煤化工企业有效实施标准化管理的探讨

2019-08-22郎弘轶

中国煤炭 2019年7期

郎弘轶

(河北能源职业技术学院，河北省唐山市，063004)

煤化工企业具有安全风险性高、生产装置及工艺流程复杂、技术更新速度快、资源消耗量大、原料及产品的市场价格变化迅速等特点，这就要求企业在安全、生产和经营管理等方面更为规范和严格。近年来，随着国内外宏观经济形势的发展变化，煤化工企业受到产业布局调整、环保压力加大等因素的影响，对其生产、经营和管理提出了更高的要求。而有效实施标准化管理是煤化工企业全面加强管理、提升综合效益的重要手段。

1 煤化工企业有效实施标准化管理的意义及现状

标准化管理就是企业通过建立规范的管控系统和工作标准，有组织地开展标准化活动，全面提升企业管理水平，从而推动企业更好地发展。由于煤化工企业运营管理的特殊性，其有效实施标准化管理的意义主要体现在：

(1)可以更好地实现企业过程控制，让员工尊崇标准、明晰标准、自觉按标准操作，从整体上优化企业内部的管理行为，实现科学规范管理；

(2)可以实现对人、机、物、环的有效控制，强化对各类事故的预警分析、预报、预测和预防，从本质上实现安全生产；

(3)可以降低企业生产成本，提高产品质量、生产效益和社会效益，提升企业知名度和品牌美誉度，使企业在竞争中胜出，实现更好发展。

经过多年的建设发展，国内煤化工企业在标准化管理方面已经有了明显进展，但是在现实管理过程中，经常会出现管理人员对标准化管理的认识程度不够、管理体系缺乏系统性、管理体系与运行机制衔接不够密切等问题，需要在有效实施方面继续进行研究与探索。

2 开滦中润公司有效实施标准化管理的做法

开滦唐山中润煤化工有限公司(简称开滦中润公司)自2007年开始推行标准化管理，已形成了一套适合自身发展的管理模式，对企业可持续发展起到了重要的推进作用，开滦中润公司标准化管理模式框架如图1所示。

2.1 成立标准化管理机构

成立标准化管理机构是保证企业标准化管理有效实施的重要基础。开滦中润公司结合自身实际情况，建立了标准化管理机构。标准化管理机构包括公司层面和基层单位层面两个层次。

图1 开滦中润公司标准化管理模式框架

(1)公司层面成立了标准化管理领导小组。组长由公司党委书记和总经理担任，副组长由党委副书记、纪委书记、副总经理和总会计师担任，小组成员由公司各职能部门负责人担任，领导小组下设标准化管理办公室。标准化管理领导小组主要负责组织制定和完善公司级的标准化管理文件和各类标准、组织和协调标准化管理体系运行、监督和考核标准化工作进度和效果。开滦中润公司标准化管理领导小组如图2所示。

图2 开滦中润公司标准化管理领导小组

(2)基层单位层面的标准化管理机构在公司标准化管理领导小组的领导下开展工作，负责制定本单位的标准化工作细则以及标准化管理工作。

2.2 构建标准化管理体系

标准化管理体系是企业有效实施标准化管理的核心。开滦中润公司结合煤化工企业的特点，从企业发展角度入手，通过与先进企业对标，以打造行业示范型企业为目标，构建和实施了以管理标准体系和操作标准体系为主要内容的公司标准化管理体系，形成闭合的标准化管理路径。

(1)构建了管理标准体系。开滦中润公司结合自身实际，借鉴行业优秀企业先进经验，进行高标准定位，建立了具有公司特色的管理标准体系，包括8个方面内容：一是安全环保管理标准体系，按照国家安全生产标准化分级标准和清洁生产分级标准要求，制定安全环保工作指导意见，详细规定各项工作标准和要求；二是产品质量管理标准体系，瞄准煤化工行业先进水平，对标国家和行业一流标准，强化产品生产过程管控，全面提升公司各类产品质量，打造优质产品；三是技术管理标准体系，参照国家相关标准制订了《技术标准体系》，细分为设计、产品、采购和工艺等14大类，分项规定科技创新流程和环节，明确相关工作规程，为提升生产运行质量奠定基础；四是设备管理标准体系，将点检定修制与非核心技术一体化外包机制有机融合，形成了灵活高效的设备管理体制，不断提升设备管理水平；五是供销管理标准体系，针对物流量大的特点，以市场为导向，通过优化原料采购框架、4个产品销售渠道、物流管理流程、售后服务体系4方面的内容，对采购和销售等各环节进行标准化管理；六是生活服务管理标准体系，完善生活服务设施，制定各项后勤标准化管理制度，实施生活后勤管理承诺制，提高服务水平；七是文明环境管理标准体系，制定厂区环境标准和员工行为规范，打造统一、规范、文明的员工队伍，塑造文明健康、整洁有序、环境优美的企业形象；八是员工素质管理标准体系，优化人才引进、使用、培训、培养机制，设计了管理人员、技术人员、操作岗位员工3条发展轨迹，搭建各类员工成长平台，提高员工职业素养，为公司发展提供强大动力。

