精准扶贫助力乡村振兴

刘欣

摘要：楠木村位于“中国浮标之乡”临湘的东北部，2014年建档立卡贫困户24户66人。在党的正确领导下，楠木村村支两委科学制定脱贫规划，大力实施精准帮扶，扎实推进扶贫开发，努力助力乡村振兴。党建引领抓扶贫，领导重视推扶贫，产业增收顺民意，设施建设惠民生，切实补好扶贫开发的“短板”，为乡村振兴奠下坚实基础。

关键词：精准扶贫 乡村振兴 党建引领 产业增收 设施建设

楠木村位于“中国浮标之乡”临湘的东北部，由原欣溪村、伏溪村、楠木村、文西村等四个建制村合并而成，36个村民小组，976户4100人。2014年建档立卡贫困户24户66人，2018年脱贫3户9人，未脱贫人口7户14人。

2017年8月至今，我作为一名到基层锻炼的选调生，到楠木村任职。在党的正确领导下，楠木村村支两委科学制定脱贫规划，大力实施精准帮扶，扎实推进扶贫开发，努力助力乡村振兴。

一、党建引领抓扶贫

（一）发展硬件和完善制度，为扶贫开发保驾护航。2017年是全市村支两委班子成员换届之年，楠木村通过民主推荐、民主测评、组织考察和党员群众选举，选出班子成员9人，选任研究生学历的大学生村官1人，提高了村党组织的向心力、凝聚力和战斗力。任职后，建立健全了党组织生活会、党风廉政建设、三会一课、民主评议党员、扶贫资金使用等一系列规章制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强了村支两委的责任感和使命感。

（二）加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。号召36名党员积极带头开展贫困户连点，开创网格化管理模式，带领群众脱贫致富。同时积极吸纳优秀人才入党，2018年已发展党员2名，为“党建+扶贫”注入新鲜的血液。党员干部们踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民服务，保持共产党人的本色，激发了贫困户内在的主观能动性。

二、领导重视推扶贫

临湘市五里牌街道办事处领导不仅思想上高度重视，而且行动上强力出击。办事处党工委书记、脱贫攻坚工作领导小组组长李瑜同志，2018年先后10次亲临楠木村调研和制定脱贫规划、召开扶贫专题会议和督查防汛抗旱减灾工作等。村党总支书记陈金同志，铺下身子研读扶贫政策，甩开膀子落实扶贫工作。

三、干部结对助扶贫

（一）强化结对帮扶责任。办事处建立了帮扶责任制，明确了贫困户不脱贫，干部不脱钩。单位一把手和主管领导对贫困户脱贫问题负领导责任，帮扶责任人负直接责任。在楠木村，每户贫困户明确一名干部、一名村干部（党员）为帮扶责任人，开展“二对一”入户帮扶工作，实行帮扶全覆盖和挂图作战。召开精准扶贫知识培训会以及发放960本精准扶贫宣传手册和涉农惠农政策读本，让帮扶干部掌握政策，让群众知晓政策。

（二）构建结对帮扶亲情。实实在在做“五清”，扎扎实实建真情。摸清致贫原因和收入水平等基本情况，做到“底数清”;摸清需要解决的主要困难，做到“问题清”;摸清以往扶持情况，提出帮扶措施，做到“对策清”;逐户确定帮扶单位和帮扶干部，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。我们用脚丈量民情，用心叩开心门。不仅结对帮扶的贫困户信任，村民也愿意敞开心扉聊家常。倾听呼声，解决需求，消除怨气，尽心尽力做好事、办实事、解难事。

四、产业增收顺民意

产业扶贫释放乡村振兴活力，是经济发展的关键，因地制宜，因户施策，推进特色产业落地生根。

（一）做大种植业。积极对外联系企业，针对销售困难的香菇种植贫困户进行定点采购、对口帮扶，2017年人均增收300元，2018年与有意向的贫困户达成种植协议，以订单式农业生产进行精准扶贫，最终形成扶贫长效机制。此外，积极对外联系农业专家，为贫困户发展香菇、木耳和灵芝种植提供技术支撑，在改良品种、预防虫害、提高质量和增加收入等方面出实招。

（二）做强服务业。组织贫困户参加技能培训和专场招聘会，为贫困户介绍家政服务工作，免费邀请行业精英为贫困户系统培训工作流程，详细讲解工作重难点，增强服务意识和安全意识。这种造血式扶贫模式，为其提供可持续的相对稳定收入来源。

五、设施建设惠民生

（一）清洁水源保健康。积极协调资金，全面改造、加装村民的水网管，目前已户户接通自来水，家家饮用安全水。

（二）升级农网提品质。通过协调市电力部门，改造升级农村电网，增加变压器，解决了农村电网年久老化问题，确保村民用电安全。通过协调市移动公司，加装信号塔，信息畅通，共享资源。

（三）拓宽公路促发展。投入200万元用于拓宽楠木港至荆竹山村的村级公路，已投入5万元改造杨田至最江路的连通公路。有效解决了交通堵塞现象，大大降低交通事故发生，加强了城乡联系和沟通，搞活了农产品流通，促进了农业增效和农民增收。

（四）危房改造乐安居。楠木村按政策要求落实4户贫困户危房改造项目，集中人力、财力和物力，将贫困农户最迫切需要解决的居住问题作为头等大事来办，全面消灭农村贫困农户D级危房，真正让百姓享受“住有所居，居有所安”。

（五）建设村部强服务。按照临湘市委、市政府的统一部署，楠木村投资140万元建设了集党务、政务、村务、商务和社会事务于一体的村民综合服务中心及附属文化广场等设施，已投入使用，是传播党的方针政策、丰富群众文化生活和倡导乡风文明的窗口与阵地。新村部整合了服务资源，活跃了村民文化生活，促进了社会和谐。

（六）整治环境畅生活。过去很多村民因环境脏乱差而生病，村民对于生活的地方无认同感、自豪感和归属感。村支两委班子协调投入资金10万元，新建垃圾池20个，配备专职保洁员8人，每天对垃圾进行清理。此外，多次入户宣传提高环境保护意识，培养垃圾分类处理习惯。整治环境，有利于村民的身体健康，提高了村民的生活品质，提升了村民的幸福指数。

在扶贫开发工作进入难啃骨头、攻坚拔寨的冲刺期，在精准上花力气，在实干上做文章，在情感上用时间，按照“一超过、两不愁、三保障”的要求，积极引导贫困群众发扬不等不靠、自力更生、艰苦奋斗精神，补好扶贫开发的“短板”，為乡村振兴奠下坚实基础！