解读农机补贴与农机推广工作的可持续发展
2019-08-16田志明
田志明
随着我国农村经济的快速发展,推动了我国农业朝着产业化、现代化、规模化以及机械化的方向发展,在此背景下,使得农业生产对农机的应用更加广泛。为了使农机推广工作取得更加显著的效果,我国出台了多项的政策措施,加大了对农机的补贴力度,使得农业的机械化程度不断提升,促进了农机推广工作的可持续发展。本文分析了农机补贴与农机推广工作中存在的问题,并就农机补贴与农机推广工作的可持续发展策略进行探究,仅供大家参考。
1、农机补贴与农机推广过程中存在的问题
①农机补贴趋于大型化
由于大型农机产品的价格比较昂贵,这给广大农民的购买带来了较大的经济压力,为了促进大型农机的推广,缓解农民群众购买大型农机的经济压力,有关部门在制定农机补贴过程中,往往会更加倾向于大型农机方面的补贴。但在实际的农业生产过程中,大型农机的实用性在某些地区并不高。以吉林省东南部地区抚松县为例,抚松县属于山区,并且农业经营规模较小,这使得大型农机的应用受到了较大的限制,大型的农机在该地区的实用性较低,在山区或者小区域内很难发挥出大型农机的作用,导致大型农机的补贴很难给当地农民群众带来真正的实惠和帮助。除此之外,目前在我国的广大农村地区,尚未形成规模化的农业生产模式,农业生产较为分散,农户承包种植的土地多为小面积且比较分散的地块,这也给大型农机的应用带来了十分不利的影响,使得绝大多数的农民群众往往都会更加青睐与购置小型的农业机械,享受不到大型农机补贴的实惠。
②售后维修困难
随着我国农业机械补贴政策的实施,促进了农机的推广,使得农机的购置以及使用率得到了有效的提升,这在很大程度上推动了我国农业现代化的发展。随着农机使用率的提升,使得农机的售后维修问题更加突出。农机在使用过程中,难免会因各种因素导致农机出现故障,但农机的使用者多为农民群众,由于农民群众的文化知识水平普遍不高,并且在农机维修方面的水平和技能还有待提升,一旦农机出现故障,单纯依靠农民群众自身很难进行及时的维修。但由于农机的分布又十分分散,这使得维修人员难以在第一时间赶到农业生产一线进行维修,进而会严重影响农机的使用效果以及农业生产效率。
③农机的安全监管力度不足
相关部门往往更加重视农机的推广,而对农机的安全监管力度则明显不足。相较于农机的推广工作而言,农机的安全监管工作则更加重要。在农机生产过程中的安全监管问题,将会直接影响农民群众的生命安全,一旦农机的安全性存在问题,很容易导致应用农机过程中造成人员的伤亡,因此,应高度重视农机的安全监管工作。但由于我国农机的分布较为分散,以吉林省东南部抚松县为例,该地区以山地较多,农业生产比较分散,农机的应用也自然比较分散,再加之农机操作人员的操作水平不足,很容易造成农机生产过程中发生安全事故,这给农机的安全监管工作带来了较大的难度,并且监管人员难以得到操作人员的及时反馈,这也使得农机安全监管难以充分發挥作用。相关部门以及农机生产企业,往往也更加注重农机的生产和下放,缺乏对农机安全使用问题的足够重视。
2、农机补贴与农机推广工作的可持续发展策略
①加强农机补贴资金的监管
为了缓解农民群众购置农机的压力,国家实施了农机补贴政策,这使得农民群众购置农机的成本降低,促进了农民群众购置农机以及使用农机的积极性,使我国的农业机械化水平得到了有效的提升。但这些都需要建立在农机补贴资金能够充分落实与合理分配的基础之上,因此,相关部门应注重加强农机补贴资金的监管,确保农机补贴资金能够真正为广大农民群众带来实惠。首先应建立健全农机补贴资金监管制度,并且要成立专门的监管小组负责监管,切实保障农机补贴资金能够得到充分的利用。在监管过程中,一旦发现有以权谋私,私自挪用或者占用农机补贴资金的行为应及时进行制止,并给予相关人员以严厉的处罚,起到有效的警示作用,杜绝此类现象的再次发生,使农机补贴资金能够切实的发放到农民群众手中,缓解农民群众的经济压力。
②加大政策和机械技术方面的宣传力度
由于部分农民群众对我国的农机补贴政策了解的并不全面,甚至还有完全不了解的情况,使得这部分农民群众难以享受到农机补贴带来的实惠。针对这种情况,需要相关的农业部门加强对农机补贴政策的宣传力度,帮助农民群众全面、深入的了解国家的相关政策,进而使农机补贴政策能够得到全面的落实,推动我国农业生产机械化的发展。相关部门可以开展农机补贴政策普及教育,积极鼓励农民群众参与到政策的学习中来,通过学习来了解和掌握国家的农机补贴政策措施。除此之外,有关部门还可以开展农机操作技术方面的培训,通过培训帮助广大农民群众掌握正确的农机操作方法,提升农民群众的农机操作水平,这样不仅可以在很大程度上提升农机的应用效率,而且能够降低因操作失误造成的安全事故。
③加强农机售后服务建设
为了提升农机售后服务的质量和水平,农业部门应注重统计农机购置的数量以及农机的主要应用区域,并且在农机应用比较集中的地区设置专门的补贴型农机售后服务点,通过服务点来为广大农民群众提供农机维修服务以及农机操作方面的指导等。这样可以在很大程度上降低农机故障的发生几率,并且能够保障农机在出现故障之后可以得到及时、有效的维修。
总之,农机补贴与农机推广对于提升农业生产效率以及促进我国农业生产机械化的发展具有十分重要的意义,既能降低农民群众的经济压力,又能促进农民群众的收入提升。因此,相关部门应积极采取有效措施,切实推动农机补贴与农机推广工作的发展。
(作者单位:134500吉林省抚松县抚松镇农机技术推广中心站)