全面预算管理在电力企业中的应用

张丽莎

摘 要 电力企业应当加强全面预算管理，这是确保企业经济效益和发展的重点一环。本文先对全面预算管理概念以及存在的问题进行分析，并在此基础上就电力企业如何加强财务预算管理谈一下个人的观点与认识，以供参考。

关键词 电力企业 企业全面预算管理 问题 对策

电力企业随着财务管理水平的提高，财务预算管理水平不断进步，目前企业集团建立健全了全面预算管理体系。在实践中，电力企业应当立足实际，对已制定的预算管理机制不断优化完善并认真践行落实，注意查漏补缺，使电力企业的全面预算管理水平不断提升。

一、全面预算管理简介

随着社会经济的快速发展，企业全面预算管理的概念和范畴不断扩大。尤其在现代化以及信息化快速发展的时代背景下，企业全面预算管理工作不仅要密切结合数字化的基本特性，而且还应当注重企业内控管理。通过预算管理规划，科学合理地优化配置电力企业现有资源，确保电力企业的运营管理秩序；从而为企业财务决策以及发展规划等提供切实可行的分析与考核依据，同时也为企业决策层提供参考依据，促进企业良性发展。

二、全面预算管理在应用中存在的问题

（一）思想认识存在偏差

纵观国内电力企业财务预算管理现状，思想认识偏差情况屡见不鲜。由于思想认识层面上存在偏差，因此行为上也会出现错误。通过实践我们可以看到，部分电力企业在全面预算管理工作方面认知深度不够，存在目光短浅、缺乏前瞻性等问题。思想认知层面的偏差或者错误，对电力企业的发展产生一定的影响。

（二）对企业发展作用发挥不充分

在预算编制过程中，由于预算数据需要汇总上报并经领导审批，而且预算指标关系着最后的考评，因此企业对预算编制非常重视。但也由于考核结果与个人收入挂钩，会为了完成考核指标，存在提前结算、未及时开票确认收入等现象。同时由于严格的财务预算控制，造成一些有利于公司发展的项目因没有预算而无法实施，使部分企业丧失了灵活性，有可能影响基层企业发展的积极性。

三、解决措施

基于以上对目前电力企业全面预算管理过程中存在的问题分析，笔者认为要想加强财务预算管理，发挥预算管理工作的价值，应当从以下几个方面努力。

（一）思想上真正重视起来

电力企业全体员工都应当重视财务预算管理工作，这是最关键的一步。电力企业全面预算管理工作并非只是财务部门的责任，而是全体员工的共同努力方向。比如，在编制预算时，各部门和人员都应当积极参与，建言献策，结合实际情况，采取有效的宣传措施和方法来提高思想重视度。尤其是领导层，更应当及时转变思想观念，强化财务管理意识；无论是财务预算管理机制的制定还是具体执行，都应当加强思想重视，树立牢固的思想防线。

（二）制定合理的预算模式

合理的预算模式，能够提高电力企业的经济效益，从而促进电力企业的良好运营。电力企业应坚持价值引领，提高投入产出意识，强化预算的目标导向和资源配置功能，创新预算安排方式。对适应市场竞争需要、抢占市场、优质服务类项目，实行机动预算管理，积极推动责权下放；提高基层单位预算管控自主性，激发基层干事创业热情。对机动预算，公司应坚持放管结合，明晰管理边界，优化管控手段，并纳入全面预算管理范畴，杜绝“放而不管，管而不严”的情况。

（三）提升全面预算管理的监督能力

良好的预算监督体系是保证企业全面预算管理顺利开展的关键。电力企业应该对考核与监督工作足够重视，积极制定符合公司全面预算管理特点的监督机制，并且将其有效地落实到具体的工作实践中。一是要根据电力企业的特点和实际，建立一套科学的考核指标体系；要充分考虑基层单位的企业特点，制定符合企业自身特点的考核指标；不断优化对标和业绩指标，增加贡献度、规范性、准确性等指标权重，发挥指标评价正向引导作用。同时将涉及财务安全的结构性指标和涉及运行效率的效益性指标全部纳入预算管理考核体系，增强管理的针对性、协同性。二是要运用现代科技手段，完善全面预算管理评价体系。电力企业要不断推进管理会计平台和战略财务系统建设，全面分析公司主要经营指标、业务预算执行、经营形势变化、重点任务落实等情况；构建综合分析体系与评价体系，提高财务分析报告的管理价值。

四、结语

电力企业内部管理工作质量直接关系着企业的发展。电力企业通过全面预算管理，可以有效促进企业有效落实经营计划和方案，明确生产经营管理目标，采用合理的配置方案对企业资源进行优化配置。电力企业应当立足实际，结合自身特点加强企业全面预算管理，这样才能有效提高电力企业财务管理水平，促进电力企业的可持续发展。

（作者单位为国网江苏省电力工程咨询有限公司）

參考文献

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