大主体与小农户“有机衔接”——来自山东省成武县汶上集镇现代农业产业园的创新实践

文 / 吕兵兵

农户可以到园区务工、承包运营大棚，园区工资保底、订单收购让贫困户没后顾之忧；再按照10%以上的比例利润分红激发贫困户多劳多得的内生动力；园区与周边农村、农户“利益共享”。山东省成武县的农业产业园区，在主体选择、资金整合、园区共建、模式创新等方面进行了诸多有益探索。

“整合项目资金，对接高端主体，共建现代农业园区，打造现代农业的‘标杆’和‘灯塔’，示范带动一地现代农业发展和农民增收，是成武近年来推进脱贫攻坚和乡村振兴的一项主要举措。”成武县委副书记韩耀辉说，“如何以园区为平台，让大主体更好地带动小农户？成武围绕主体选择、资金整合、园区共建、模式创新等方面进行了诸多有益探索。”

让农户多方式参与多渠道增收

汶上集镇秦田庄村39岁的贫困户陈世秋，上有年迈父母，下有三个未成年孩子。为了一家人的生计，前些年他一直在成武县城打工。后来，妻子韩秀菊被查出了乳腺癌后，为了给妻子治病并方便照顾妻子儿女，2016年他在家建起了一个占地0.3公顷的蔬菜大棚。然而，一方面是照顾家庭太费精力，一方面是管理技术不到位，陈世秋的大棚效益不好，眼看就要放弃了。去年底，镇上现代农业产业园的运营方，向他伸出了援助之手：垫付资金帮助更换了棚膜，提供了五彩椒种苗、有机肥料等资料，并提供全程技术指导；收获的五彩椒由合作社全部按市场价采购，所得收益除去合作社垫付的1.6万元成本后全部归他所有；如果市场行情不好，产品卖不到1.6万元，合作社每天按固定工人工资支付给他70元。

这样，陈世秋不光解决了大棚管理缺乏资金、技术的问题，也解决了蔬菜卖不出去的问题。目前，他种的五彩椒第一茬就卖了1.5万元，预计7月份大棚效益能达8万多元，除去成本1.6万元，纯利润预计超过6万元，将彻底解决他的家庭困难。

秦田庄村贫困户樊兆生，夫妻俩没有一技之长，儿子体弱多病，家里没有大棚，只有一膀子力气，选择到产业园打工。“签合同时就开了眼，人家不仅给缴意外保险，工资还分好几档，我瞅了瞅，只要干得好，一年能挣五六万。”樊兆生说。

吸纳以贫困户为代表的小农户到园区务工，同时学习管理种植技术，是当前大主体发挥带动作用的主要方式。然而，如何把小农户与大主体绑到一条战船上，既激发贫困户内生动力，又提高园区的管理效率和运营收益？园区推出了“保底工资+利润分红”的管理模式。

据介绍，园区成立了尚远果蔬种植农民专业合作社，把大棚分包给务工农户管理，每人每天70元保底工资。在此基础上，农户再按利润进行分红：大棚纯利润达到1.5万元的，按10%分红；以后每增长1.5万元的利润，递增10%的分红。“俺用心学、用心干，赶上今年菜价高，估计着利润能达到5万。私下算了算，俺今年至少能挣这个数。”在产业园承包大棚的牛爱秋伸出4个手指头，脸上乐开了花。

让园区在“利益共享”中健康发展

园区的建设和运营主体，是来自“中国设施蔬菜之乡”山东省寿光市的众城农业公司。据成武县扶贫办主任刘持金介绍，这是一个集大棚建造、育苗、种植、销售、设备加工于一身的现代农业专业团队，既有雄厚的资金，又有专业的技术人才，还有稳定的国内国际市场。

产业园首期项目占地26.7公顷，总投资1500万元，包括40座冬暖式日光温室、7座高标准现代拱棚、2座高标准连栋薄膜温室、1座智能玻璃温室和2座高标准阴阳棚，于2018年4月开始建设并于9月投产。冬暖式日光温室主要种植彩椒和立体种植西红柿、黄瓜、甜瓜，高标准现代拱棚主要种植水果黄瓜，玻璃温室主要种植南瓜，阴阳棚主要用于基质栽培叶菜类蔬菜。

目前产业园区种植蔬菜长势良好，彩椒、黄瓜、南瓜等产品供不应求，国内主要销往广州、深圳、上海、成都等大城市，对外出口东南亚。

汶上集镇园区已招纳66人到园区承包大棚，招纳务工人员150多名，今年蔬菜行情好，预计承包大棚农户年平均收入可达5.4万元；园区周边已有五位农户将自建大棚与园区深度合作，成为了园区扩大规模的“新车间”，带动农户户均增收8万元；成武县已整合1500万元扶贫资金嫁接到该园区，可为当地93个村的3650户贫困户年分红150万元。