义务教育均衡发展进程中乡村中小学体音美教育现状探析

徐雪莲

摘    要： 我国教育方针强调学生的全面发展，但现实学校教育却偏重智力的发展，尤其偏远乡村地区，尽管在义务教育均衡发展进程中，乡村中小学设备配置已逐步到位，乡村体音美教育和体音美教师的专业发展依然很不理想，存在师资匮乏、教育行政部门、学校管理者和学生家长不予重视等问题。

关键词： 全面发展    乡村体音美教育    均衡发展

教育是一项面向未来的事业，未来社会对人的要求是多方面的，要求人具有合理的知识结构、能力结构和开创意识、竞争意识与较高的道德、理性，即要求人有全面的素质，从身体素质到文化科学素质和思想道德素质。在具体教育实践中，人的全面素质的培养离不开学校德智体音美劳等课程的支撑。

1.体育、音乐、美术教育在学生身心发展中的价值

中国古代“六艺”教育中就有“乐”这一学科。乐教在“六艺”中受到高度重视，《礼记·文王世子》曰：“凡三王教世子，必以礼乐。乐所以修内也，礼所以修外也。礼乐交错于中，发形于外，是故其成也怿，恭敬而温文。”乐的内容包括诗歌、音乐、舞蹈。西周时期，国学由大司乐管理教务，重在主持乐教，可见音乐教育在古代教育中的重要地位。无独有偶，古代希腊、雅典专设琴弦学校。柏拉图、亚里士多德都认为音乐教育有美化心灵的作用。体育是促进学生全面发展不可缺少的重要条件，不仅可以促进学生身体各部分器官的健康发展并提高他们的脑力和体力，还可以培养学生刻苦耐劳、坚韧不拔的意志品质和团结进取的精神。美育的历史同体育一样久远。亚里士多德认为：“美术的价值在于它可以使人们评判人的形体美。”[1]裴斯泰洛齐和福禄培尔发现美术极为适宜发展儿童的内在冲动。福禄培尔试图发展儿童巨大的内在自发性，他指出：“现实中，只有美术真正称得上是自由活动。但是，人类的每一项工作都不同程度体现着创造性。必要的是，这也是为了使人能够体现神圣造物主的映像，就个人来说，这是一个创造者的缩影。”[2]尽管福禄培尔的观点带有一定的宗教色彩，但其关于美术具有发展人的创造性的观点却是不容置疑的。实际上，人类正是按照美的規律创造性地改造世界，以此促进人类自我及世界的和谐与完善。美育就是引导学生按照美的规律改造客观物质世界及人类和个体，以促进他们的心灵美、语言美、形体美，并使他们在生活中发现美、表现美、创造美和享受美。

自中华人民共和国成立以来，党和国家一直非常重视体音美教育对学生全面发展的重要性，把“培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”作为我国的教育方针。2002年和2007年全国代表大会报告都强调“培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”的要求，反映了社会生产发展和社会生活需要对人才规格需求的一种表现，即社会主义社会的建设需要身心健全的、人格完整的劳动者。

为了切实贯彻国家全面发展的教育方针，我国教育管理部门根据《义务教育法》教学内容的规定，除了设置有利于促进学生智力发展的语文、数学、物理、化学等课程和有利于促进学生能力及道德发展的英语、思想品德和劳动等课程外，还设置了体育、音乐和美术课程，这几门课程对促进学生的全面发展有基础性和完善人格的作用，是中小学教育中不可或缺的课程。

2.我国推进义务教育均衡发展的政策

尽管在2000年我国已基本实现普及九年义务教育的战略目标，但还存在教育权利保障和教育资源分配不均衡的问题，在教育公平方面，城乡之间、地区之间存在差异，对构建和谐社会和社会进步产生不利影响。为了消解这种不利影响，2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》[3]，强调把义务教育工作重心转移到均衡发展上。此外，为了有效保障义务教育的均衡发展，中国政府以法律的形式规定各级政府在推进义务教育均衡发展进程中的义务，如2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》就提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标[4]。

在推进义务教育均衡发展的过程中，随着实践经验的不断总结，我国政府制定的相关政策越来越完善。2012年9月5日，国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，指出：“全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。”“每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质”[5]。

3.乡村中小学体音美教育现状

为了贯彻这一要求和均衡城乡教育资源的配置，各级政府和教育行政部门增加了对乡村中小学校的教育投入，各种设备配置如体育器材、钢琴乐器等已逐步到位，体现了教育资源配置的公平原则。为了了解在教育资源配置到位的情况下乡村中小学体音美教育和体音美教师专业发展状况，本课题组选取偏远地区和中部地区的部分乡村中小学校进行调查。

