党旗党徽党歌：金锤银镰耀华夏（下）

余玮

中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。这大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。

党旗、党徽、党歌是一个政党的象征和标志。中国共产党初创时，正值帝国主义和封建军阀实行反动统治的黑暗时期，年轻的共产党人还来不及周全地考虑作为一个政党所拥有的一切，包括党旗、党徽在内。在党代会闭幕式上合唱（奏）《国际歌》的惯例，是从中共三大开始的。

“改旗易帜”的细枝末节

在中国共产党成立早期，党的活动受共产国际指导，也深受苏联影响，以俄为师。中国共产党党组织开会，并没有自己的旗帜，会议上多用俄共（布）的苏维埃旗帜或马克思、列宁画像。毕竟，中国共产党作为共产国际的一个支部，“老大哥”、惟一建立无产阶级政权的俄国（苏联）共产党的旗帜理所当然地成为中共党旗的范本，即以在红旗左上角加黄色镰刀锤子图案的苏维埃旗帜为蓝本。因此，从中国共产党早期所打出的旗帜式样看，其雏形显然来源于列宁所创建的苏联的旗帜，各地党组织模仿俄共（布）旗帜的式样以镰刀斧头作为共产党的标识，具体规格式样也就不尽相同。即使如此，在当时的公开场合，中国共产党也并没有正式打出自己的旗帜。

在共产国际的帮助下，1924年1月至1927年7月，国共迎来第一次合作，共产党员、青年团员以个人身份加入国民党。在此时期，在国民党中央党部担任重要职务的共产党员有组织部部长谭平山、农民部部长林祖涵、宣传部代理部长毛泽东等人。为了“打倒军阀，除列强”，更好地完成反帝反封建的任务，出于形势要求，中国共产党在这一時期并没有打出自己的旗帜，而是一直打着国民党的“青天白日旗”。

国共第一次合作实现后，反帝反封建的国民革命运动在全国范围内迅速开展起来，但以蒋介石为代表的新右派和新军阀势力，在1927年后加紧反革命扩张。蒋介石、汪精卫等国民党右派相继发动了“四一二”反革命政变和“七一五”反革命政变，公开屠杀共产党人，轰轰烈烈的大革命失败了。

1927年8月1日，中共打响了武装反抗国民党反动派第一枪的南昌起义，开创了中国共产党独立地领导革命战争和创建革命军队的新时期。但中国共产党领导的起义部队打出的军旗是国民革命军陆军军旗。这主要是因为中共受大革命时期国共合作，特别是中共与国民党左派良好关系的影响，为了争取和团结国民党左派，揭露蒋介石和汪精卫集团背叛孙中山革命精神的真面目，起义在“主义不变、旗帜不变、纲领不变、组织不变”的思想指导下进行。于是，南昌起义时仍使用国民党左派的旗帜，起义部队仍沿用国民革命军第二方面军番号，没有打出中国共产党自己的一面旗帜来。

国民革命军陆军军旗与中华民国国旗（俗称“青天白日满地红旗”）相近，只是将“青天白日”移至旗幅中心，左侧加上标有部别番号的旗标。1925年广东国民政府成立时，定此旗为国民革命军陆军军旗。

南昌起义后不久，中共中央于8月7日在湖北汉口召开紧急会议，即八七会议。会议上，关于要不要继续举国民党的旗帜，共产党人进行了激烈的争论。毛泽东在会上提出抛弃国民党旗帜的论题，但支持者甚少。会议最后确定了发动土地革命和武装反抗国民党反动派的方针，但认为：由中国革命先行者孙中山先生选定的国民党党旗是民族解放运动的特别的旗帜……共产党现在不应当丢掉这个旗帜。南昌起义部队南下途中依然高举着国民革命军陆军军旗。

中共湖南省委在残酷的现实中进一步认识到，必须放弃国民党左派旗帜和国民革命军陆军军旗，要打自己的旗帜。8月18日，中共湖南省委召开会议，研究部署举行湘赣边秋收起义。会议决定：这次起义要公开使用中国共产党的名义，正式亮出工农武装的旗帜来号召和发动。

