事业单位人事档案管理水平的提升途径分析与研究

甄蕊

摘 要：本文从事业单位的人事档案管理工作现状出发，分析事业单位人事档案管理工作中的主要问题，着力构建完善的人事档案管理工作体系，达到提高人事档案管理质量，促进人事档案管理工作优质建设的目标。

关键词：事业单位；人事档案；创新性发展

事业单位做好人事档案的管理工作应当具备信息化、标准化、制度化和程序化的思维，进一步以发挥人事档案的服务价值为核心，构建良好的人事档案的运转体系，达到高效、全面、精准和规范档案管理工作目标。

1 事业单位人事档案管理的问题

1）缺乏完善管理制度。事业单位档案管理主要由人事部门进行，人事档案管理主要由人事部门工作人员兼职，不少事业单位缺少专职人事档案管理人员，导致人事档案管理工作的针对性、有效性和创新性不强。不少事业单位的领导没能重视人事档案管理工作，没能认识到人事档案管理的重要意义和价值，没有构建完善的人事档案管理工作体系，不能发挥各部门的配合作用。不少事业单位缺乏人事档案的运转机制，人事档案管理的责任分工不明确，人事档案管理工作缺乏有效工作，导致人事档案数据信息的准确度，人事档案的修订不及时，人事档案管理过程中存在着一定的滞后性问题。不少事业单位没能根据工作需要发挥人事档案的服务价值，人事档案的应用率较低，影响了事业单位人事档案的使用水平。

2）缺乏信息技术设备。事业单位人事档案的管理水平较低，不少事业单位缺乏信息化的人事档案管理手段，现有人事档案管理还停留在纸制人事档案管理的工作阶段，降低了人事档案管理的效率。首先，不少事业单位的人事档案管理设备更新不足，没能建立有效的档案管理设备的更新设计与持续更新机制，不能提高人事档案管理的标准化、信息化与智能化水平。事业单位的人事档案信息挖掘不足，人事档案管理系统的开发质量较低，人事档案不能基于互联网进行共享，影响人事档案价值的有效发挥。事业单位还缺乏人事档案管理的长远机制，人事档案在互联网运行的安全性有待提高，事业单位还要建立有效的人事档案的共享应用机制。

3）管理人员素质不足。当前事业单位还缺乏专业的人事档案管理人才，有人力资源知识背景的人事档案管理人员匮乏，从事人事档案管理人员不掌握信息化的人力资源工作技术，因此影响人事档案作用的发挥。基层单位缺乏对人事档案管理人员的培训，人事档案管理人员不掌握先进的档案管理工作方法，档案管理缺乏统一性、标准性与创新性，人事档案管理人员不能创新性的开展相关工作。事业单位人事档案管理人员的培训不足，国家档案机关未能有效的组织开展培训活动，导致人事档案管理人员的专业技术不足，人事档案管理工作未能取得良性发展，降低了人事档案管理水平。当前事业单位还缺乏有效的评价人事档案管理人员绩效的考评机制，人事档案管理人员的考评不足，制约档案管理人员积极性。

4）缺乏有效服务机制。事业单位还需要基于人事档案建立有效的服务机制，切实发挥人事档案的应用价值，更好的建立人事档案的管理体系，体现人事档案的实用价值。有些事业单位没能建立良好的人事檔案应用机制，人事档案不能为事业单位人力资源配置发挥作用，人事档案不利于专业技术人才挖掘，人事档案没能高效共享，不能基于人事档案的管理需要构建专业的管理体系，因此降低了人事档案管理工作的科学性与有效性。由于缺乏专业的人事档案管理机制，因此不利于人事档案管理的顺利开展，没能更好的促进职工参与人事档案管理，降低了人事档案管理质量。

2 提升人事档案管理水平的路径

1）完善档案管理设施。提高人事档案管理工作水平，不仅依靠档案管理人员，还要优化档案管理技术措施，注重解决人事档案管理设备陈旧的问题，能够在信息化与标准化的档案管理设备下提高档案管理工作质量。具体应当加大信息化设备的投入力度，倡导建立电子档案管理体系，运用优质的档案管理系统提高人事档案的管理水平，在电化的基础上实现人事要档案信息的有效传递，从而提高档案管理的完整性，保证档案数据信息的有效传递，达到提高档案管理工作质量，满足档案管理工作需要的目标。

