基于SWOT分析的福鼎市茶文化旅游产业开发与研究

2019-08-20林喜盈

中国茶叶 2019年8期

林喜盈

福建省福鼎市茶叶技术推广站，355200

文化旅游产业涉及面广、关联性大、带动性强，是近年来旅游业发展的一匹黑马，受到各级政府的重视。

一、福鼎市茶文化旅游发展的重要意义

茶文化旅游为福鼎茶产业的可持续发展注入新的活力，推动福鼎茶产业由第一、第二产业向第三产业发展，是福鼎市茶产业转型升级的重要途径，有利于加速推进福鼎茶文化的广泛传播，也成为带动福鼎社会经济发展新的推力。发展茶文化旅游推动福鼎自然景观和茶文化的深度融合，加快实现“以茶兴旅、以旅促茶”的步伐。福鼎茶产业为福鼎市提供就业岗位达10 万余个，关系到福鼎40 万涉茶人口尤其是30 万茶农的生计，是福鼎市推动精准扶贫、精准脱贫的重要产业（表1）。近年来，福鼎山区茶农收入随着茶产业的发展明显提高，许多茶农依靠种茶、采茶、做茶实现致富奔小康。福鼎茶文化旅游的发展，将带动茶园基地周边茶农共同发展，吸收农村剩余劳动力，为农村劳动人口提供了新的就业机会，不断增加茶农经济收入。

表1 2013—2018年福鼎市茶农年均茶叶收入表

二、福鼎市茶文化旅游发展现状与成效

福鼎是福建的“北大门”，物产丰饶，资源丰富，民俗文化丰富多彩，太姥山、牛郎岗等自然和人文景观享誉海内外，是一座有着丰富旅游资源的闽浙边界新兴旅游城市。福鼎也是中国白茶之乡、中国名茶之乡，首届宁德市“十佳茶产业与文化旅游基地”。改革开放以来，福鼎市茶叶生产迅速发展，茶业经济规模持续壮大，茶产业已经成为福鼎脱贫致富奔小康的支柱特色产业。福鼎市总人口58万，涉茶人口40万，涉茶人口占总人口的68%以上，农业人口中从事茶叶的人口比重超过44%。近10年来福鼎茶产业发展迅速，福鼎的茶叶加工厂、企业如雨后春笋般兴起，茶叶品牌价值逐年提升，茶文化氛围日益浓厚。

近几年，福鼎市茶文化旅游产业逐渐兴起，涌现了一批集观光、体验、休闲为一体的茶文化旅游基地，每年游人如织，知名度和影响力不断扩大。福鼎作为全国重点产茶县，拥有生态茶园1.3 万hm2，茶文化历史悠久，独具特色的地方民俗及信仰文化等多种资源优势，这些都为福鼎开发茶文化旅游产业提供了得天独厚的资源条件。

福鼎茶旅结合项目成效显著，白茶庄园建设如火如荼，以品品香、天湖、六妙、鼎白为代表的茶业龙头企业兴建了一批高标准现代化茶庄园、茶文化体验馆（表2），每年迎接了大量考察团和各地游客，社会影响力逐渐扩大。福鼎民间也涌现一批以“太姥茶旅小镇”“方家山白茶小镇”为代表的集观光、品茶、住宿等一体的小型茶旅家庭农场，经济效益和社会效益十分可观，发展前景广阔。福鼎白茶文化系统入选了农业农村部国庆假期休闲农业和乡村旅游精品景点线路，点头镇入选国家住建部颁发的“第二批全国特色小镇”。目前，以“福鼎白茶庄园”热兴起的茶山自驾游更是一道茶区亮丽的风景线。

三、福鼎市茶文化旅游发展SWOT分析

1.优势分析（S）

（1）交通便捷

福鼎市位于福建省东北沿海，北接浙江省，南离福建省会福州市只有250 km，处在福州与温州的中心地段，是福建省连接南北的重要交通枢纽，境内有104 国道、沈海高速公路和温福铁路纵贯全境，水陆交通便捷。

（2）自然环境优越

福鼎山川秀美，依山傍海，自然生态环境良好，平均相对湿度为80%，森林覆盖率达60%以上，空气质量处于全国前列。福鼎的山、海、川、岛和人文旅游资源丰富，相对集中。与许多旅游景区多地比较，福鼎景区景点之间相距路程近、观赏性价比高。

