地方版主题的选定与实施

饶扬灿

2018年6月，经《湖北日报》编辑部与十堰市商定，在报纸上开办《十堰观察》，由十堰分社具体组织实施，至12月26日，共出版26期，采写各类报道百余篇。十堰分社围绕党中央国务院及省委省政府支持十堰建设区域增长极的重大部署，当地党委政府要求的落实，尽力讲好城市发展的精彩故事。《十堰观察》通过前期的精密策划，合理选择出版时机、确定主题、选定稿件内容构架等，其一刊发就受到各级部门的肯定，也为地方通讯员报道、宣传十堰开启了一个新的通道。

一、专版时机的选择

“我们邻居有对夫妻，妻子说水垢大要买净水器，丈夫说那样会过滤掉许多微量元素，双方僵持不下。后来，大家喝上优质的汉江水，夫妻矛盾就没了。”2018年6月11日，在京堰对口协作工作交流会上，北京市政协委员屈庆超讲述了一个小故事。

当日，北京考察团考察十堰黑臭水体治理马家河示范段、卧龙岗村农村环境综合整治项目和首创东风（十堰）污水处理项目等，亲身体会十堰“不让一滴污水人河”的努力，代表们纷纷感慨“南来之水，喝在嘴里，甜在心里”。当时，南水北调中线工程累计调水150亿立方米，北京受水超35亿立方米.汉江水已占首都城市供水的70%：自2014年京堰对口协作启动以来，北京累计投入资金11.25亿元，实施项目近400个，为十堰经济社会发展提供了强大支持。

一江清水永续北送，资金、项目和人才源源南流。北京与十堰因水结亲、携手奋进，协作之花愈开愈艳。借这几天

的协作活动，《十堰观察》在6月20日推出了首期，“千里一水牵，帮扶谱新篇”也为这期作了定位，讲好了水源地十堰的得与失。

二、专版主题的定位

在一个特定的时刻，推出一个专版，必然有其特别的意义，这个意义就是办版者的目的取向。主题就体现着办版人的思想和目的，没有主题的专版，即使抓住了一些重要的时机，也因版面文章杂乱而无章，而失去办专版的意义。主题的确定，必然和地方的优势、特色及当前的重点工作等息息相关。

十堰旅游，具有先天优势，正通过龙头带动、多产融合、全域发展等模式，让其阔步前行。2018年4月，武当山迎来首个“武当369”特色道文化国外体验团，把全新体验和感悟带向国际;5月，“2018中国健身名山”首赛在武当山鸣枪，来自13个国家的1510名登山好手参赛，100对情侣助阵，500多家媒体报道，武当山再次广受关注;8月，武当大学堂举办的“中华优秀传统文化传承人培育工程”夏季工作坊圆满结束，吸引了来自北大、清华、川大、武大等名校的50余名硕博士参加，为实现中华优秀传统文化传承与发展拓展新路……作为龙头，武当山旅游不断创新，持续转型升级，带动并激活了十堰旅游产业的蓬勃发展。十堰市旅游委主任边疆表示，近年来，通过外树形象创品牌、内抓项目提品质，全市旅游产业基本形成“龙头带动、多产融合、全域发展”的旅游大格局，综合效益日益显现。

2018年8月22日，《十堰观察》版以“好风景造福好生活”为主题，将十堰旅游的优势充分展示。一种战略必须坚持——十堰坚持生态立市，推进生态产业化、产业生态化，努力开创转型发展、跨越发展新局面。十堰把生态文明建设融人全市经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，用绿色行动诠释“一库清水永续北送”政治担当。2018年10月17日，《十堰观察》版从环境整治角度，以“筑牢污染防治‘防火墙——环境综合整治的十堰样板”为题，详尽介绍了作业核心水源区，十堰不断创新工作方法和工作模式，用无私的奉献诠释甘为“守井人”的使命担当。引入治污第三方托管机制、实施第三方环保考核、环保“一票否决”制、建立生态补偿机制、设立生态文明日等，很多是十堰在全省甚至全国的首创，从侧面将十堰生态立市的大战略衬托得淋漓尽致。

