中国各省份公路运输效率及动态分析

寇文瑾

摘 要：运用DEA对2016年我国31个省份公路运输效率进行综合技术效率（crs）、纯技术效率（vrs）以及规模效率（se）分析，并从投入冗余角度对技术无效率的省份提出改进对策。另外，还运用Malmquist指数对各省2012—2016年公路运输业效率的动态变化进行分析。

关键词：公路运输;效率数据包络分析法（DEA）;Malmquist生产力指数

中图分类号：F542        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）19-0043-02

引言

随着我国经济与社会的快速发展，公路运输业近年来发展也极为迅速，并且在我国经济与社会发展中扮演着越来越重要的角色。本文运用DEA分析方法，对中国2016年31个省份的公路运输业投入产出数据进行分析，并从投入冗余角度对技术无效率的省份提出改进对策。另外，还运用Malmquist指数对各省2012—2016年公路运输业效率的动态变化进行分析。

一、指标选择与数据来源

DMU表示中国31个省份，X1表示公路运输业就业人员数（人），X2表示公路里程（万公里），X3表示公路营运汽车拥有量（万辆），Y1表示公路旅客周转量（亿人公里），Y2表示公路货物周转量（亿吨公里）。

选择Y1、Y2作为输出指标，既反映了客运量和货运量的值，又考虑了运输距离的因素。投入指标的选择一般从该行业的资本和劳动两方面入手，选择X1作为反映公路运输业劳动力的指标，X3作为反映公路运输业资本的指标。由于产出指标受运营里程影响，因此再选取了X3作为投入指标。数据来源于国家统计局。

二、实证分析

运用DEA模型对中国31个省份2016年公路运输业投入产出进行crs、vrs和se分析，结果（如表1所示）。

从表1可以看出，2016年我国各省公路运输业crs平均值为0.845，总体水平尚好。具体而言，31个省份中公路运输业crs=1的有天津、河北、上海、江苏、江西、湖南、广东、广西、贵州、宁夏11个省份，占全部省份的35.48%;crs值在0.9以上1以下的有内蒙古、辽宁、浙江3个省份;crs值在0.8以上0.9以下的有山东、河南、湖北、海南4个省份;crs值在0.7以上0.8以下的有北京、福建、重庆、甘肃4个省份;其余9个省的crs值都在0.7以下，占全部省份的29.03%，山西省的crs值仅为0.435。

各省vrs平均值为0.877，总体水平较高，其中效率值为1的省份有15个，占全部省份比例的48.39%。不过省份之间差别也较大，效率值在0.9以上的省份19个，占全部省份比例的61.29%;效率值在0.7以下的省份6个，占全部省份比例的19.35%。

相比之下，各省份的se普遍较好，se平均值为0.963.效率值在0.9以上的省份有26个，占全部省份的83.87%。仅有西藏、青海的se值低于0.7。

由以上分析可知，中国各省份公路运输业crs和vrs均呈现出两极分布的特征，se则普遍良好，说明各省公路运输业crs主要来自于vrs无效，se无效率情况相对较轻。下面，对vrs无效率省份进一步分析投入方面的冗余（如表2所示）。

从表2可以看出，北京、山西、湖北、重庆、青海在x1上存在投入冗余;内蒙古、湖北、四川、云南在x2上存在投入冗余;辽宁、云南、甘肃在x3上存在投入冗余。同时，湖北、云南省存在2个投入方面的冗余。

对2012—2016年中国各省份公路运输业效率进行Malmquist指数分析，结果（如表3所示）。

从表3可以看出，2012—2013年Malmquist指数不高，公路运输业效率主要依靠deff改善，技术进步效率很低;2013—2014年Malmquist指数达到1.0495，主要原因是技术进步大大提高，激发了公路运输业的全要素生产率。2014—2015年公路运输业Malmquist生产力指数有所下滑，可能的原因是期间没有再对公路整体进行技术升级，完善公路相关配套设施，主要依靠公路效率激发公路运输业生产力。经过一年的调整改善，2015—2016年的各省公路运输业Malmquist指数有所提高。

三、结论及政策建议

2016年我国31省份公路运输业crs和vrs平均水平较好，se平均水平良好。不过各省crs和vrs两极分化严重，而se则普遍表现较好。由此说明，各省crs无效率（下转53页）（上接44页）主要是来源于vrs无效率。对vrs无效率的省份进一步分析发现，各省份存在不同程度的投入冗余。

北京由于是首都城市对公路运输业人员投入巨大，可以着重改进在公路运输业上从业人员配比情况，安排好从业人员的岗位调动和后续保障。山西省也存在从业人员冗余情况，同时山西省的vrs值很低，应该着重在公路技术升级上努力。内蒙古地广人稀，在公路里程上存在冗余，说明公路运输价值没有得到最大程度发挥，可以通过开发旅游业等相关产业发挥公路运输价值。辽宁省、甘肃省在公路营运汽车拥有量上存在冗余，反映公路运输资本投入过多，可以通过改变车辆用途改善冗余情况。湖北省在从业人员和运营里程两个投入上都存在冗余情况，可以通过提高从业人员素质以及发展旅游业等产业带动公路运输价值。重庆市作为我国西南地区的一大直辖市，依山而建，se良好，说明已经很好地发挥了地理上的规模效率，应该解决从业人员的岗位调动问题。四川在公路运营里程存在冗余，同时由于川西海拔高，公路修建难度大，vrs值低，应该在加大对公路的技术改进的同时发挥公路的运输价值。云南省由于地理位置原因，在公路运营里程和公路营运汽車拥有量上存在冗余，同时公路施工技术难度大，应该解决修建公路技术难题，发展旅游业和工业等，发挥公路价值。青海省多牧地，可以通过发展畜牧业来解决公路运输业从业人员冗余问题。

最后，公路运输是在公路上运送旅客和货物的运输方式，是交通运输系统的组成部分之一，主要承担短途客货运输。在地势崎岖、人烟稀少、铁路和水运不发达的边远和经济落后地区，公路为主要运输方式，起着运输干线作用。我国各省经济发达程度不同，应该就各省份的实际情况，提高公路运输技术、运输效率和全要素生产率。

[责任编辑 吴高君]