两天后，毛泽东代表中共湖南省委向中共中央报告，“……我们不应再打国民党的旗子了。我们应高高打出共产党的旗子，以与蒋、唐、冯、阎等军阀所打的国民党旗子相对”。遗憾的是中共中央在回复湖南省委时，仍未从国民党左派的旗帜下“解脱”出来，并批评湖南省委“是不对的”。

很显然，以毛泽东为代表的中共湖南省委对这一问题的认识，走在了中共中央的前面，也走在了经历南昌起义部队南下失败后认清此问题的中共江西省委的前面。中共湖南省委的报告没有促成中共中央的改变，但南昌起义部队在南下途中的失败开始使许多中共中央领导人不得不进行深刻的反思。就在这时，来自共产国际的“八月指示”最终促使中共中央放弃了国民党和国民革命军陆军军旗。

8月9日，布哈林在《关于中国革命的报告》中说：“中国革命当前时期的特点是革命已遭到严重的失败，革命正转入到更高的阶段，即为实行工农专政而进行直接斗争的阶段。”他明确指出，这一阶段“必须把苏维埃的宣传口号变成直接斗争的口号，并着手组织工人农民和手工业者苏维埃。”8月10日，联共（布）中央委员会和中央监察委员会联席会议通过了这一报告，即“八月指示”。很明显，共产国际的“八月指示”放弃了原“七月指示”中的“左派国民党策略”。但因路途遥远，通讯不便，“八月指示”直到9月中旬才传达到中共中央。

9月初，毛泽东在江西萍乡安源张家湾召开军事会议，讨论秋收起义具体部署。为了做好起义准备工作，9月初的一天，工农革命军第一师参谋部奉前敌委员会之命在师部驻修水的参谋处办公室设计制作属于自己的旗帜。何长工在《艰苦的岁月》中记述：由我负责设计并制作了中国工农革命军第一军第一师的军旗，鲜艳的红旗中间一颗大五角星，星中是镰刀和斧头的图案，靠旗杆有一条10厘米宽的空白，上写着“工农革命军第一军第一师”的番号，十分威武、漂亮。

梳理多方当事人的回忆，工农革命军旗帜的主要设计者应是何长工。1988年1月9日，《人民日报》刊载新华社电《何长工同志遗体告别仪式在京举行》中写道：“是他，1927年参加了秋收起义，并亲自设计了中国工农革命军的第一面军旗。”

1927年9月11日，工农革命军第一军第一师指战员高举鲜红庄严的军旗，举行了著名的秋收起义。红色的军旗成为秋收起义部队的重要标志。

中共中央也于秋收起义的10天后意识到了“改旗易帜”的必要性，非但没追究毛泽东，中央主要负责人瞿秋白还于1927年9月28日的中央政治局常委会上不无感慨地说：“我党有独立意见的要算毛泽东。”

标识的逐渐规范与统一

工农革命军旗帜整体式样仿效苏联国旗，而镰刀、斧头交叉叠加在五角星内的造型则仿自苏联红军袖章图案。1919年1月，苏联工农红军袖章的基本图案即镰刀、锤子交叉叠加在五角星内。

为什么“工农革命军第一军第一师旗”选择镰刀代表农民？显然是受苏联国旗的影响。镰刀既是农民的劳动工具，也可以作为革命武器。早在大革命时期，由中国共产党组织领导的农民协会，多是以犁为标志性图案，但这种图案样式显得体积大、线条感不强，不适于体现寓意更深的旗帜。区别于苏联国旗的是，“工农革命军第一军第一师旗”没有用锤子代表工人，而是用斧头。有学者认为，斧头更容易使广大农民、工人感觉亲切，更容易被理解与接受。

