公路建设单位内部会计控制研究

郑艳梅

摘要：伴随着市场经济的全面进步和发展，我国公路行业运营进程也在加快，公路建设单位要结合行政事业单位会计准则，积极建构完整的控制机制和管理模式，确保能从根本上提高管理水平，实现稳定发展。本文分析了内部会计控制的意义，并系统化阐释了公路建设单位内部会计控制存在的问题和优化措施，仅供参考。

关键词：公路建设单位;内部会计控制;问题;对策

对于市政体系基础设施建设项目而言，公路建设体系非常关键，能在维护民生工作水平的基础上推动市场经济的常规化运行和发展，也能有效建立风险防控综合机制，维护风险防范的基本水平，为经营活动的全面落实奠定基础。

一、内部会计控制的意义

内部会计控制工作主要是针对行业工作效率和运行效果开展的管控工作，能有效提升财务报告的可行性水平，为规范管理目标奠定基础。也就是说，对于公路建设单位而言，内部会计控制项目就是对内部系统予以针对性设计的过程，有效制约业务组织和经济活动，确保能夯实管理监督的综合项目，完善工作效率以及工作质量的提升规划。值得一提的是，内部会计控制是在经济管理工作体系内产生的，也是经济发展推动后的成果，因此，内部会计控制能有效维护企业组织财产的安全性和复核水平[1]。

二、公路建设单位内部会计控制存在的问题

在公路建设范围内部会计控制落实的过程中依旧存在一些亟待解决的问题，需要引起相关部门的高度关注，针对实际问题建立健全统筹性较好的监管机制。

（一）思想认知不足

在公路建设单位开展内部会计控制的过程中，依旧存在认知度不足的问题。公路建设项目本身是惠民工程项目，和国计民生息息相关，不仅能助力地区经济运营发展，也能从根本上改善地区交通条件，是建立交通网络格局的关键，但是，因为实际施工过程中依旧茬风险，若是公路建设单位不能对财政管理和内部运营监督项目予以重视，就会造成管控结构的失衡。目前，多数公路建设单位更多关注的是短期经济效益，却忽略了内部会计控制项目的基本水平，这就会造成管理结构失衡的问题频频出现[2]。

与此同时，因为内控机制没有发挥其监督作用，就会导致会计核算水平的下降，必然会影响会计信息的准确性和完整性。究其原因，主要是因为公路建设单位高层对内部控制和内部会计管理工作的重视度不足，没有建立针对性的管理机制。

（二）会计工作运行失衡

近几年，我国会计核算管理工作越来越重要，有效提升会计核算水平才能提升公路单位稳定发展的综合效率，但是，多数公路建设单位对具体问题的认知度不足，往往会出现内部会计工作系统滞后以及审计职能不足的现象，使得相应工作不能落实到位，必然会对后续工作模式的全面进步造成影响，甚至会制约财政资金预估工作的基本效果。

除此之外，在公路建设单位常规化管理体系内，因为没有对公路建设决策予以系统化研究和分析，就会出现交流以及沟通工作失衡的现象，会计制度不能发挥其实际价值，也会影响公路施工企业内部会计管理工作的基本水平。

（三）会计监督制度滞后

对于公路建设单位而言，在经济发展进程中有效实现规模的扩大以及建设项目的增多是提升经济运营管理水平的关键，能在维护地区交通环境的同时，合理性提升人们的生活质量。但是，尽管相应工序已经落实到位，但是却没有建立动态化的跟踪监督机制，忽略了监督管理流程，使得工作效率和工作运营监管模式较为滞后[3]。

三、公路建设单位内部会计控制的优化措施

在公路建设单位内部会计控制工作开展进程中，要积极建立健全完整的优化管控措施，确保能落实有效的管理规划，结合内部控制不足的现状践行科学的改良体系。要在优化宣传手段的基础上，依据内部会计控制要求推动公路建设企业会计工作体系的优化升级，满足经济建设的需求，实现可持续发展的目标。

