乡村振兴战略下气象为农服务探析

吉宗伟

摘要    本文在总结各地近年来气象服务新农村建设的成功经验和需求的基础上，对照省、市全面实施乡村振兴战略行动方案（2018—2022年）目标任务，结合绍兴市越城区美丽乡村、A级景区村、森林公园、湿地公园等建设项目，挖掘实施乡村振兴战略的特色气象保障服务产品，提出乡村振兴战略气象保障服务具体措施，以期为越城区气象为农服务提供发展思路。

關键词    乡村振兴战略;气象为农服务;问题;措施

中图分类号    S16        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）13-0171-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

1    气象为农服务存在的问题

1.1    气象为农服务产品体系较薄弱

越城区气象局现有气象为农服务产品体系仍为常规的旬、月报搭配重要农事和农时的专题服务材料，服务产品以参照绍兴市气象局现有产品本地化为主，服务仅面向农业种养殖，未涉及新农村项目建设、气候资源开发、乡村旅游等方面，无本地特色和服务品牌，整个产品体系较为单薄。

1.2    气象为农服务形式较单一

虽然“直通式”气象为农服务已经宣传了很多年，但是现阶段所谓的“直通式”气象为农服务较直接有效的形式仅有手机短信服务。现代农业服务平台使用率不高，智慧气象、智慧农业气象APP未在农村、农户中有效覆盖，微信、钉钉等通讯载体受制因素较多，农户普遍响应不及时，实地走访次数少，走访农户基数也不大。

1.3    气象为农服务人才素质有待提高

农业气象服务人才短缺几乎是各级农业、气象部门普遍存在的问题。越城区的情况更加特殊一些，区级气象部门成立时间短，区级农业部门高度整合，2个部门的业务均和市级业务工作有一定重叠。前期虽建立了农业气象专家联盟，但成员基本素质不高（中级以上仅有2人），多为行政工作和预报业务人员，交叉类知识储备不足，导致多样化、针对性服务难以开展。

2    乡村振兴气象为农服务需求

2.1    农村普遍对“增收”类服务需求较大

乡村要振兴、农村要发展，如何进一步提高农村、农民的基本收入，让农户切切实实受益，如何让农村人口致富，这是乡村振兴战略下广大农民最大的需求。在越城区前期走访的大户、企业过程中，农户对关系到收入的气象服务更加感兴趣，如农产品营销气象服务（指导农户根据气候类型选择适宜种植的作物、分析天气对储存和运输的影响、介绍主销售区域的天气等）、农业保险（发生灾害后可以得到的补偿及保障收入）、气候品质论证（为销售中的优质产品锦上添花、增加卖点）。

2.2    气象凸显农村生态、环境优势的保障服务大有可为

要实现乡村振兴和农村发展，只靠农村、农户是不够的，还需要吸引城市、社会各界人士来投资、消费、生活。乡村环境优美，正适合节奏快、压力大的城市人群来旅游放松甚至居住生活。充分利用农村的生态、环境优势，通过气象服务提高资源价值、增加乡村的吸引力是气象为农服务发展的方向之一。根据现状，气象与乡村旅游的结合点包括负氧离子等生态监测站点在农村加密布设并发布（为森林氧吧、避暑地等提供支持）、乡村旅游气象指数服务（引导人群开展定向旅游，提高旅游品牌的附加值）等。

3    乡村振兴战略下气象为农服务措施

3.1    将气象为农服务的重心由“趋利避害”调整为“增收增效”

如前所述，为了应对服务乡村气象服务需求的转变，将气象服务与农村、农民的切身经济利益关联起来，气象部门要多措并举，将气象为农服务的重心由“趋利避害”调整为“增收增效”，因地制宜加强以下服务工作[1-2]。

3.1.1    农业气候可行性论证。现代农业种植项目是否能在某地顺利实施、现代农业种植品种是否能够在某地保持高品质生长需要事先进行可行性论证。通过气象部门的可行性论证，可以为地方现代农业项目的招商引资、引种以及选种等提供科学依据[3-4]。

3.1.2    气象指数型农业保险。农业保险是近年来推出的避免或减小现代农业种植风险的险种，它需要制定保单方案、理赔指标以及理赔评估认定。气象部门要积极呼吁推动气象灾害相关农业保险业务，参与理赔气象指标的制定，为参保用户做好生产气象服务，积极为保险公司提供基础数据。

3.1.3    农业产品营销气象服务。现代农业产品的储藏、运输、市场确定以及销售等环节都需要充分了解和掌握本地或目标市场所在地的气象信息，只有这样才能赢得主动权，从而有效调节目标市场，以便更好地降低成本、提高效益。

3.2    大力推进农村的生态、环境保障服务

结合越城区有关美丽乡村示范县创建、15个乡村振兴精品村、100个A级旅游景区建设工程，筛选周边景区村、历史文化村、乡村旅游特色村为对象，针对村庄特色开发针对性气象服务，推进乡村“大花园”工程。面向镜湖国家湿地公园、鉴湖国家湿地公园、会稽山市级森林公园、吼山市级森林公园等绿色生态核心区块，尽快完成负氧离子站点布设，发布相关数据。

3.3    积极推进“智慧气象”，有效推进“直通式”服务

改变现有“直通式”气象为农服务形式单一的现状，积极推广应用上级智慧农业气象APP，实现气象信息精准推送到新型农业主体，争取于2019年年底实现智慧农业气象APP覆盖40%以上的新型农业主体;继续搜集类似“绍兴菜农交流群”等农业经营主体自发形成的成熟行业交流群，在重大农事、重大天气过程中开展服务;认真做好气象信息员交流平台（即钉钉管理平台）的更新维护，确保人员最新、信息及时送达，发挥气象防灾减灾功效[5]。

4    参考文献

[1] 王碧波.县级气象技术装备保障工作现状与发展探究[J].科技风，2019（6）：200.

[2] 林霖，王志强，张德卫.探索与助推气象可持续减贫[J].安徽农业科学，2019，47（2）：250-254.

[3] 赵永丽，李惠.充分发挥气象服务“三农”作用[J].山西农经，2018（9）：143-144.

[4] 刘玉巧，李俊峰，何海旗.气象服务“三农”专项建设的实践与思考[J].北京农业，2014（30）：201-202.

[5] 尹佳雨，张静.农业气象服务“三农”研究[J].江西农业，2016（7）：33.