3.1调查概况

在义务教育均衡发展进程中，乡村中小学设备配置已逐步到位。

3.2调查对象

本次调查对象为青海省西宁市、陕西省宝鸡市、江苏省江都市、海南省三亚市、安徽省蚌埠市、六安市、阜阳市、亳州市、宿州市的偏远乡村中小学校体、音、美教师和学校管理者。调查采用的是自编的乡村中小学体、音、美教育与教师专业发展现状调查问卷。共发放问卷260份，回收232份，其中有效问卷为223份，问卷有效率为86%。

3.3调查内容

问卷由封闭型和开放型问题构成，其中封闭题的主要内容是关于学历、职称、所教学生数，各题选项清晰，互不干扰。开放题的主要内容是就教学现状和未来发展请受访者谈谈各自的认识和感想。

3.4调查结果

由表1、2、3可以看出，在体育教师中，男性教师占据多数，在美术和音乐教师中，女性教师数高于男性教师数（注：这些教师只指专任教师）。

由表4可知，目前乡村中小学体音美教师的学历程度很高，本科学历占据多数。

从表5、6、7可以看出，由于师资缺乏，乡村体音美教师的教学任务繁重，多数教师感到任务重、不轻松。

从表8可以看出，体、音、美基础设施已经到位或正在逐步到位。

表9、10反映了学校管理者和学生家长对体音美课程的重视程度相当低，教师参加继续学习的机会很少。

从表11可以看出，继续教育对于提高教师的教学能力有很大的帮助。

从表13可以看出绝大多数体音美教育师都希望有机会参加继续学习以提高专业能力。

从表14可以看出，相较于其他科目教师，多数体音美教师感觉自己不受重视。

从表15可以看出，体音美课程不受学生重视。

从调查和访谈结果看，体、音、美教育现状和相关教师的专业发展前景令人担忧，存在以下问题：

3.4.1专业师资匮乏

课题组经过参观、访谈和问卷调查发现，在比较偏远的乡村中小学校中，有关体育、音乐、美术教学的设施比较齐全，基本每所学校都配置篮球场、乒乓球台、单杠、双杠等健身器材和钢琴、电子琴等音乐器材，但专业教师却极其匮乏，体、音、美课多由非专业老师兼任，体育课的上课内容不外乎跑步、做操和自由活动;音乐课基本由从本校教师中挑选出来的比较会唱歌的老师担任，上课内容基本是一节课教学生唱一首歌曲;美术课老师是从学校教师中挑选出来的，上课内容是每节课让学生画一些简单的图画并着色。如果学校班级较多，这些非专业老师实在抽不出身的话，有些班级干脆取消这些课程改为自习课。即使有一些学校有两、三个专业教师，基本是刚毕业的大学生，由于一时在城里找不到工作，选择临时到乡村中小学任教，92%的体、音、美老师表示一旦有机会去城里工作，就会毅然离开。更有一些学校根本就不开设这几门课程，由上级部门花钱添置的教学设备只能常年“沉睡”在某个角落而布满灰尘。

3.4.2教育行政部门和学校管理者不重视

教育行政部门没有完整的、可操作性的监督和评价办法，是导致各校对体、音、美教学不够重视的原因之一。学校管理者虽然为了贯彻国家的教育方针而形式上开设了这几门课，但在实际管理中却对之轻视。尽管每一所学校都有针对每一门课程的评价标准，但在实际操作中只是任凭任课老师随便给学生打个分数应付一下，把主要精力用在语、数、外这几门在升学考试中占有举足轻重地位的课程教学管理上。至于那些缺乏相关师资的学校，学校管理者要么让其他专业教师兼任，要么把这几门课改为语、数、外或自习课，这几门课程也就变成名副其实的“副课”。因此，教育行政部门和学校管理者的轻视是体、音、美教学被弱化的原因之一。

3.4.3家长和学生不重视

因为是“副课”，体、音、美学习不被家长和学生重视，被访问的绝大多数家长都认为这些课程无足轻重，除了认识到体育对孩子的身体健康有好处以外，对体育课的其他功能一无所知。对于音乐和美术，98%的受访家长认为“没什么用”“学与不学无所谓”，认为语文、数学和外语等在升学考试中必考的科目是“主课”，是“有用的课”，希望孩子能学好，以至于在日常学习中只关心孩子的“主课”成绩。被访学生对这几门课程的态度和家长的态度如出一辙。