（一）优化宣传力度

对于公路建设单位而言，全面夯实内部会计制度非常重要，是维持企业和谐化发展进步的关键，为了有效提升资金活动管理水平，要夯实宣传机制，能助力企业实现自身经营管理目标。一般而言，经济发展增速加快就说明发展水平也在提升，企业要整合规模化管理，维护会计内部控制结构，真正意义上提升内控管理结构的综合水平[4]。

首先，要树立正确的管理理念和控制意识，确保能在激烈的市场竞争中占据主动，要利用完整的管理方式和管控流程，维护内部控制制度的时效性价值。并且，要利用多元化方式调整宣传手段，保证能维护市场经济运营管理结构，促进管理工作的全面进步。

其次，要对内控制度进行宣传和指导，在公路建设单位落实内部控制工作后就要建立完整的内控宣传管理体系，确保能从根本上提高人们对相应问题的认知水平。

最后，在会计内控设计阶段，要将整体性选择方式作为根本，有效强化框架建设水平，并且落实补救为主的控制机制，优化控制发展的基本效率，且能提升内控制的防范能力，为公路建设企业的全面可持续发展奠定坚实基础。

（二）维护控制环境

公路建设企业在内部会计控制落实的过程中，要将控制环境结构和管理要点作为根本，并且从内部环境出发，强化内控环境的监管水平，有效落实具体的管理机制，并且要对人力资源项目予以重视[5]。

第一，要坚持以人为本的管理理念，践行有效的管理机制，完善人力资源保障机制，确保相应工作人员能认知到内部会计控制的重要性，并且按照标准化流程完善具体工作，从而提升施工项目的整体水平。

第二，要提升准入机制的门槛，要结合公路施工企业的发展需求和管控要点，确保能落实岗位配置和考察管理方式，要从综合素质层面提高内部會计控制财务人员的基本水平，为岗位人员队伍综合水平的优化奠定基础。

第三，要完善资金投入，为了保证内部会计控制工作落实到位，就要创设良好的资金链应用环境，确保具体问题能得到具体控制，且能提升在职人员的综合管理水平，提升其对资金管理工作的重视程度，实现专业素质和业务素质的双赢。

（三）建立内部会计控制监管机制

为了保证公路施工企业内部会计控制工作的基本水平，就要秉持精细化管理原则，对具体问题进行具体分析，提升管理流程的综合水平，借助监督机制夯实管控标准和管理模式，维护管理效率的全面进步。另外，在监督工作开展过程中，要尽量利用量化指标对具体问题进行具体分析，保证内部会计控制的合理性和科学性。

（四）整合工作体系

要想实现公路建设单位内部会计控制的全面进步，就要对工作体系进行优化升级和监管，有效落实完整的规范化运维机制，确保会计工作体系和运维系统之间能形成较好的互动关系，保证能结合实际需求落实优化升级的目标，也为内部会计控制水平和综合效率优化奠定基础。

另外，要对相应工作人员进行集中的素质教育，提升培训工作的基本水平，优化其认知问题和处理方案制定的综合能力，从而实现管理工作的发展目标，也为推动国家经济建设创设良好的平台，维护管理工作模式的综合效果。

并且，要结合人力资源管理过程建立对应的考核机制，保证能提高公路施工单位内部会计控制的基本水平，并且依据市场发展需求提升会计核算、会计系统管理综合效率，为建设更加完整的内部会计控制奠定坚实基础。

四、结束语

总而言之，在公路建设单位建立内部会计控制机制的过程中，要积极夯实管理模式和管理要点，并且从会计管理要求出发，确保能顺应国家相应规定，满足市场需求，为企业全面可持续进步创设良好的发展平台。

参考文献：

[1]刘国华.新形势下的公路财务和会计工作探讨[J].北方经贸，2015（1）： 95，109.

[2]付莉.对公路事业单位会计核算的几点思考[J].中国乡镇企业会计，2016（2）： 138-139.

[3]樊顺芝.公路建设事业单位内部会计控制的现状与策略[J].财经界，2015（6）： 161-161.

[4]文兴志.地方交通公路建设债务风险防范与化解的研究[J].当代会计，2015（8）： 65-66.

[5]龚敏.新形势下加强公路建设会计核算问题分析[J].财会学习，2018（11）： 132-133.