石油工程造价全过程管理

2019-08-30胡蝶

报刊精萃 2019年2期

胡蝶

中石化江汉油建工程有限公司，武汉 430074

石油工程项目中的投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收过程共同构成了石油工程项目全过程，在此基础上，全过程造价管理即对每个阶段实施严格的造价管理，实现财力、物力和人力的合理配置，将石油工程化工项目的施工建设成本控制在限定额度之内，是提高企业经济效益的有效措施。

一、石油工程全过程造价管理中存在的问题分析

（一）定额体系称为制约了石油化工项目造价管理的有序开展

在计划经济时代产生了定额体系，虽然随着现代科学技术的发展，石油化工行业中不断出现全新的材料和技术，但是定额体系仍然存在于项目造价管理工作中，并且，定额体系中并未涉及各种新型技术和材料，这导致了当前时代背景下定额体系无法满足石化项目造价管理的需求，使目前的石化项目造价管理工作处于被动的地位之上。所以，来自定额体系的局限性，是阻碍目前石油工程全过程造价管理发展的因素之一[1]。

（二）造价管理错位、缺位现象仍然存在

石化工程项目中存在相关工作人员过于重视设计技术性的问题，这使得造价管理工作被忽视，最终产生的工程项目整体存在华而不实的缺陷和不足。也就是说，人们对于石油工程的造价管理工作重视程度不够，在设计、建造过程中存在资源配置不合理和资源浪费的情况。这种问题也导致了造价管理人员对施工现场的勘察与了解不够，进而又出现了监督错位的现象。实际工作中经常出现现场签证、设计变更的情况，导致成本支出增加，成本管理达不到理想的效果。

（三）过于重视实施阶段的造价管理

全过程造价管理着重体现对石油工程全过程的成本管理，但是在实际工作中却存在“重实施、轻前期”的问题，造价管理人员对不同阶段的造价控制工作中是程度不足，大多数企业将造价控制与管理工作的重心放在实施阶段当中。在前期造价管理缺失的情况下，后续的施工方案和设计出现不合理的情况，加大了造价工作风险，降低造价管理和控制效果[2]。

二、石油工程造价全过程管理对策探讨

（一）建立科学的决策体系

提升工作人员的全过程造价管理意识是提高造价管理工作效果的首要措施之一，对于各部门的管理人员来说，要对全过程造价管理有一个充分的认识，充分意识到全过程造价管理对于企业发展的重要作用，在实施造价管理的过程中发挥自身的优势。同时，不同投资方案的确立，其实施后产生的造价管理效果也是不同的，所以，建立科学、完善的决策体系，做好投资决策阶段的造价管理，对于整个石油项目造价管理来说有重要的作用。

图1 工程造价的确定过程

（二）完善石油工程项目造价算法

首先，针对石油工程项目造价的算法进行完善，这样能够提高企业的社会效益和经济效益，在设计阶段，要在充分认识相关法律法规的基础上，根据相关标准执行设计控制，评定方案中的资金投入，并结合石油工程实际情况，设计施工方案，控制成本。

其次，要制定石油工程项目的整体规划，对于石油工程全过程造价管理来说，造价算法能够提升管理效果，在确保项目质量符合标准后，达到有效的控制工程项目造价的目的，这对于提高石油工程的经济效益来说有重要的积极作用。通过造价算法，将整个工程项目的成本支出控制在理想的范围之内，然后进行工程整体的规划和分析，提高各项方案的可行性，是确保成本控制与管理的各项工作有效进行的有效措施[3]。

最后，要利用有效的措施来提高石油工程造价管理实施的可行性，对于一个造价管理人员来说，首先应充分了解全过程造价管理和控制的基本要求，重视每个阶段的造价管理，从整体上把控造价管理与控制的每一个环节，跟据施工方案、施工现场的实际情况，制定全过程造价管理办法，提高各项工作的实施可行性，提升工作效率[4]。