论农场社保档案管理的作用与发展途径

冯忠豪

社保档案管理作为社会保险业务的一项基础性工作，其工作范围涉及到社会保险业务的各个环节，是保证社保业务有效运行、不断发展的重要工作。社保档案管理工作涉及到社保工作业务的全过程，规范化、标准化的档案管理工作，可为保障受保单位及受保个人的正当利益提供重要依据。在推动社会保险业务的发展，充分保障参保单位及参保个人的基本权益等各项工作中，社保档案管理正不断发挥着应有的作用。本文针对社保档案管理的作用与发展进行论述。

1、社保档案管理工作的作用

①社保档案管理可为参保单位及个人的正当权益提供切实保障

按照国家有关部门颁布的“社保档案管理规定”的要求，社保档案管理工作要保障对参保单位及个人记录一生、管理一生、保障一生和服务一生。按照这个规定和要求，社保档案管理工作的成效，将直接关系到参保者的利益是否得到切实保障。

②社保档案管理是推动社会保险业务持续健康发展的重要基础

作为一项基础性的工作，社保档案管理有利于促进社保工作的规范化运行。社会保险工作是一项繁杂的系统工程，社保档案可完整准确地记录参保单位和个人的相关资料，为社保局各项工作的开展提供参考与依据。如果没有社保档案作为基础，社保局的工作有可能会陷入困境，影响社保事业的健康发展。

③社保档案管理是社保业务发展的必然要求

参保单位和个人从办理参保手续开始直到退休，其中涉及很多工作环节，重要的手续及个人的详细资料将被存入档案。由于随着单位和个人持续缴费、利息需重新计算，缴费比例和基数也要进行调整。如果人员进行流动时，保险业务要随之转移。如果保险人失业，也要享受社会保险和各项待遇等。以上这些资料都要通过档案来记录和反映，社保档案可为参保人切身利益的保障。因此，社保业务的发展，必须要求社保档案管理工作跟上社保发展的步伐，不断为社保工作打下良好基础。

④社保档案管理可以促进社保局工作质量和办事效率的提高

在档案管理工作中，收集和整理相关资料是一项重要工作。通过资料的收集和整理，可实现对社保业务工作的归纳和梳理，对已处理完毕的保险业务工作进行总结和回顾，在此过程中，找出社保工作的规律、得失和应总结的经验、汲取的教训，可为当前和未来的工作提供参考和借鉴，以便更好地推动社保业务的开展。社保档案还可以为领导的决策提供依据，使领导的决策更准确和及时，促进社保办事效率的进一步提高。

2、社保档案管理的发展途径

①将社保档案管理纳入重要工作日程

社保机构的各级领导应加强对社保档案管理工作的领导，将此项与其它工作放在同等重要的位置来抓。日常工作中要经常对社保档案管理工作进行指导和检查，加大对社保档案管理工作在经费、人员待遇、软硬件建设等方面支持力度。从事社保档案管理工作的人员要热爱自己的工作岗位，增强作为档案管理人员的荣誉感、责任感和使命感，兢兢业业地将档案管理工作做好。

②实现社保档案管理工作的规范化和制度化

制度化管理是现代管理制度的体现，也是档案管理工作规范化、标准化的的要求。要根据社保档案管理的实际，不断建立和完善社保档案管理的各项制度。通过制度的建立和完善，明确档案管理工作的相关责任，在进行档案材料收集时形成制度性约束，使各部門提高整理归档文件资料的自觉性，主动按制度要求收集上交档案材料。还要建立起对档案材料的查阅制度，明确查阅的程序、要求，要有完备的档案材料借出手续，明确档案材料的用途，用法，批准程序，归还时限，并做好记录，由批准领导、部门负责人、当事人和档案管理人员签字确认。要完善档案存放保管制度，定期对失去价值的陈旧档案进行清理销毁，在管理中要做到档案不缺页、不丢失，完好无损，全面完整。

③积极引进信息化档案管理技术

随着时代的发展和社会的进步，信息化技术已经在各个领域蓬勃发展。就档案管理面言，传统的以手工为主的管理手段已经无法适应信息时代的发展和档案管理的发展要求。在医院档案管理中充分利用信息化技术，进行档案信息的录入、分类、归档、查阅等管理，可以有效提高档案管理工作的效率，使档案管理实现科学化和规范化。利用信息手段，可以通过对信息的加密技术和共享数据库的建立，可以更方便、快捷、高效地查询和利用档案信息，而且保密性强。

④社保档案管理工作要树立为社会服务的理念

社保档案管理部门和人员，要密切关注社保局各项工作的开展，根据需要积极主动地提供档案资料，以供领导和活动组织者借鉴和参考。为领导的工作决策提供依据，更好地指导社保局各项工作的开展。同时，社保档案管理人员要尽量满足参保人和参保单位对社保档案内容的查寻要求，并提供讲解、复印等帮助。利用信息化网络平台，实现对档案资料的共享，提高档案材料的利用率，使档案材料的查阅和利用更便捷、更准确、更安全。

综上所述，社保档案管理工作在社会保险业务中占有重要地位，其作用越来越明显。为使参保人员和单位的权益得到切实保障，促进社保档案管理工作水平的提高，应加大重视力度，强化制度化管理，充分发挥管理人员的工作积极性，更好地实现社保档案管理为社会提供优质服务的目标。

（作者单位：153223黑龙江省嘉荫农场社会保险事业管理局）