1932年夏，中央苏区在根据地范围内开始了多次突击发展党员运动。由于党组织建设的迫切需要，从入党宣誓仪式上的党旗到党员大会的会场布置，党的组织工作者开始关注党旗党徽的式样。这一时期，中央苏区主要传媒《红色中华》报的插图中，刊登有不同式样的“镰刀斧头”“镰刀锤头”图案。这些在当时被誉为“国际徽”“国际旗”的图案，成为各革命根据地军民的“图腾”，随处可见，也随时即兴发挥得有些任意。在如此不规范的情况下，有人提出，党旗党徽中的“斧头”不足以代表工人阶级，应当改换为“锤头”，与苏联的旗帜相一致。

1933年4月，中共中央研究决定，把党旗党徽中的“斧头”图案调整成为“锤子”图案。中华苏维埃共和国中央革命军事委员会颁布《苏维埃群众团体及红军旗帜印信式样》。中国工农红军军旗、中华苏维埃共和国临时中央政府和各级政府的旗帜都相应地做了改变。

由于当时战争频繁，中央根据地第五次反“围剿”遭到惨败后，中央红军被迫开始战略大转移，党旗党徽中“斧头”变“锤子”的决定并未在全党全军得到贯彻执行，以至于“斧头”与“锤子”在长征路上和陕北等各根据地仍然混用，包括后来的中共中央文件中仍然出现“镰刀斧头”的提法。

红军长征到达陕北后，中国革命运动在中国共产党的领导下如火如荼地展开。1943年5月15日，共产国际执委会主席团作出《关于提议解散共产国际的决定》，相信各党完全可以独立解决各自的问题。同年，中共中央在延安杨家岭窑洞里召开政治局会议，会上第一次正式确定了党旗的样式：保留象征工农联盟的铁锤镰刀，去掉旗帜上的五角星。会议委托中共中央办公厅制作一批标准党旗，分发给各主要机关使用。这样，中国共产党制作的第一批规范的党旗就在陕西延安诞生了。

1945年春天，艰苦卓绝的14年抗战即将结束，中国共产党即将迎来伟大胜利，中国共产党第七次全国代表大会也即将在延安召开。为了迎接七大的召开，为了让作为中国共产党标志的党旗更加完善，更加充分地反映大多数共产党员的心聲，有关部门组成了党旗党歌委员会，在广大党员中开展征集活动，得到了热烈响应。在前后一个多月的征集时限里，应征设计的230种党旗图样汇集到党旗党歌委员会。应征作品大部分来自基层，有的是用红纸剪贴，有的是用颜料上色，尽管纸张粗糙，但透过一幅幅没有经过专业训练的质朴作品，人们能够强烈地感受到广大党员热爱中国共产党的一颗颗赤诚之心。

这年4月23日，中国共产党第七次全国代表大会在延安杨家岭中央礼堂隆重召开。当代表们心潮澎湃地迈进会场时，庄严肃穆的场面令他们为之一振，主席台上方第一次悬挂起的新制的标准党旗令他们激动不已。这是第一次在党代会上悬挂正式的中国共产党党旗，它结束了中国共产党从一大到六大没有正式党旗的历史。大会主席台背景正中，悬挂着毛泽东和朱德的画像，画像下方缀有中国共产党的党徽，铁锤镰刀，稻穗和麦穗围绕着它。画像的两边，分别插着数面鲜红的、缀有铁锤镰刀的中国共产党党旗。

中华人民共和国成立后，我党的党旗仍未做出正式统一的规定。1950年，为庆祝中华人民共和国成立后中国共产党的第一个生日，各地纷纷询问党旗事宜。时任中共中央办公厅主任杨尚昆非常关心此事，委托钟灵等美术家设计了3个党旗的图案，但始终没有选定。

1950年，中共中央组织部拟订党旗制作方案，规定：“旗面为红色，长方形，其长与高为三与二之比，旗面左上方缀黄色镰刀斧头。旗杆套为白色。”

