划、有重点的培训。第二，每学期开展“五个一”活动：学生党员每学期制订一份学习计划，摘抄一本学习笔记，参加一次党知识竞赛，主持一次专题研讨，联系一个班级，以此坚定党员的理想信念，增强学生党员的党性修养，提高其处理问题的能力和水平，自觉践行党的宗旨，做一个政治上合格的党员先锋。

2.规范集体学。第一，严格执行“三会一课”制度，充分利用互联网和新媒体，丰富学习的形式，如通过微信群、微信公众号、QQ群、网络宣传、“两学一做”在线平台和学习强国等网络载体及时上传或发送相关学习教育内容。第二，以随时学、随地学、随身学来促进党员的在线学习、在线测试、在线竞赛，有效调动了全体党员“学”“做”的积极性和主动性。

3.运用红色文化强化学生理想信念教育。党支部组织学生党员通过观看红色革命电影、参观红色基地、采访先进人物、拍摄红色微视频等形式学习党章、党规、党史，追寻先辈足迹，缅怀革命先烈，接受爱国主义和革命传统教育，提升党性修养，营造了带头学习、争先创优、弘扬正气的学习氛围。

4.在赛讲中学。第一，组织支部党员开展微党课竞賽，鼓励学生党员开展以话剧、朗诵、小品、演讲等多种形式的微党展示。第二，教是最好的学，通过成立学生党员讲师团，对每年入学新生、入党积极分子进行相关党知识的宣传和培训，讲师团成员在新生班级中、学生干部培训中开展微党课教育，宣传党的知识，引导学生积极向党组织靠拢，同时也使支部党员在学习中践行理论，在践行中提升思想理论水平。

（二）践行宗旨添动力，建设服务型党支部

1.开展“党群零距离”活动。支部以“亮身份、做表率、当先锋”为主线，将党员主题实践教育活动与党员的自觉服务相结合，实施“学生党员责任区”“学生党员联系宿舍”等帮扶活动，让学生党员深入班级、宿舍、学生活动场所，实现党群联系的全覆盖、全方位，提供党务咨询、生活帮扶、学习指导、谈心谈话等服务，不断创新服务形式和内涵。

2.选聘优秀学生党员担任新生班级助理辅导员、心理辅导员。在学生党员队伍中选拔思想政治素质高、品学兼优、工作能力强和具有良好群众基础的优秀学生党员担任新生班级的助理辅导员、心理辅导员，服务引导新生尽快适应并融入大学生活，发挥党员先锋模范作用，进一步深化服务的形式和内涵。

3.设立“服务先锋”岗。党支部以学生党员责任区为依托，在学风校风建设中设立“服务先锋岗”，学生党员定期参加学风巡堂活动、检查宿舍活动，引导学生党员在日常学习和生活中，切实发挥服务同学、助力成长的作用，增强支部党员的服务意识。

4.走出校园，搭建社会服务平台。社会实践活动是大学生认识社会、增知识、长才干、获锻炼的重要途径，党支部要进一步为大学生提供更多服务社会的机会，搭建服务平台。高职院校应成立“先锋行”志愿服务队，以学生党员干部为引领，党建设带团建，主动服务广大群众，如参加为中小学生科普电子信息科技知识、和社区联合提供敬老志愿服务、地铁志愿服务、暑假组织红色之旅、美丽乡村社会调研、乡村振兴调研等社会实践活动，让支部党员积极投身社会服务实践工作，树立志愿服务典型，以实际行动践行党的宗旨。

（三）与时俱进激活力，打造创新型党支部

1.建立支部党员评价考核机制，推进支部组织管理工作创新。第一，制定完善、科学、符合实际的支部成员评价考核制度，把党的理论知识学习情况、思想建设、志愿服务、文体活动与竞赛、学习成绩、实践活动、群众评价反馈等纳入学生党员和入党积极分子考核，并制定《“先锋学子”学分制实施细则》。第二，根据考核结果开展“先锋学子”评优活动，表彰理论学习突出、模范作用发挥明显、得到广大师生认可的学生党员，进一步健全和完善党支部评价考核制度，从而使党支部工作有章可依、有理可据。

2.创新创业树先锋，深化创新型党支部的内涵建设。创新创业教育作为当前社会经济发展的时代要求，也是新时代赋予大学生的一项新任务，学生党员作为大学生中的优秀分子，在当前大众创业万众创新的热潮中，高职院校学生党员有责任、有义务在支部创新工作中发挥作用。例如，积极投身创新“互联网+”创新创业大赛、挑战杯比赛、科技创新比赛、专业技能竞赛等，并影响带动周边同学参与相关活动，并主动分享创新创业活动成果、经验，通过学生党员带动有效培育大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，带动学院推进创新创业教学、实践等活动。

3.活用巧用新媒体，创新学习教育和交流载体。第一，立足互联网高速发展的时代特点，与时俱进，不断创新理论学习、实践的方式和形式，通过新媒体搭建网络党支部服务平台，结合学院公众号，设置党建模块，推送党建讯息、网上研讨活动，开创更为方便、快捷、直观、学生乐于接受的学习和管理模式，拓展网络思想工作的新阵地。第二，通过引导支部党员掌握新媒体技术，关注学生热点、焦点问题，以新时代风格推送弘扬正能量的文章信息，积极传播先进文化，有效激活支部党员的服务创新活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

四、推进“三位一体”，抓好“学习型、服务型、创新型”党支部建设

高职院校学生是未来国家培养重要技能型人才的摇篮，学生党支部建设情况关系着学生党员的自身素质和社会责任，建设学习型、服务型、创新型学生党支部，不仅是高职院校自身培养人才的内在要求，更是社会各界对高职院校未来培养的人才素质的重要要求。高职院校要以适应时代发展要求为基点，深入贯彻十九大精神和党支部工作的新要求，将“学习型”“服务型”“创新型”党支部建设作为一个整体，以学为基础，以服务为核心，以创新为动力，以发挥党员先锋模范作用为标杆，三位一体不断推进，打造支部党员“先锋行”工程，切实发挥基层党组织对大学生群体思想教育与价值观引领的重要作用，使基层党组织成为坚强的战斗堡垒。

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