建筑工程项目管理的风险及对策浅谈
2019-08-27刘云
刘云
摘 要:在社会经济发展的同时,各行各业也得到了有力的支持,其中建筑行业占首位,该行业与其他行业相比,工程量与投资都很大,而且所牵扯到的范围也很广。因此,在项目管理中,就很容易出现风险,如若对这些风险不能及时解决,那么就会影响到整个工程的质量和投资。因此,本文就主要分析了当前建筑工程项目管理存在的风险问题进行了分析,并提出了有效的风险防治对策,希望可以给更多的工程提供有效的参考。
关键词:经济损失;预防策略;风险隐患;管理
1 前言
在整个建筑工程中,施工可能会受到外界很多不同因素的影响而产生一定的风险,严重的时候还会给建筑企业带来不必要的损失。虽然有风险存在,但不代表这些风险没有办法解决,只要采取相关的风险防治措施,就能有效降低风险的产生。
2 目前建筑项目管理中的风险
2.1 不重视风险管理
随着建筑行业的不断发展,工程管理理念与模式出现很大的变化,但是,由于受到传统管理模式的严重影响,在管理过程中,都把重点放在了对成本的管理方面,对于风险管理就缺少重视了,待建筑企业意识到风险管理的重要性时,已经无法改变现状了。除此之外,虽然有些企业在施工中实施了风险管理,但由于没有对风险防治计划方案进行制定,使得项目风险管理根本无法真正的落到实处,从而埋下了风险隐患。
2.2 不健全的风险制度
在项目进行风险的管理过程中,制度是非常重要的依据,但目前很多企业风险制度都不够健全,严重缺乏风险制度,这就使得建筑企业无法对项目风险进行全方位的管理。此外,还有些企业没有组建管理组织,也没有专业人员对风险进行预估,当发生风险的时候,都是凭着个人意见和经验直接处理,这种盲目的处理方式不但没有任何的成效,还加大了风险隐患。
2.3 合同风险
合同在项目管理中所起到的作用是非常大的,它不仅是开展施工的重要保障,也是重要依据。但从我国目前情况来看,在管理过程中,由于合同出现了问题,导致风险事件数不胜数,而合同中最大问题就是索赔问题,如果没有明确规定索赔细节,那么就会影响到整个工期,使得被迫进行停工,从而对建筑企业与业主造成极大损失。与此同时,如果合同不够严谨,还会出现违法事件,从而增加施工的风险程度。
2.4 信息系统风险
风险信息系统是对施工中一些可靠信息进行获取,但如果风险系统存在纰漏,那么就会影响到信息的真实性,从而给施工决策造成严重的影响,而施工中出現的风险与不完善的风险系统有着直接的联系。目前造成信息系统风险的主要原因如下:(1)受到传统管理模式的影响,在建立风险信息系统的时候存在滞后性,加上信息储存不够,在分析和预估风险的时候就很容易出现偏差。(2)建筑企业与业主之间没有及时沟通,在做出风险决策的时候无法提供有效的依据,这就增加了风险的概率。
2.5 环境问题
在建筑工程施工过程中,建筑环境与施工风险的滋生有着紧密的联系。在建筑工程施工过程中,由于其施工过程中所处的作业环境主要是露天作业,结合建筑物本身的体积庞大且无法随意移动的特性,所有在施人员施工环境条件就要受到地理位置、天气情况、地质情况等环境问题的制约,使得施工过程中随时都有可能出现影响施工作业的安全因素,造成施工人员作业过程中出现安全事故。为避免施工作业环境对作业人员造成的安全威胁,首先要结合当地地理环境,针对不同施工作业人员的作业工序,加强施工作业环境认知,避免因环境气候及地质情况影响造成的风险,降低安全事故出现的频率,从而保证施工作业人员施工安全。
2.6 施工材料
在建筑工程施工作业过程中,影响施工作业安全的因素除了施工环境外,还有一项重要的影响因素就是施工材料。材料方面的质量问题或以次充好严重影响着施工质量及施工安全。一些施工单位为了提升自身的企业效益,肆意使用不合格的材料,导致建筑物结构稳定性受到影响,也是的所有在施作业人员的施工安全受到威胁。
2.7 主方风险识别
风险识别是项目风险管理的基础,基于项目全生命周期,将代建模式下业主的风险分为前期风险、招投标风险、管理风险、施工风险、竣工风险。前期风险主要是合同风险。代建合同明确双方在工程项目中的责任、权利和义务的协议,其中涉及代建方的监督、收费、违约处理等,如果合同条款逻辑混乱、语意含糊,极易出现合同纠纷,从而影响代建项目的建设实施,给业主方造成巨大的经济损失。在招投标阶段,业主方很难真实了解代建单位的实际情况,如果投标单位急于中标而制定虚假文件,同时招标代理机构进行“权力寻租”,会给业主方带来风险。管理风险是业主方面临的最大风险,尤其对于政府投资的项目,如果管理不力、监督不到位,或者业主干预太多,造成项目损失,会给业主方带来极大的风险。施工风险集中在代建单位履约能力,在项目实施中,如果技术和资金无法满足要求,可能导致项目的进度、质量、成本等问题失控,项目不能按期完成。目前,绝大多数代建单位都是由咨询公司、监理单位、勘察设计企业转型而来,职能比较单一,资金实力薄弱,若出现重大责任或投资失控,无法承担巨额赔偿,损失也只能由业主自己承担。竣工验收的质量风险一方面来自代建单位施工准备阶段或施工过程产生、遗留的质量问题和隐患没有及时消除,后期要追究保修责任时,可能造成一定的隐患。
3 建筑工程项目管理风险防治对策
3.1 前期风险管控
政府部门应积极推广代建项目合同示范文本,在合同中要明确规定索赔与反索赔的范围,规范各参与方的行为,促进代建制度健康有序发展。合同各项条款的准确性和完整性是重点,对业主方而言可以签订固定总价合同以转移通货膨胀带来的经济风险。
3.2 招投标风险管控
相关部门应加强代建单位招标阶段管理,工程造价不应由代建单位的投标报价决定,并不断优化招标文件评分规则,制定合理的奖惩机制。同时,代建单位的奖罚条款应该明确、详细,并选择资质较高、能力较强、信誉较好的代建单位。
3.3 管理风险防控
业主方应选择合适的代建单位,制定合理的代建费用标准,由微观层面的工作向更加注重宏观层面的管理转变,避免对建设项目过度干预,给予代建单位一定的自主决策权。业主方应加强与代建单位的沟通与协调,及时反馈监管过程中所出现的问题,充分发挥业主方的监督作用,保证对代建建设项目的知情权。此外,业主方应对代建单位的资金情况进行全面考核,同时不断地完善工程担保与工程保险制度。
3.4 施工风险管控
施工合同应明确代建方的责任,制定奖惩制度,同时施工中保证代建单位与监理单位的独立性,充分发挥代建项目使用单位的监督作用。
3.5 竣工风险管控
业主方应制订相应的验收计划及其工作细则,对小组成员进行专业培训,以提高竣工验收的专业性。同时,业主方应与代建单位共同制定质量保修制度或签订保修协议,定期检查建筑质量状态,形成质量检查与评估报告。
4 结论
综上所述,在工程管理过程中,存在诸多的风险,比如合同风险、信息系统风险等,但只要建筑企业展开有效的防治措施,比如重视风险管理、完善风险管理制度、规范合同内容、完善信息系统等,就能把项目管理风险和经济损失降到最低,保证建筑工程施工能够安全且有效的进行。
参考文献:
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