2）优化档案管理制度。提高人事档案管理工作的整体有效性，还要优化人事档案管理工作制度，明确人事档案管理工作岗位，建立良好的人事档案管理分工体系，达到提高人事档案管理工作有效性目标。具体应当基于事业单位的人事档案运转需要，设置明确的人事档案管理目标，在年度计划的基础上有效的落实人事档案管理岗位分工，实现各部门人员有效配合开展人事档案管理的制度，这样才能形成优化的人事档案管理工作体系，提高人事档案运转的有效性，有效普及档案管理法规和消除档案管理漏洞目标。事业单位做好人事档案管理工作，还要分析以往工作的经验，总结人事档案管理中的漏洞，运用制度化与标准化的方式进行人事档案管理改革，更好的通过制度优化落实上级的人事档案管理工作要求。

3）挖掘档案服务价值。事业单位的人事档案是为公益事业发展服务的，人事档案管理工作应当体现服务价值，发挥人事档案在人力资源配置中的作用，从而满足事业单位的发展现实需要。首先，应当建立有效的人力资源价值挖掘机制，注重通过人事档案数据信息对人力资源进行挖掘，指导事业单位人力资源建设的有效进行，通过人事档案制定完善的事业单位人力资源的培训方案，提高人力资源管理工作效率。其次，围绕着事业单位的重大项目和重点工程，实现人力资源的有效配置，在分析档案的基础上找出人力资源的特征，从而对推动人力资源的综合使用分配提供帮助。第三，还要服务于事业单位职工个人，满足事业单位职工的档案使用需要，建立良好的人事档案的传递机制，发挥人事档案在职称评定，人员晋级，绩效考核中的服务作用，为人才的个性化发展提供支持。

4）提高档案人员素质。促进人事档案管理工作深度开展，更好的发挥出人事档案大人事管理中的高效应用价值，还要提高人事档案管理人员的素质，促进人事档案管理人员掌握新时代的档案管理工作方法，着力构建完善的人事档案管理工作体系，从而提高人事档案的应用效率，达到高质量的开展人事档案管理目标。首先，应当加大人事档案管理人员的培训工作力度，全面提高人事档案管理人员的专业水平，在梳理本单位人事档案管理水平的基础上，找出事业单位人事档案改进方向。其次，还要加强对人事档案管理人员的绩效考核，指出人事档案管理工作中存在的问题，着力构建人事档案管理体系，发挥人事档案管理人员的协调作用，更好的依靠人事档案管理人员建立有效的人力资源信息的传递机制。

5）加快信息化的建设。人事档案管理工作还要加快信息化的建设水平，充分的重视普及信息化的档案管理建设机制。首先，应当促进事业单位领导与全员认识到人事档案的重要作用，基于信息化的理念建立人事档案管理工作的宣传机制。其次，注重引进信息化的档案管理系统，强调在上级人事局和档案管理部门的统一领导下，进一步开发与事业单位人员编制平台对接的档案管理工作，发挥电子数据信息传递机制的重要作用和人力资源的开发价值，配合上级部门做好人事档案管理，发挥人事档案在工资调整、养老保险缴纳、人员职称评定方面作用。第三，还要提高人事档案管理的安全性，注重提高人事档案信息输送的安全，保证人事档案信息在安全的环境下运行，提高人事档案管理工作的整体质量水平。

3 结论

事业单位应当加大人事档案管理工作水平，构建完善的人事档案管理工作体系，创新人事档案管理工作制度，在分析以往人事档案管理问题的基础上，提高人事档案管理的针对性、创新性和标准化水平。

参考文献

[1]彭炬勇.浅谈事业单位人事档案管理的创新途径[J].办公室业务，2017（13）：144.

[2]白雪.浅析新形势下机关事业单位人事档案管理工作[J].人才资源开发，2017（08）：14-15.