“归雁”高飞“红雁”领

陈贤凤

“这里共有四十多个蛙池，每个池子产蛙量可达几百斤……”走进自贡市富顺县骑龙镇张家村青蛙养殖基地，张家村党支部书记兼村委会主任郭平难掩自豪之情，“过段时间青蛙上市后，回本完全没有问题”。

2014年，从外地返乡的郭平带头发展产业;2017年，郭平当选张家村村委会主任;2018年9月，郭平挑起张家村党支部书记兼村委会主任大梁。青蛙养殖产业，则是郭平及其带领的村班子为盘活张家村集体经济所发展的产业之一。

在富顺县，像郭平一样，进入村级干部队伍致力于发展村集体经济的返乡农民工还有很多。今年以来，富顺县以发展壮大返乡农民工党员队伍为重点，从选、育、用等环节入手，培育了一大批像郭平一样的返乡“红雁”，引领村集体经济发展。

? 注重“精选”，壮大“红雁”队伍

“这150亩稻谷马上就可以收割了，库房修建好后就能实现机械化操作，要省时、省事得多。”8月8日，记者见到富顺县腾源种养殖家庭农场主陈仁仕时，他正忙着和五六个村民搭建库房。

“回乡创业是我的梦想，镇上和村里给我很多创业支持。”谈起自己返乡创业经历，陈仁仕很感慨。据了解，陈仁仕创业之初需要将生活用电改造成生产用电，且不说改造费高达二十余万元，仅凭私人协商线路改造根本不可能实现。“了解困难后，李桥镇党委书记曾小芸亲进行了协调，改造费一分没花。”

“今年的大客户都是提前下订单进行预订的，根本不愁卖不出去，农场仅水稻收益就可达四十多万元。”下一步，返乡后被发展为预备党员的陈仁仕还将发挥好“红雁”作用，带领小桥村村民一起种植有机水稻，在保证品质基础上先把有机水稻产量做起来，进而打造“腾源有机大米”品牌。

富顺县是劳务输出大县，早在2004年就开始探索在富顺籍农民工集中地建立商会和流动党支部，为回引奠定了人才基础和组织基础。2008年，县委大力抓“归雁经济”，针对性回引一批优秀农民工返乡创业。富顺县委组织部政研室副主任黄声剑说：“为着力扩大‘归雁队伍中的党员队伍，富顺县坚持实施农民工党员发展专项计划，通过组织摸排+个性化摸排方式，精准筛选出农民工党员和优秀农民工。”

在组织摸排上，通过“村建档、镇建册、县建库”的方式摸清“归雁”家底，动态联系农民工党员、优秀农民工，做到入党意愿、返乡意愿等“六个清”，并从返乡致富能人中物色培养入党积极分子。黄声剑介绍，陈仁仕就是李桥镇小桥村精选出的致富能人代表，他也即将成为一名正式党员。

在个性化摸排上，富顺县广泛建立“一村一群”，通过群主联系、成员推送等将在外务工人员、返乡农民工凝聚起来，变“被动找”为“主动填”。据悉，至今富顺县已摸排农民工党员4446名，优秀农民工2653名，其中已回引优秀农民工398名。2019年计划从农民工中发展党员135名，现已培养积极分子121名。

? 着力“深育”，“红雁”变 “领头雁”

富顺县英明泥鳅养殖家庭农场主韩明君是富顺县骑龙镇红斗村优秀创业者。2019年1月1日，她有了一个新身份：骑龙镇红斗村“名誉村主任”。“我希望能发挥好带动作用，甚至成为一方发展的‘领头雁。”在接过任职聘书那一刻，韩明君在心中暗下决定。

