乡村振兴怎么干?习近平明确这些要点
2019-08-30
6月1日,《求是》杂志发表习近平的重要文章《把乡村振興战略作为新时代“三农”工作总抓手》。文章强调,乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
文章明确指出实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障,说明优先任务,并强调要为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。让我们来一起来学习这些要点:
总目标:农业农村现代化
农村现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。我们要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,实现农业大国向农业强国跨越。
总方针:坚持农业农村优先发展
坚持农业农村优先发展的总方针,就是要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。
总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从“生产发展”到“产业兴旺”,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。
生态宜居,是乡村振兴的内在要求,从“村容整洁”到“生态宜居”反映了农村生态文明建设质的提升,体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求。
乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务,重点是弘扬社会主义核心价值观,保护和传承农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,开展移风易俗,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。
治理有效,是乡村振兴的重要保障,从“管理民主”到“治理有效”,是要推进乡村治理能力和治理水平现代化,让农村既充满活力又和谐有序。
生活富裕,是乡村振兴的主要目的,从“生活宽裕”到“生活富裕”,反映了广大农民群众日益增长的美好生活需要。
制度保障:建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系
要健全多元投入保障机制,增加对农业农村基础设施建设投入,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。
要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
要深化户籍制度改革,强化常住人口基本公共服务,维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,加快农业转移人口市民化。
优先任务:打好脱贫攻坚战
贫困村和所在县乡当前的工作重点就是脱贫攻坚,目标不变、靶心不散、频道不换。
政治保证:处理好以下关系
第一,长期目标和短期目标的关系。
要有足够的历史耐心,把可能出现的各种问题想在前面,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼。
第二,顶层设计和基层探索的关系。
要科学把握乡村的差异性,因村制宜,精准施策,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
第三,充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。
有一条是我一直强调的,就是农村改革不论怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把粮食生产能力改弱了、把农民利益损害了。
第四,增强群众获得感和适应发展阶段的关系。
要坚持尽力而为、量力而行,不能超越发展阶段,不能提脱离实际的目标,更不能搞形式主义和“形象工程”。