（3）茶产业基础扎实

茶业是福鼎传统支柱产业，是农民增收就业、精准扶贫、精准脱贫的主要渠道，福鼎政府和历届领导非常重视茶产业的发展，持续不断的推进品牌战略、质量战略、科技战略，不断提升福鼎茶产业的整体发展水平。

表2 福鼎主要茶庄园情况介绍表

（4）民俗文化丰富

福鼎民间至今还流传着这么一句话“茶哥米弟”，将茶推为五谷之首，说明茶与饭是兄弟一家亲，缺一不可[1]。茶叶已经融入到每个福鼎人的生命中，与每个福鼎人的一生有着密不可分的关系。福鼎的茶歌茶舞丰富多彩，形式多样。福鼎还是畲族人民的主要聚居地之一，畲族人民家家户户采茶、种茶，还形成了自己的饮茶习俗，日常生活、劳作、会客、婚嫁、祭祀活动都能看到茶的身影。

2.劣势分析（W）

（1）品牌意识不强、标识度不高

福鼎茶文化旅游处于刚起步阶段，知名度相较于“福鼎白茶”公共区域品牌还较小，宣传推介和营销力度不足，让消费者和游客对福鼎茶文化旅游的认知大打折扣。

（2）产业效益低

目前福鼎茶文化旅游开发的广度和深度不够，茶文化旅游产业规模较小，对茶产业一、二、三产业的带动不够明显，对福鼎茶业经济的贡献率不够大，福鼎市区因茶文化旅游带动的消费不明显，茶旅产业处于效益低的状态。

（3）旅游路线和产品结构单一

目前福鼎茶文化旅游的景点主要是企业和各乡镇各自开发为主，无法整合资源，形成合力，不利于统一协调。各茶企旅游路线因实际情况不同各自安排，路线也比较单一。游客主要以企业的经销商为主，自然流游客较少。茶文化旅游产品主要是参观茶园、茶厂和采茶、品茶等，旅游产品综合性、旅游过程趣味性、旅游内容丰富性、游客需求多样性不够，卖点不多。

（4）茶文化旅游人才缺乏

福鼎市现有旅游专业人才数量偏少，其中专职茶文化旅游的专业人才更是缺乏，茶文化旅游产业策划、营销、推介的人才队伍建设滞后，茶文化旅游人才缺乏茶文化知识、业务素质有待提高。福鼎除了金九龙等几家大型酒店管理较规范、人才比较稳定之外，其余小型酒店的旅游接待从业人员的综合素质、管理水平、服务环境参差不齐，亟待提升。

3.机会分析（O）

（1）政府日益重视茶文化旅游产业

上世纪80年代，福鼎市政府就开始重视发展旅游产业，不断改善旅游产业基础设施，旅游城市品牌逐渐形成。在2017年出台的《中共福鼎市委、福鼎市人民政府关于进一步推动茶产业持续发展的意见》文件中提出“要发挥福鼎市旅游资源优势，规划设计适应市场需求的茶文化旅游产品，鼓励企业建设茶庄园和茶文化博物馆等设施，发展茶乡旅游，推动茶旅融合发展。市政府在建设用地、项目安排和资金补助方面给予倾斜支持”[2]。

（2）福鼎旅游业经济规模逐渐壮大

随着福鼎大力实施“清新福建、自在福鼎”的旅游战略，福鼎旅游业发展总体规模稳步增长，客源地不断扩大，旅游收入不断提高，为发展茶文化旅游打下了坚实的基础（表3）。

（3）生态茶园建设基础扎实

福鼎市结合中央现代茶业、省级农民创业园等项目扶持茶业企业新建了一批规划科学、山水园林路配套的生态观光茶园。2011年以来，通过现代茶业项目资金扶持128 家企业实施建设高标准生态茶园近4万hm2。各乡镇结合当地民族习俗文化挖掘民间民族茶文化内涵。