2006年，凭借着自己在外闯荡所学到的经验和在外开诊所积累的资金，韩明君回到家乡专注泥鳅繁养。2015年7月，韩明君建起了富顺县英明泥鳅养殖家庭农场，致力于稻田泥鳅养殖（配以鲫鱼、草鱼、鲢鱼等繁养）產业。目前，韩明君在红斗村建立了150亩稻田泥鳅（鱼）养殖示范基地，每亩产值可达万元。“自己发展好了才有发言权，下一步我想竞选红斗村村干部，带领其他百姓一起发展稻田泥鳅（鱼）养殖产业。”

在富顺县，像韩明君这样返乡致富后愿意为村集体经济发展献策献力的优秀农民工还有不少。为选树一批农民工后备干部，为乡村振兴提供人才支撑，富顺县探索推行零薪酬制“名誉村主任”这一工作。富顺县委组织部副部长刘晓峰介绍，“被评聘为‘名誉村主任的是群众认可度高、对村发展支持大的优秀返乡农民工，且‘名誉村主任可列席村‘两委会议，参与矛盾化解、协调项目推进、开展宣传动员等。”

虽然担任“名誉村主任”没有工资待遇 ，但可以让更多返乡农民工的心热起来、行动积极起来，也可以储备一批农民工村级后备干部，进而形成推动乡村振兴的强大合力。富顺县安溪镇刘家坝村三名“名誉村主任”发起的村道建设工作，除承诺基础工程实行包干建设外，还带头捐资，并发动群众捐筹资金近58万元。

? 突出“重用”，助力村集体经济

“几年前，海棠村是信访矛盾大村，现今是零信访村。”说起富顺县海棠村党支部书记张大洪，黄声剑充满赞许。

“张家村基本没有村集体经济收入，去年牵头建立了‘张家村共惠专合社，今年群众除获得保底土地流转费外，还能参与集体经济分红……”说起村里的发展，郭平很是自信。

事实上，张大洪、郭平只是富顺县重用优秀“归雁”担任村干部的一个缩影。同样受到“重用”的，还有李桥镇石盘村村委会主任舒维孝。

“在商场摸爬滚打几十年，从没有想到过自己会当村干部。”土生土长的李桥镇石盘村人舒维孝十多岁就外出打拼，如今已是云南某床垫生产企业和多个家具卖场的负责人，资产以千万计。“村里各项工作任务重、时间紧，每天都觉得时间不够用，自家企业的事情完全不过问。”

2016年12月，时任富顺县人民政府副县长的曾平在一次返乡农民工座谈会上与舒维孝进行了一场交心对话，希望舒维孝回乡发展产业的同时担任村干部。2017年2月27日，经石盘村2100余村民现场投票，舒维孝以1800多票被选举为村委会主任。

“领导、百姓对自己很有期望，不能辜负他们。”带着这样的初衷，舒维孝担任了石盘村村委会主任。而在此之前，返乡的舒维孝还流转了两百多亩土地来养殖小龙虾。为将自己的重心向村上工作靠拢，舒维孝还劝回了毕业于昆明理工大学的儿子舒瑞。

“以前石盘村没有集体经济收入，富顺县李桥镇石盘村经济联合社成立后，正常情况下村上第一年种植三四十万株桑树是没问题的，情况好的话七十万株桑树也是有可能达到的。”舒维孝给记者算了一笔账：每亩地可种植800株桑树，800株桑树可喂养一张五十公斤的蚕桑，一年至少可以喂四季。按现今35元/公斤蚕桑的市场价算，每家种植一亩桑树，最低保守估计每户一季度可以增收三千元，一年可增收一万多元。

今年以来，富顺县抓住全国集体经济试点机遇，全覆盖分类成立村集体经济公司，选拔一批致富带头人担任村集体经济组织负责人，探索村集体经济发展模式，培育形成“一村一个主导产业”。 刘晓峰表示，同时富顺县还探索实施“跨村任职”、稳步推进“一肩挑”、重点选拔一批“双带型”优秀农民工进入村级班子，让优秀农民工成为返乡创业、引领发展的“红雁”，切实推动乡村振兴。（责编/裴佩）