建筑安装企业内部控制问题及对策

颜海添

摘要：内部控制是建筑安装企业管理的重要内容，对企业可持续发展目标的实现具有直接影响。基于此，本文就建筑安装企业内部控制期间存在问题及解决措施进行相关概述，制在切實提升建筑安装企业内部控制有效性，为企业发展提供有力支持。

关键词：建筑安装企业;内部控制;问题;对策

社会主义市场经济新常态化发展趋势不断加剧了建筑安装企业的竞争矛盾。而国家及人民对基础建筑工程质量及施工效率要求的进一步提升也为建筑安装企业管理带来了极大压力。因此为促进建筑安装企业平稳有序发展，需对企业生产经营流程进行全面控制，及时发现并解决企业管理问题，规避企业生产经营风险。

一、建筑安装企业内部控制要点

（一）权责控制

依据建筑安装企业发展需求及特征，将各部门及岗位职权进行统一划分。增强人员对内部控制工作的参与意识，提升内部控制规范性，确保各项管理活动高效开展。

（二）风险控制

结合建筑安装企业实际生产经营情况及需求，构建起科学的风险控制机制，促进建筑安装企业的平稳发展[1]。建筑安装企业风险主要包括财务风险、市场风险、信用风险及管理风险等。为做好企业风险管理工作，需改变传统管理结构，处理传统风险管理中链条繁琐、资金分散等问题，同时，制定会计委派制及财务集中结算中心，更好控制财务管理风险。

（三）遵循事实就是原则

随着建筑行业的快速发展，建筑市场供需失衡问题愈加严重，因此为实现综合效益最大化发展目标，建筑企业不仅要做好风险防范工作，还需从自身角度出发，提升生产经营信息的全面性及精准性，充分发挥出内部控制在风险监督及防范过程中的积极作用，规避企业非系统风险出现。

二、建筑安装企业内部控制存在问题

（一）内控机构问题

就目前来看，部分建筑安装企业所设置的内部控制机构不符合自身发展要求，职权划分不够合理，部门之间责权不够统一，无法保障内部控制工作的顺利实施。同时，由于缺乏部门相互监督机制，导致包庇、造假等问题屡见不鲜，无法发挥出内部控制工作的积极作用。

（二）内控意识问题

在当前建筑安装企业内部控制期间，存在着管理意识淡薄，管理机制亟待健全等问题。建筑安装项目涉及到诸多工序及部门，管理难度大。由于部分管理者忽视工程内部控制机制健全的重要性，仅通过降低工程管理成本等手段提升自身经济效益，导致内部控制工作难以在建筑安装工程中发挥出积极的作用。

（三）内控信息问题

建筑安装企业管理信息化较为薄弱，部分管理工作依然以人力为主，导致管理范围小，一些隐匿风险难以被及时发现。同时，建筑安装企业信息流转速度较慢，部分信息失真情况严重[2]。部分企业对信息化管理的意识不够，缺乏信息管控意识，导致内部控制工作难以发挥出积极作用。

（四）内控人员问题

建筑安装企业内部控制人员问题主要体现在以下两个方面：第一，基层人员专业技能及职业素养参差不齐，税务、成本等监控意识薄弱，导致企业财务风险持续增长;第二，专业管理人才数量少，建筑安装企业的控制能力较为薄弱，无法对企业生产经营期间的风险进行及时评估及控制。

举例而言，建筑安装企业项目经理肩负起财务、材料及技术管理等诸多职责，其管理水平对建筑安装工程的顺利开展具有直接影响。但由于高素质项目管理人才过少，部分企业项目经理难以做好内部控制工作，大大增加了企业经营风险。

（五）执行力的问题

建筑安装企业内部虽建立相关的内控制度，但管理者执行力不足，导致内部控制体系操作不规范。同时，大部分企业存在着挂靠、联营等经营模式，设备材料不能集中采购，造成企业在市场谈判中的弱势地位，企业在谈判收取增值税专用发票时，供应商通常要求待到材料付清后才开出发票，导致建筑安装企业财务部门不能及时归集成本，增值税等税负上升。由于挂靠、联营等经营模式占比较重，主动权掌握在挂靠、联营方，严重影响到企业的执行力企业内控制度形同虚设，造成工程成本垫支严重，工程资金回流速度缓慢，这对企业稳定有序发展造成了严重不利影响。