由访谈可以看出，由于乡村学生的家长多数都是低学历甚至文盲，本身就缺乏对体、音、美课程的正确认识，对孩子的培养基本基于功利性的目的，导致对体、音、美课程的轻视。

3.4.4现状分析

上述三个问题在目前我国乡村体、音、美教育中普遍存在，反映了我国乡村体、音、美教育现状，我国的教育方针是逐渐完善的，着眼于人的全面发展，现实中部分乡村中小学教育依然如朱自清先生所言是“跛的教育”。朱自清先生说：“太注重学业而忽视了做人的教育，便成了跛的教育。跛的教育，注定无法远行。”[6]在现实教育教学中，人们似乎只看重语文、数学、外语、物理、化学、历史、地理等，而不关注体、音、美的学科价值。实际上，德、智、体、美、劳五育之间是相互依存、相互促进、相辅相成的，每一个方面的教育都包含其他各方面教育的成分和内容。如果某一个方面的教育受到损害，必然影响或损害其他方面教育的效果。比如，对美的追求是音乐的精神灵魂，也是德育的最终目标;而美术中的绘画包括大量几何线条和图形，是智力教育的延伸;体育不仅能够增强青少年的体质，而且能够培养他们热爱国家、热爱集体、团结协作的精神，饱含着德育的功能。因此，为学生提供的教育必须是使学生获得全面发展的教育，而不仅仅是智育，即“跛的教育”。“跛的教育”只能使人获得“跛”的发展。造成这种状况的主要原因是功利主义教育目的观，主导教育管理者、学生和家长的学科学习态度，一切都以该学科在考试中是否“有用”为出发点。杜威尽管是实用主义教育的代表，但从来没有忽视体、音、美课程在教育中的作用。他曾经这样论述美术的学科价值：“在学校中，曾把美术驱逐到一个相对微不足道的位置，这是一个重大损失。但是，美术最终被学校承认了。现今一代人都在努力恢复美术教育在学校里的一个更加重要的地位。从心理学和社会学角度看，美术并非是奢侈和多余的，而是发展的基本力量。”[7]很明显，杜威把美术看作人的发展的基本力量。

如上文提到的，在调查和访谈中课题组发现，政府和教育行政部门花费大笔教育经费购买的体音美教学设备（尤其是音乐器材）在多数乡村中小学校基本成了“一堆废铁”，不能不令人感到惋惜。在投入教育资源时，我们不仅要遵循公平原则，还要注重效率原则，即投入与产出是否呈正相关。更需要引起注意的是，促进义务教育的均衡发展，均分教育物质资源只是完成了第一步。“广义的教育资源包括自有教育活动和教育历史以来，在长期文明进化和教育实践中创造积累的教育知识、教育经验、教育技能、教育资产、教育费用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育史籍、教育设施、教育市场、师资、生源及教育领域内外人际关系的总和”[8]。但在现实中，人们往往把教育资源理解为教育资产、教育设施、教育费用等物质资源。由《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》可以清楚地看到，均衡合理地配置教师资源放在设备、图书、校舍等资源的前面，由此可以看出教师资源的重要性。所以，不能简单地以物质资源即“硬资源”的均衡代替整个教育资源的均衡，只有当专业教师的配备、升学考试制度的改革、教育理念的更新等“软资源”和“硬资源”都做到均衡配备时，才能实现义务教育真正意义上的均衡发展。

参考文献：

[1][美]约翰·S·布鲁巴克，著.单中惠，王強，译.教育问题史[M].济南：山东教育出版社，2012：292.

[2]休斯.福禄培尔为全体教师确立的教育法则[M].纽约：阿普莱顿图书有限公司，1897：259.

[3]教育部.教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2006-06/30/content_323302.htm，2006.06.30.

[4]教育部.教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A06/s3321 /200505/t20050525_81809.html，2005.05.25.

[5]国务院.关于深入推进义务教育均衡发展的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zwgk/2012-09/07/content_2218783.htm，2012.09.05.

[6]朱自清.朱自清全集（第4卷）[M].南京：江苏教育出版社，1996：140.

[7]孟禄.教育百科全书（第1卷）[M].纽约：麦克米兰图书公司，1912：224.

[8]子宜.共享教育资源，谋求和谐发展[J].内蒙古教育，2006（8）.

本文系安徽省高等学校人文社会科学重点研究项目“乡村中小学体音美教师专业发展路径与支持系统研究”（项目编号：SK2017A0626）的阶段性成果。