十堰市及所属县市区处于秦巴山片区扶贫攻坚主战场，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大、返贫率高，做好扶贫工作十分不易，但当地勤劳的人民总能够想到各种途径，在一点点接近脱贫目标。“一天一个样，远远看着美得很。”2018年8月23日，十堰市郧阳区杨溪铺镇刘湾村的香菇产业基地.45岁的刘国凤正忙着往点菌棚里搬菌棒。趁着擦汗的工夫，瞅一眼对面山头上的大片工地，眼中满是憧憬。那里就是香菇小镇，全省最大的在建易地扶贫搬迁项目，建成后将容纳该区18个乡镇的易地扶贫搬迁户4274户、1.5万人。依托1085亩香菇产业基地，他们将在这里落地生根、脱贫致富。“再过几个月，这里将成为一座香菇之城，一个集产业加工、商业服务、休闲居住于一体的特色小镇，推动县域经济发展、实现乡村振兴的重要引擎。”郧阳区委书记孙道军说。这是全省最大的在建易地扶贫搬迁项目，对其进行集中报道，其扶贫主题不显自明。

三、专版内容的呈现

没有新颖、深刻的新闻内容作支撑，专版的主题很难得以凸显。一个版的主题一般是一个或者两到三个，再多了就会冲淡主题，毕竟版面只有那么多，而且一个版以一个大主题为主就显得更加突出一些。2018年11月7日，《十堰观察》版就以北京协作十堰这个主题，将协作的“火”燃烧至整个版面。“京堰对口协作工作开展以来，取得了丰硕成果。回头审视，我觉得还可以再添一把火、再加一把劲。”

一年前，北京在十堰挂职干部工作队领队、十堰市委常委、副市长方建卿感受到一种紧迫感、使命感。紧迫感、使命感落实在行动上。经过酝酿，2018年6月，北京与十堰签署新一轮《贯彻落实深化京鄂战略合作协议行动方案》。方案提出，两地将在水质保护、民生改善、产业培育、智力支持等领域开展深度协作，建立双方互访磋商机制，适时召开联席会议，形成协作互动新格局。“《行动方案》的签订，进一步明确了京堰全面深化合作的路线图，制度设计取得突破。”方建卿说。高位引领、整体推进，京堰协作按下“快进键”。

在两地高层的支持和推动下，京堰各级党政主要领导密集互访对接，“频次之高、人数之多、力度之大，前所未有”。《2018年十堰市对口协作项目计划》确定项目74个，总投资3.96亿元，其中，精准扶贫项目12个，协作资金1.07亿元等。仅讲大方向还不够，该版还以“一朝十堰行，一生荆楚性”为题，深度剖析了几名北京干部车城挂职的故事，王申、李国志、曲书才等“京官”，为十堰脱贫攻坚工作的无私奉献跃然纸上。相比之下，作为出版比较密集的地方版，总是围绕一个主题进行不太现实，围绕两个甚至三个主题进行，反而是常态。7万平方米展台，300余家零部件企业前来。走秀”;3天时间，来自英国、俄罗斯、挪威等国际、国内1200家采购企业前来“赶集”。

10月26日至28日，2018中国（十堰）汽车汽配商品交易会成功举办，会场内外共组织签约仪式28场，协议交易额达136亿元。统计显示，当年前8个月，全國汽车产量微增3010，新能源汽车增长75.4%。在汽车产业经历变革之际，从配套“东风”起步的十堰零部件产业，迎来崛起良机。10月31日，《十堰观察》版以“十堰零部件产业迎来崛起良机”为题展示车城的经济“进化”，同时又做了一组小策划，“为脱贫增收提供新动能”“郧西广栽‘绿色银行…‘荒山长出油橄榄”等扶贫文章，又充分体现了当地坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心。