2015—2018年全国建筑业事故统计分析及对策

2019-08-22王钢李润求申晋豪

科技与创新 2019年15期

关键词：起数伤害事故建筑业

王钢，李润求，申晋豪

王钢，李润求，申晋豪

（湖南科技大学资源环境与安全工程学院，湖南湘潭 411201）

针对中国建筑业事故多发的现状，结合中国建筑业事故的防控现状，对2 529起建筑业事故进行统计分析研究，并提出了相应的防控措施和建议，为今后促进建筑业安全生产宏观调控提供参考和依据。

建筑安全；事故统计；事故类型；安全对策

1 引言

近年来，随着建筑业的飞速发展，建筑业事故频发。事故统计分析是安全管理的重要内容，是以大量事故案例为基础，应用数理统计的原理和方法探索事故发生原因与规律，为宏观事故预测和安全决策提供科学依据[1]。中国学者在建筑业事故统计方面做了许多研究，文献[2]对建筑业坍塌事故发生的规律进行了研究，文献[3]对2003—2012年间中国建筑业事故进行了统计分析。这些研究对提高建筑业安全生产管理水平，促进建筑业安全生产提供了宝贵的经验。从上述研究情况来看，主要是针对建筑业中的坍塌事故或者建筑业所有事故总数进行研究，且研究的时间只到2013年，尚缺乏对近几年建筑业事故的研究、对建筑业中其他类型事故的研究以及对建筑业事故等级的研究。

笔者根据中国住房与城乡建设部公布的房屋与市政工程事故整理了2015—2018年发生的2 529起事故，希望通过对事故发生的年度变化、事故类型、事故等级等多个方面进行综合分析，指出近些年中国建筑业事故防控重点，旨在为加强建筑业事故预防和控制以及促进建筑业安全生产宏观决策提供参考依据。

2 事故类型与事故等级分析

2.1 事故类型分析

事故起数与死亡人数随年度的变化如图1所示，由图1可知，事故起数和死亡人数随年份呈现逐渐上升的趋势。

图1 事故起数随年份变化的规律

建筑业易发生的事故有10类：车辆伤害、触电、高处坠落、火灾和爆炸、机械伤害、其他伤害、起重伤害、坍塌、物体打击、中毒和窒息。事故起数与死亡人数分布如图2所示，其中，高处坠落事故的数量和死亡人数占比远远高于其他事故，分别为52%和47%，这说明建筑业事故防控的重点是防控高处坠落事故。

（a）事故起数分布

（b）死亡人数分布

图2 不同类型事故起数与死亡人数分布

不同类型事故平均数如表1所示，平均每起事故死亡人数为1.01人，火灾和爆炸事故、起重伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息事故平均每起事故死亡人数为1.67，1.41，1.84，2.03，远高于其他类型事故平均每起死亡人数，尤其需要注意的是中毒和窒息事故，平均每起事故导致2.03人死亡。

由于车辆伤害事故、触电事故、火灾和爆炸事故、机械伤害事故、其他伤害事故、中毒和窒息事故发生的次数较少，因此后面主要研究建筑业企业发生次数比较多的几类事故，分别为高处坠落事故、起重伤害事故、物体打击事故、坍塌事故。事故起数和死亡人数随年度的变化如图3所示。

从图3可以看出，2016年之后事故起数和死亡人数增长速率与前两年相比有所降低，甚至2017—2018年坍塌事故起数和死亡人数还在降低。在图3（a）中坍塌事故每年的事故起数都低于物体打击事故，然而在图3（b）中，除2018年以外，每年因坍塌事故而死亡的人数均大于物体打击事故，说明坍塌事故发生时所造成的事故后果严重度要高于物体打击事故。事实上，在建筑业事故中，坍塌事故危害是最大的。虽然坍塌事故起数较少，没有高处坠落事故起数多，但是坍塌事故后果严重度远高于高处坠落事故，所以需要予以重视。

表1 不同类型事故平均数

事故类型事故起数死亡人数平均每年事故起数平均每年死亡人数平均每起事故死亡人数车辆伤害事故535913.2514.751.11 触电事故697317.2518.251.06 高处坠落事故1 3231 389330.75347.251.05 火灾和爆炸事故1220351.67 机械伤害事故13414133.535.251.05 其他伤害事故1001102527.51.1 起重伤害事故19127047.7567.51.41 坍塌事故24545161.25112.751.84 物体打击事故37338793.2596.751.03 中毒和窒息事故29597.2514.752.03 总计2 5292 959632.25739.751.01

（a）事故起数随年份变化

（b）死亡人数随年份变化

图3 事故起数和死亡人数随年份的变化

2.2 建筑业事故的等级分析

本文按照每起事故死亡人数将建筑业事故划分为特大事故（30人及以上）、重大事故（10～29人）、较大事故（3～9人）和一般事故（1～2人）等4个等级，笔者统计的2 529起建筑业事故中只发生了一起重大事故，没有发生特大事故，事故起数和死亡人数最多的均是一般事故，占比分别为96%和88%，虽然较大事故起数只占4%，但较大事故死亡人数占比12%，所以防控严重事故的发生十分重要。

从各种事故等级的平均死亡人数来看，一般事故平均死亡1.07人/起，较大事故平均死亡3.6人/起，重大事故平均死亡12人/起。

不同等级事故起数与死亡人数随年度的变化如图4所示。从图4（a）可以看出，一般事故起数和死亡人数在2016年之后增长率逐渐下降，从图4（b）可以看出，在2016年较大事故的起数和死亡人数最多，2017年和2018年较大事故的事故起数和死亡人数逐年下降，说明近两年中国对建筑业事故逐渐重视，对建筑业企业的安全监管逐渐加强，一般事故增长率逐渐降低，尤其在控制事故等级方面做得比较好，较大事故起数和死亡人数逐年降低。

3 对策

高处坠落事故是建筑业事故中发生次数最多的，建筑业企业在涉及高处作业时，一定要有安全防护措施，并确保安全防护措施牢固可靠。

坍塌事故是建筑业事故中危害最严重的，在在建工程、地下、隧道等可能发生坍塌事故的场所进行作业时，一定要有用于购买安全设备的经费，并确保设施安装到位、可靠。

建筑业企业一定要配备专职安全人员，负责对企业人员进行安全教育、对建筑业企业施工过程的各方面进行安全检查、找出安全隐患并排除。

国家要加强对建筑业企业的监管力度，出台相应的法规制度来规范建筑业的安全生产，并定期检查，对发生事故的建筑业企业首先要找出事故发生的原因，然后予以处罚，并引以为戒。

4 结论

通过对2015—2018年建筑业事故的事故类型、事故等级以及事故类型和等级的年度变化等进行综合分析，得到了以下结论：①2015—2018年建筑业事故起数逐年增加，事故起数和死亡人数最多的均为高处坠落事故，所以防控高处坠落事故是房屋与市政工程安全生产的重中之重。②建筑业事故的事故等级基本上是一般事故，占比96%，较大事故占比4%，重大事故占比1%，没有特大事故。虽然单个建筑业事故的危害不大，但建筑业事故发生的总次数很多，所以不容忽视。③2016年以后严重事故发生的起数和死亡人数都逐渐降低，但建筑业事故总起数和总死亡人数逐年增加，今后建筑业行业要在防控严重事故发生的同时控制事故的总数量。④建筑业事故中危害最大的是坍塌事故，要尽可能地做好对坍塌事故的防控，尤其需要注意中毒与窒息事故，平均每起中毒与窒息事故死亡人数甚至高于坍塌事故平均死亡人数，只是中毒与窒息事故起数较少，但也不容忽视。