(2)构建了操作标准体系。操作标准体系涵盖了公司每个管理岗位和每个工种操作岗位，使每名员工都熟记、严格执行并形成工作习惯。一是编制管理岗位业务流程手册。各职能部门根据各自业务范围，按照规范化、程序化和模板化的要求，编制了涵盖每个工作岗位、每一项业务流程和工作标准的业务流程手册。二是制作操作岗位作业指导书。岗位作业指导书包括文字版和影像版两部分，由各生产单位技术人员组织编写文字版和影像版的脚本，由岗位员工参与拍摄，涵盖了公司全部63个操作岗位和工种。具体内容不仅包括员工进入作业岗位穿戴劳动防护用品交接班、规范巡检、操作流程及工艺指标调节等工作标准，而且借鉴同行业发生的典型事故教训，包括在出现停水、停电、停气、煤气泄漏等紧急情况下应采取的正确事故报告程序和处置措施。

2.3 建立标准化运行机制

标准化运行机制是企业标准化管理体系有效实施的重要保障。开滦中润公司通过强化标准学习、标准执行、标准考核和标准改进4个方面运行管理，保证标准化管理体系落到实处并取得实效。

(1)强化标准学习。在组织公司全员自学标准的同时，重点开展3类培训。一是全员标准化观念培训。主要培训标准化意识和标准化思维，以解决普遍存在的对标准化管理的模糊认识，形成按标准管理和操作的思维方式。二是管理人员培训。明确要求每名管理人员认真学习、理解和掌握所在岗位的素质标准和工作标准，能具体描述并付诸实践。三是操作员工培训。运用文字版和影视化作业指导书，组织指导全体操作员工从交接班、上岗工作到下班的全过程进行操作标准化学习训练，增强实际操作能力。

(2)强化标准执行。采取多项有效工作机制，确保两大标准体系在管理和各项作业中落实到位。一是在管理层面推行《工作任务通知单》制度。通过工作部署、落实、反馈、检查、评价等环节，形成闭合管理，提高工作执行力，保证公司各项管理工作按标准落实。二是在员工操作层面推行操作流程确认和记录制度。鉴于煤化工企业高温高压、易燃易爆的工作环境特点，要求员工在生产操作过程中先确认操作标准、后执行操作，并做好操作记录，使员工的操作程序、动作、装置与工作环境达到最佳状态，消除事故隐患，实现安全生产。

(3)强化标准考核。开滦中润公司制定了《标准化工作考核管理办法》，按照管理职能建立公司级、车间(部室)级、班组级和员工岗位级4个层次的考核体系，将考核成绩列入每月绩效考核范畴。其中，公司对各单位标准化工作采取定量与定性相结合的考核方式，每月以百分制计算，按照《标准化考核细则及评分办法》进行相应的评分，每月进行排名通报，每半年进行一次评比，评分结果与薪酬挂钩，有效地调动了全体员工参与标准化管理的积极性和主动性，保证了标准化管理的严肃性和实效性。

(4)强化标准改进。为确保构建的标准化管理体系运行顺畅，切实发挥积极作用，开滦中润公司将企业标准的评价改进作为公司的一项日常管理工作，制定标准评价改进工作制度，定期开展自我评价。每年按计划组织开展多层次、全面覆盖的标准化自我评价工作，成立评价小组对现有的管理标准体系和操作标准体系进行审查，及时发现存在的问题，采取措施加以整改，为下一步标准化工作的开展指明努力的方向，实现标准体系日趋完善。

3 实施效果

开滦中润公司实施标准化管理成效明显，企业管理水平持续提升。无论管理人员还是操作员工标准化意识已经入脑入心，标准化行为形成习惯，各项管理制度、要求、任务在实践中得到全面高效高质量落实，实现了快速发展。

(1)运行质量显著提升。通过健全安全生产责任体系，构建全方位覆盖、全过程控制、全员参与的安全管理体系，实现安全系统化、标准化管理，公司安全形势稳定，保障了生产顺利进行。推进设备规范化、体系化管理，落实三级点巡检制度，形成以委外队伍检查和维修人员、岗位操作工、分厂技术人员为主的点巡检体系，实现了设备安全稳定运行。通过强化生产标准化管理和标准化操作，公司生产成本明显降低，生产效率明显提高，冶金焦综合利用率和化工产品收率达到行业先进水平，经济效益明显提升。

(2)产品质量稳步提升。公司主导产品——焦炭的综合质量达到准一级焦标准，化工产品均达到一级品及以上水平，特别是甲醇、苯加氢项目产品指标达到了全优。公司凭借高质量产品和良好信誉提升了公司品牌影响力。

(3)标准编制水平大幅提升。公司主持起草1项国家标准，参与起草1项冶金行业标准，并已经正式发布实施；自主制定的《加氢苯》、《加氢甲苯》、《加氢二甲苯》3个企业标准已经在唐山市质量技术监督局备案并正式生效；多次应邀参加国家、煤化工行业、省、市职业技能标准、技术标准审定会。

(4)员工队伍素质明显提升。在实施标准化管理的过程中，公司员工的管理水平及技术技能不断提升。公司3次获得全国和省级职业技能大赛团体一等奖，同时4人获得总成绩第一名。多名员工由于技能出色，荣获国家、行业“技术能手”、“技能大师”等称号，累计为开滦集团其他煤化工单位输送80余名管技人员和高技能人才。公司甲醇分厂、精苯分厂的员工已成为国内煤化工行业新项目开车投产争相聘用的开工团队。

(5)企业影响力全面提升。开滦中润公司连续6次被评为煤炭工业节能减排先进单位，还先后获得了全国煤炭系统文明单位、石油和化学工业思想政治工作优秀单位、石油和化学工业企业文化建设示范单位、河北省明星企业、唐山市文明单位等多项荣誉称号。