1995年4月，中央责成中央组织部会同有关部门起草《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》。1996年9月，经中央批准，中央办公厅印发了这个《规定》。《规定》共12条，对党旗党徽的性质、式样、规格、制作和使用等都做出了明确而具体的规定，并附有党旗党徽的标准图案和制法说明。

通过几年来的努力，党徽党旗制度已基本健全，党徽党旗的生产、销售和配备、使用初步规范，把党徽党旗写入党章的时机已经成熟。2002年11月，党的十六大通过的《中国共产党章程》增加了党徽党旗一章，分别对党徽图案、党旗图案和党徽党旗的性质以及制作和使用党徽党旗等做了明确规定，指出：“中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。”

党的十六大把党徽党旗的规定写进党章，使党徽党旗更具权威性，也使党章更加完整和规范。这对于增强党员的光荣感、使命感，对于增强党的凝聚力、感召力和影响力，都将起到十分重要的作用。

在党内组织生活或政治生活中，我们经常听到诸如“参加党日活动必须戴党徽”“组织党员学习要戴党徽”“参加重要会议和活动要戴党徽”此类的要求或提醒。这里提到的“党徽”，实际上是党员徽章或党员胸章，并不是党徽。党员徽章正面上方为中国共产党党旗图案，下方为圆形图案，印有“为人民服务”字样。与党员徽章相比，党徽使用要求明确具体，更加庄重和严肃。

放声高歌伟大而光荣的党

党旗党徽是随着革命斗争的发展和需要，经历了一个较长的历史时期逐步形成和确定的，它们的出现不是一个确切的时间点，而是一个时间段。2002年，十六大将党旗党徽作为新增内容写入党章，列为第十一章。

笔者曾专访过推动国歌立法的全国政协委员、前军乐团团长于海。采访期间，笔者说，许多政党都有自己特有的党歌，代表着其政党的性质、宗旨和全体党员的意志，然而作为世界上最大的政党——中国共产党却没有“党歌”，应该有一首属于自己的歌曲，并与党旗党徽一样写进党章。于海认同笔者的建议。就在十九大召开前一周，笔者曾致函十九大党章修改小组提出个人建议，建议在没有党歌之前可以确定《没有共产党就没有新中国》为代党歌，并在《中国共产党党章》中明确予以规定。

在中国的抗日战争即将取得胜利的前夜，中国共产党于1945年4月23日至6月11日在延安召开了第七次全国代表大会。中共七大曾专门成立了党旗党歌委员会。由此看来，当时的征集工作应该是包含党歌的，但是笔者未能查到关于党歌的档案。这么多年来中共党歌一直是以《国际歌》代替。《国际歌》曾是第一国际和第二国际的会歌，20世纪20年代苏联以《国际歌》为国歌，并在1944年把《国际歌》作为联共（布）党（后改名为苏联共产党）党歌。

笔者注意到，每次中共党代会开幕和闭幕时奏唱什么歌曲，也是经过了多年之后才有定制。十一大在开幕时演奏的是《东方红》，闭幕时奏的是《国际歌》，十三大、十四大的开、闭幕时都奏唱《国际歌》。十五大及以后的党代会，都是开幕时奏唱国歌，闭幕时奏《国际歌》。在党代会闭幕式上合唱（奏）《国际歌》的惯例，是从中共三大开始的。

当然，从大的外延讲，不同年代所有歌颂中国共产党的红色歌曲都可以称之为“党歌”。中國共产党在每个时间节点都有反映那段时期特定风貌的歌。《没有共产党就没有新中国》以真挚的语言、质朴的风格、流畅的旋律，道出了中华民族的心声，唱出了历史发展的必然。当年，词曲作者曹火星没有想到这首歌成为中国革命音乐的不朽之作，可谓“颂党第一歌”。

中国共产党从登上历史舞台到掌握全国政权，从执政中国到领航复兴，绝不是偶然，而是初心和使命的力量，是人民的选择、历史的必然。面对人民的期待、历史的重托，当代中国共产党人以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进！