三、解决建筑安装企业问题的具体措施

（一）提高自营比例，逐步控制设备、材料集中采购，营造良好内控环境

提高企业自身的自营能力，掌控设备、材料集中采购，可提高企业自身与供应商的谈判主动权，增加对企业的税负和成本的掌控力。工程效益可得到有效提升，从而大大提升了企业的凝聚力和执行力。同时，为了充分发挥出内部控制在建筑安装企业生产经营中的积极作用，管理部门需营造出良好的内容环境，加强内部控制宣传力度，提高工作人员内控意识。细化内部控制职责，学习更加先进的内控机制及方式，结合企业自身发展需求特征，对内部控制体系进行不断完善及优化。

（二）增强内控意识

为更好的探索出一条促进建筑安装企业内部控制创新发展路径，相关工作人员应从增强内控意识入手[3]。在日常经营管理期间树立起市场、效益、风险及竞争等管理意识，完善内部控制管理体系;企业应实行全面预算管理，以预算控成本;企业应成立预算管理委员会，制定相关的经济指标，下达到各部门实施执行，明确各部门的职责。确保各个部门的管理理念均符合社会新形势发展需求，切实提升建筑安装企业内部控制总水平。

（三）引进先进内控系统、构建财务信息化内控管理体系

为更好提升建筑安装企业综合竞争水平，在企业内部控制期间，也应引进先进的内控系统[5]。就目前来看，大部分建筑安装企业都已实现投标 、财务及项目自动化管控目标，但由于各部门缺乏有效的沟通，导致财务部门信息数据不真实。

现今社会已是大数据、信息化时代，企业内部控制，应大力发展电子信息化管理，提升各部门之间的信息沟通。

对于企业信息化管理系统的建立，由于企业各类经济数据最终归集和反映都集中在财务部门;因此，企业应以财务信息管理系统为核心，建立信息共享中心，把各部门应用的管理软件串联到财务管理系统中;如：经营部门预算工程材料数量的BIN系统，工程部门的施工预算系统、材料采购管理系统、人事部门的工资管理系统等。通过数据的互联互通，提升企业自动化管理的水平，从而提升企业成本精细化管理，降低成本预算及核算期间的误差。

（四）加大内控监管力度

加强建筑安装企业内部控制监管力度，细化各部门在内控岗位的职责。加强对内控人员的管理，促进内部控制体系的贯彻落实，最大限度发挥出内部控制工作在建筑安装企业发展建设的积极作用。设立负责审计工作的专项人员，对建筑安装期间内部控制机制实施情况进行严格监管。由于建筑安装企业业务侧重点不同，因此为满足内部控制要求，也可聘请精于管理的外部管理型人才。通常情况下，财务审核工作主要包括以下几点：第一，确保企业生产经营成本符合目标成本要求;第二，及时找到机消除影响企业成本目标实现的不稳定因素，第三，关注经济业务是否符全相关税法规定，防范税务风险的发生。

（五）培养优秀内控人员

建筑安装企业内部控制涉及流程复杂，管理难度高，对管理及内控人员专业技能及职业素养提出了更高要求。同时，建筑安装项目协调及沟通工作量大，多数工作人员经常是身兼数职。因此为切实提升建筑安装企业内部控制质量，需做好管理人才技能培养工作[4]。一方面，将专业技能优秀、作风过硬、具有丰富经验的人员提到管理层，注重新进管理人员风险意识及管理水平的培养;另一方面，针对企业内部控制要点，在管理层中定期开展知识讲座等活动。给予管理人员更多外出学习机会，通过建立健全完善的人员激励约束机制，降低核心人才流失率。

第三方面，企业应健全薪酬奖惩制度，营造积极向上的企业文化，大力吸收社会上优秀人才的加入，为企业注入更多的新管理理念和先进技术，从而加强企业开源节流的管理成效。

结语：总而言之，在建筑安装企业中高效开展内部控制工作可切实提升企业经营水平，增强對财务风险的抵御能力。而为切实发挥出内部控制在建筑安装企业中的积极作用，管理部门还需结合市场发展规律及企业阶段性发展要求，细化内部控制流程，构建起更加科学的内部控制体系，促进企业稳定有序发展。

参考文献：

[1]张之深. 建筑施工企业工程挂靠经营的税收征管问题及对策[J]. 财会研究，2013（02）：16-19.

[2]张小芳. 建筑安装企业财务管理中存在的问题及其改进对策[J]. 现代商业，2013（31）：130-131.

[3]赵云彩. 试析建筑安装企业应收账款问题及其管控措施[J]. 知识经济，2018（05）：106+112.

[4]涂廷道. 建筑安装企业内部审计工作的开展思路与风险管理对策探讨[J]. 现代经济信息，2015（11）：196.

[5]周博. 建筑安装企业成本控制相关问题分析及对策建议[J]. 中国集体经济，2016（27）：66-67.