以精准思维提升为民服务水平

熊隆东

天下大事，必作于细。党的十八大以来，习近平总书记多次强调党员干部要培养精准思维，“要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。”“抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。”精准思维是一种科学的思维方法和务实管用的工作方法。广大党员干部应自觉养成精准思维习惯，聚焦民生热点、瞄准民生难点、切中民生痛点，精心谋划、精细部署、精准发力，不断提升为民服务水平。

现实社会中的民生问题都是由一系列具体问题累积起来的，解决问题、推进工作必须培养精准思维，从一个个具体问题入手，积小胜为大胜，积跬步至千里。精准思维，首先强调“准确”，要求在工作中做到有的放矢、精准到位，反对漫无目的，眉毛胡子一把抓;其次强调“精细”，要求在工作中保持细致入微、精益求精的态度，于细微之处见精神，在细节之间显水平，排斥大而化之、笼而统之地抓工作;再次强调“具体”，要求在工作中提出切实有效、可供操作的具体措施，反对“空对空”套用“大概念”忽悠人。在解决民生问题工作实践中，达州市委坚持实事求是，突出问题导向，强化精准思维，把为人民谋利益的使命和解决人民群众不满意的问题结合起来，按年度常态開展整治“群众最不满意的10件事”活动，主动聚焦群众痛点难点堵点，从具体人、具体事着手，一个一个解决群众反映最强烈、最不满意的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

运用精准思维，加强调查研究，确保整治内容契合民需。调查研究是谋事之基、成事之道，是精准做好各项工作的基础和前提。习近平总书记强调，“调查研究就像‘十月怀胎，决策就像‘一朝分娩。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”在开展整治“群众最不满意的10件事”活动中，达州市委坚持以调研察实情、以调研破难题，通过“大走访”“大调查”等系列活动，深入一线走访调研。通过深入调研，2019年全市共收集群众诉求意见59万余条，在此基础上，通过对相关数据进行分类汇总、系统甄别、可行性评估，最终将“村、组道路维护不到位，防护措施缺乏”“场镇缺少公共厕所、垃圾清运不及时不彻底”“农村饮水安全”等多数群众普遍关心的问题列为市级集中整治的“10件事”。通过深入细致体察民情、真情实意关注民生、立行立改反映民意，使党委政府的“供”精准聚焦群众的“需”，实现了整治过程与群众得实惠的过程相协同，最大程度提升了群众满意度。

运用精准思维，坚持落细落小，确保整治措施有效管用。世间事，作于细，成于严。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。民生问题的根源错综复杂，有党员干部宗旨意识不强的问题;有服务能力和水平不足的问题;也有体制机制方面的问题，对此要具体问题具体分析，做到“一把钥匙开一把锁”，精准研究破解之道，抓好关键环节和重要细节，做到细致入微。在开展整治“群众最不满意的10件事”活动中，达州市委坚持落细落小落具体，分门别类推进整治。对工作中能马上解决的问题，立说立行，迅速整改，向群众展示党委政府化解民诉、为民办事的坚定信心和决心。对工作中一时不能解决到位的问题，制定相应工作方案，分阶段明确“时间表”和“路线图”，注重向群众阐明原因，获取支持，积小胜为大胜，化量变为质变。对工作中发现的普遍性、倾向性、根本性问题，从健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径，及时防范廉政风险，堵塞制度漏洞，提升工作实效。对汇总梳理但未纳入全市整治“群众最不满意的10件事”活动范畴的，分层分类移交各地各有关部门认真研究，积极推进解决。

运用精准思维，强化责任担当，确保整治成效落地落实。思路措施办法不管多精准，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。狠抓落实就要强化责任担当，不掩盖问题、不回避矛盾，勇于攻坚克难，真干、实干、苦干、巧干，把雷厉风行和久久为功结合起来，以“钉钉子”精神一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干。整治“群众最不满意的10件事”活动任务重、要求高、涉及面广，是一场硬仗。“一打纲领不如一个行动”，在推进整治工作过程中，达州市委牢固树立“说了算，定了干，干就干好”的工作理念，敢于担当、勇于破难，压实责任、明确节点，确保难题一个个化解。全市上下强化横向协同，加强部门间沟通协作，健全工作联动机制，凝聚合力抓整治;强化纵向贯通，市、县、乡拧成一股绳、形成一股劲，上下齐力抓整治。同时，强化督查问责，凡是督查检查中发现的问题，一律真查、查清楚;凡是抓整治工作不力、群众反映强烈的，一律问责、问到底;凡是查证属实违反党纪国法的，一律真究、究到位。

为人民美好生活而奋斗没有终点，只有连续不断的新起点。达州市委将紧扣民心这个最大的政治，进一步强化精准思维，提升为民服务能力和水平，确保为民服务不脱靶不偏向不散光，让人民群众以看得见摸得着的方式感受到工作实效。（作者系中共达州市委常委、市纪委书记、市监委主任） （责编/王兆伟）