（4）游客消费观念的转变

随着国家经济的飞速发展、人民收入和综合素质的大步提高、社会文化的进步，人们开始更加注重自身的文化修养的提高，更加注重自身的身体和心灵的保健，出门旅行不再满足过去单一的跟团走马观花式旅行，更倾向于选择更有意义的文化休闲旅游。茶文化旅游因其与身俱来的文化属性，更加迎合当下游客和市场的需求。这种旅游观念的转变为福鼎茶文化旅游的发展提供了机遇。

表3 2013—2018年福鼎市接待游客人数与旅游收入

4.威胁分析（T）

（1）开发与保护的矛盾

茶文化旅游资源具有原始性、脆弱性、唯一性、不可再生性等特点，由于一些游客缺乏保护环境意识，以及开发商在开发中不能平衡追求经济利益与保护生态环境两者之间的关系，导致一些自然生态景观破坏的问题出现。

（2）企业综合实力影响茶文化旅游的开发

茶企业做为茶文化旅游的开发主体，起着至关重要的作用。茶企业的综合实力、经济基础、经营能力以及企业家对茶文化旅游市场未来发展趋势的把握、专业的知识背景等，就成为当地茶文化旅游发展的重要影响因素。福鼎发展茶旅的一些企业综合实力不够，也会制约茶文化旅游的发展。

（3）陷入模仿照搬照抄的误区

茶文化旅游发展初期容易犯简单模仿复制、照搬照抄他人的错误。低档次的重复建设遍地开花，对游客吸引力不大。福鼎茶文化旅游发展也具有这样苗头。茶文化旅游需要突出茶文化主题，但也离不开本地土壤，需要不断挖掘本地文化，突出地方特色，也要带着创新的意识去开发，不能千篇一律。

四、福鼎市茶文化旅游发展对策

1.加强组织保障

政府要在茶文化旅游发展过程中起到积极引导的关键作用，建立健全体制机制，完善相关配套的产业链条，不断探索茶文化旅游产业发展新模式，打造福鼎茶文化旅游城市新形象，抽调涉茶、涉旅部门以及各产茶乡镇，组成茶文化旅游工作领导小组，负责福鼎市茶文化旅游组织领导、管理协调等工作。组织专家、学者科学合理地制定符合本地实际的《福鼎市茶文化旅游产业规划》。

2.完善基础设施建设

完善茶文化旅游基础设施建设，兼顾旅游六要素，茶文化主题街、主题公园、主题庄园、酒店、民宿等装修设计要突出茶文化元素，结合地方文化特色元素，整体装修设计要追求功能与审美的高度统一。在交通方面，加强茶乡之间、茶旅景点之间的交通设施建设。在景点设施建设方面，加强休息区、免费喝茶区、公厕、标识、医疗等人性化设施建设，增加停车位数量。在酒店建设方面，不断增加星级酒店数量，完善酒店硬件设施，提高酒店服务水平。

3.开发形式多样的茶文化旅游产品

深入挖掘福鼎茶文化旅游资源，不断丰富福鼎茶文化内涵，结合太姥山、民俗文化、美食文化等本地特色文化，开发形式多样的茶文化旅游产品，满足不同群体游客的市场需求，增强茶文化旅游的吸引力，延长游客停留时间、提高游客重游率。

4.提高农民积极性，参与茶旅建设

引导小农户发展茶乡生态旅游，利用闲散的空房、空地开展“茶家乐”“茶旅民宿”项目，结合当地特色民俗文化和饮食文化，延伸产业链条，增加农民收入，提高农村就业率，带动农民脱贫致富，促进农村和谐稳定。推广“茶旅驿站”项目，选择符合条件的茶旅民宿成为“茶旅驿站”，相关部门经过评估鉴定给予授牌，列入政府推荐茶旅民宿名单。

5.加大宣传推介与营销力度

实施福鼎茶文化旅游品牌战略，借鉴福鼎白茶品牌打造和宣传推介的经验，做好福鼎茶文化旅游的宣传和营销工作。筹拍福鼎茶文化旅游形象宣传片，做好造势宣传。加强与旅游公司的战略合作，实施品牌营销战略。加强新媒体宣传，建立福鼎茶文化旅游官方网站、微信公众号、微博。设计、制作《福鼎市茶文化旅游风光导览手册》，方便游客出行。加强与旅游网站的合作，推广福鼎茶旅景点和酒店民宿。