数字背后

许宁宁

根据中国海关最新统计，2019年1—5月份，中国与东盟贸易额超过中国与美国贸易额，东盟成为中国第二大贸易伙伴。按月份统计，2018年12月份，中国与美国贸易额还多于中国与东盟贸易额，但从2019年1月份开始，中国与东盟贸易额连续5个月多于中美贸易额。

进一步开发中国与东盟贸易潜力

中国与东盟及其成员国领导人和政府已多次明确表示，反对当前世界经济中的贸易保护、单边主义。双方贸易潜力大，应积极开展中国—东盟自由贸易区升级建设，不断扩大贸易规模，通过贸易发展吸引各种生产要素在区域内加速流动，带动产业在区域内合理布局，优化区域供应链、价值链系统，推动区域产业结构升级。

双方应进一步完善有利于贸易便利化的政策措施，加强公路、铁路、水运、通信等基础设施互联互通，继续推进区域运输便利化和规范化，为企业创造更为有利的贸易条件，以贸易促投资，以贸易提振产业活力。

双方积极配合，共同推动2019年底区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈成，RCEP在谈判的同时应打造好商界基础，应推动RCEP成员国的商会、行业协会之间的对接、交流，发挥其在增进经贸合作中的促进作用而不是制约作用。

中国企业在东盟投资快速增长

中国企业能够在东盟投资增长，主要有以下几点原因：

一是产业梯度转移符合经济发展规律。东盟有些国家劳工成本低，自然资源丰富，产业增长空间多，工业化发展潜力大，且有投资优惠政策。

二是改革开放以来，中国企业“走出去”发展的条件不断具备。“走出去”规模稳步攀升，结构持续优化，效益逐步显现。2017年，中国企业对外投资规模1583亿美元，约为2002年的58倍，位居全球第三。

三是中国与东盟关系友好，共建“一带一路”为双方带来更多合作商机。在中国国家信息中心发布的《“一带一路”大数据报告（2018）》中，东盟有5个国家居“一带一路”国别合作度指数前十名。

在柬埔寨由江苏海安某公司投资的服装车间内，柬埔寨籍员工在进行服装缝制。

四是中国与东盟国家交通便利。现在平均每周有3800多架次航班往返，中国—东盟自由贸易区升级，双方更大开放市场。

五是东盟经济持续增长，政局稳定。在东盟经济共同体建设的作用下，在国际上主要经济体积极发展与东盟经济合作的支持下，东盟正向2030年成为世界上第四大经济体的目标迈进。

中国企业走进东盟要开拓创新

因工作关系，近30年来，笔者与东盟十国诸多相关领域有较多接触，也有着密切的沟通和联系。结合近些年来中国企业投资东盟的经验教训，我认为当前中国企业走进东盟应注意以下几个方面：

一是开拓创新，实施应对变化的市场开发战略和策略。根据世界经济及区域经济新变化，及时制定新的市场开发战略和策略，不断开拓新的发展空间。在投资东盟国家前，做好可行性研究，选准当地合作伙伴，管控投资风险。

二是东盟国家情况各不相同，中国企业选择在东盟国家投资需要综合考虑一系列因素，包括：该国的产业结构及政策、税收政策、金融政策、土地政策、用工政策、劳工薪资水平、劳动力素质、厂租费用、基础设施条件、所在国市场容量、是否享有一些发达国家予以的贸易优惠政策、与他国实施自由贸易协议情况，以及与中国关系、当地对华民意基础等。

三是应合规经营管理。首先要以诚信经营作为行为准则，重视产品质量、工程质量、服务质量。其次要严格按规定和要求派遣中方劳务人员，认真做好派出人员出国前培训工作，塑造中国企业良好形象。第三是企业及其员工在国外的经营管理行为应符合有关法律法规、国际条约、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求，以倡导合规经营价值观为导向，并将合规文化传递至利益相关方。

四是面对国际经营环境的新变化，中国企业亟须着力提高国际合作水平。首先，不要简单照搬在中国国内的经营管理模式和经验，应根据当地国情及市场特点实施经营管理。其次，尽量培养和使用当地人才，实现从“海外公司”向“本土公司”的转变;尽可能实现材料采购与生产加工本地化，以惠及当地经济发展。第三要入乡随俗，应在注重经济效益的同时注重社会效益，处理好与当地政府、民众、雇员、工会、媒体等方面的关系，言行应考虑到当地民众的舒适度。

五是发挥商协会的优势作用。中国商协会在企业走进东盟中，应积极构建其桥梁、渠道、信息等优势，参与在东盟国家建设产业园区，协助企业落户产业园区。产业园区能在一定程度上提供“一条龙”服务，彌补有些中国企业国际合作经验的不足。

中国—东盟商务理事会中方理事中有50多家全国性行业商会。前一个多月，商务理事会工作人员分别在中国有关商协会调研，感受到：一是大多数商协会在助力企业“走出去”方面有优势、有积极性，一些商协会制定了国际合作计划;二是在与东盟国家对口商协会交流、合作方面程度不一，这种合作程度如果不高的话，就难以指导企业合作、难以为企业在东盟国家提供服务。

当前，面对复杂多变的国际经营环境，建议中国企业在东盟投资遇到有关问题时，应及时与各方共同努力应对变化，将当前中美贸易磋商中遇到的一些“不利”，转化为中国企业经受考验、强身健体、提升国际竞争力的“好事”。