基于新常态下宏观经济调控政策取向与特点研究

谢靖

摘要：我国自始至终不曾改变的中心是“经济建设”，这是由我国社会主义初级阶段的基本国情所决定的，寻求经济发展是时代的主题，离开国民经济的发展，人民美好生活需要势必得不到满足。从“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，不同于之前以GDP导向的旧经济形态发展模式，经过发展和调控，在新常态的背景下，我国宏观经济调控政策有区别于之前的取向和特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是经济发展的新要求，尤其是中美贸易摩擦不断的情况下，宏观经济调控政策的相应调整非常必要。认识新常态下宏观经济的本质特点，把握宏观经济调控政策的取向，从而稳定经济增长，克服我国经济发展中遇到的难题。

关键词：新常态 宏观经济调控政策 取向 特点

引言：改革是发展的第一红利，建设现代化的经济体系离不开改革提供强大动力。现階段我国经济发展面临的主要问题是供给体系质量有待提高、“效率优先，兼顾公平”的经济发展原则不能满足质量经济发展需要、实体经济的发展未能受到足够重视、城乡区域经济发展不平衡等，经济发展新常态强调改变经济结构并着眼于经济结构的对称态，从而促进经济的持续发展、高质量发展、高效率发展。本文通过对新常态下宏观经济调控政策的内容进行解读，明确宏观经济调控政策取向和特点，从而对防范经济领域的风险、促进经济的发展起到重要作用，开创中国特色社会主义经济发展新局面。

一、新常态下宏观经济调控政策概述

“新常态”是习近平总书记于2014年视察河南时提出的，所谓常态，即为经济发展的正常状态，而新常态，指经济发展经历世界经济危机后重新进入发展状态，不同于之前以国民经济生产总值为着眼点的发展目标，新常态以供给结构改革为重点，将经济发展提质增效。近年来，我国经济增长率经高速发展后有明显下降趋势。在新常态下，我国经济增长动力由依靠出口和投资转变为国内消费，尤其是新能源、通信、金融等产业，劳动生产力则由之前低成本劳动力和大规模投资带来经济效益转变为创新驱动的经济增长。在多种因素影响下，我国目前经济下行压力大，处于矛盾和风险多发期，要刺激经济发展，宏观调控政策必须进行创新性变革，从而适应新常态，对宏观政策的实施调整能够引领新常态，加速产业结构的优化升级，再作用于经济发展。

二、新常态下宏观经济调控政策取向

新常态下的宏观经济调控政策，必须以“提质增效”为中心，有重点的进行变革，牢记调结构的最终目的是保增长、改善供给是为了扩大内需、社会发展离不开经济增长的贡献。

宏观经济调控政策以“推动高质量的发展”为基本要求和立足点，因而在高端领域要加强创新，发展先进制造业：在产业结构方面要对其优化升级，促进实体经济的发展，构建产业多元创新体系：在经济发展模式上，不唯GDP论，以政府政策为主导，重视地方竞争。

保证宏观经济调控政策的针对性和有效性，从而保证经济发展速度由粗放增长型转变为质量效率增长型、经济结构由增量扩张为主向转变为质量兼顾增量的阶段，经济发展的主体转变为寻求新的增长点。

三、新常态下宏观经济调控政策特点

新常态下的宏观经济调控政策有以下特点：1.“合理区间调控”和“定向调控”，认识到我国经济发展的主要任务，为防范经济领域的风险做到政策的针对性;2.前瞻性、导向性，宏观经济调控政策应立足全局、立足经济发展趋势，从而进行前瞻性调控，指导社会主义市场经济的发展;3.利用“市场机制调控”为主转变，市场在经济发展中的作用举足轻重，宏观经济调控政策必须以市场为基点，调整产业结构，防范风险，实现经济发展趋势稳中有进：4.促进国民经济均衡发展，当前我国城乡差异、区域性经济差异造成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，因而均衡的经济发展是人民共同的期待，有利于共产主义的实现。

四、结语

随着我国经济发展进入新常态，宏观经济调控政策在促进社会主义市场经济发展上功不可没，在经济新常态下有增长速度向中高速转换、发展方式向质量效率型集约增长转换、产业结构向中高端水平转换、增长动力向创新驱动转换、资源配置向市场起决定性作用转换、经济福祉向包容共享型转换的特点，宏观经济调控政策也具有鲜明的特点，与经济新常态保持同步。但无论经过怎样的改革，最终目的都是促进社会主义市场经济的发展，在“两个一百年”奋斗目标的指导下，在“十九大精神”的洗礼下，新常态下宏观经济调控政策有利于在国内外错综复杂的环境中把握经济发展主动权，引领高效率、高质量的经济发展。