利好！道路运输从业资格等业务年内网上办理

文/ 祁娟

当“互联网+”以共享、共治、创新的网络精神融入到社会政治与经济生活的方方面面，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术成为促进政务服务改革与创新的关键性因素。近年来，交通运输部积极依托“互联网+”进一步加快转变政府职能，致力于政务服务质量与效率的不断提升。

2019年6月，交通运输部印发了《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南（试行）》（以下简称《工作指南》），提出从今年12月31日起，道路运输从业资格等业务将可以在网上申请。

《工作指南》如何“指南”？

据了解，《工作指南》主要针对道路运输从业资格网上申请，道路普通货物运输（以下简称“普通货运”）、危险货物道路运输（以下简称“危货运输”）驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销，以及车辆道路运输证的补发、换发、注销，道路运输驾驶员网上诚信（信誉）考核，普通货运驾驶员网上学习教育，普通货运车辆网上年度审验，国际道路运输行车许可证申领，机动车维修经营网上备案（变更）和注销等业务的网上便民运政系统办理予以指南。那么，这份指南将为道路运输从业者和经营者带来哪些便利？

首先，注册简单相关信息及时关联。网上便民运政系统注册用户包括自然人用户和法人（经营者）用户：道路运输从业人员通过注册自然人用户注册，完成注册后，即可通过身份证号自动关联本人已有从业资格信息；道路运输及相关业务经营者、申请从事道路运输及相关业务经营的企业法人、个体工商户等则需通过注册法人（经营者）用户注册，注册成功后通过道路运输经营许可证号自动关联本单位信息及所属营运车辆信息。

其次，通过网上平台可办理多项业务，方便快捷。主要业务包括：

（一）道路运输从业资格网上申请

申请道路旅客运输驾驶员从业资格，需提交3年内无重大以上交通责任事故证明扫描件；申请危货运输驾驶员从业资格，需提交3年内无重大以上交通责任事故证明、相关培训证明，以及已获取的从业资格证或全日制驾驶职业教育学籍证明扫描件；申请危货运输装卸管理人员和押运人员从业资格，需提交申请从业资格类别信息、近期二寸正面免冠彩色证件电子照片，以及身份证、初中以上学历证明、相关培训证明等扫描件。

初次申请道路运输从业资格的，可选择申请人户籍地或暂住地设区的市级交通运输主管部门办理；申请增加从业资格类别的，由原发证机关负责办理。

（二）道路运输驾驶员诚信（信誉）考核

道路旅客运输、普通货运和危货运输驾驶员可通过系统提出诚信（信誉）考核申请，提交从业资格证号、服务单位、上一个考核周期学习教育情况等信息。考核内容主要包括道路运输驾驶员安全生产、遵守法规、服务质量等情况。

（三）货运驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销

办理此项业务需提交从业资格证号、服务单位、驾驶证准驾车型、初领驾驶证日期、申请理由等信息。其中，申请从业资格证换发的，还需提交原从业资格证和驾驶证扫描件；申请变更的还需提交新服务单位聘用合同扫描件；申请注销的还需提交注销原因信息、从业资格证扫描件等。

（四）普通货运驾驶员网上学习教育

注册成功后，货车驾驶员可使用全国道路运输驾驶员学习教育系统参加网上理论学习教育。

（五）货运车辆道路运输证业务

从今年年底起，道路运输从业资格等业务将可在网上申请办理，对运输从业者和经营者而言都是一大利好

通过系统可提出普通货运车辆和危货运输车辆道路运输证的补发、换发、注销申请。其中，申请办理道路运输证补发、换发业务，需提交车辆号牌号码、道路运输证号、申请原因等信息，以及机动车行驶证扫描件和车辆45度角彩色电子照片；申请换发的还需提交原道路运输证扫描件；申请注销的，需提交车辆号牌号码、道路运输证号、注销原因等信息，以及道路运输证扫描件。

（六）机动车维修经营业务

机动车维修经营者可通过网上便民运政系统提出机动车维修经营网上备案（变更）、注销申请。

申请办理机动车维修经营备案（变更）的，需提交经营场地、停车场面积、技术人员汇总表、维修设备设施清单信息，以及营业执照、土地使用权及产权、各相关人员学历技术职称或职业资格、维修检测设备及计量检定合格、环境保护措施等相关材料扫描件；申请办理危货运输车辆维修经营备案（变更）的，还需提交与其作业内容相适应的专用维修车间和设备设施、突发事件应急预案、安全管理人员汇总表、安全操作规程等信息；申请办理机动车维修连锁经营服务网点备案（变更）的，需提交连锁经营协议书副本、连锁经营的作业标准和管理手册、符合机动车维修经营相应条件的承诺书等扫描件；申请办理机动车维修经营备案注销的，需提交备案编号信息、营业执照扫描件等。

（七）国际道路运输行车许可证申领业务

申请时需提交材料包含：行车许可证种类、机动车行驶证、道路运输证号（4.5吨及以下货运车辆除外）、吨（座）位/核定载客人数、保险单证、驾驶员驾驶证和从业资格证、计划出入境时间、出境口岸、运输路线、出入境事由等信息。

“互联网+政务服务”不断提速

自2016年9月底，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署之后，近两年交通运输部以整合促便捷，加快推进线上政务服务改革脚步，2017年年初还出台了《推进“互联网+政务服务”工作方案》，提出“至2020年年底前，实现互联网与部政务服务深度融合，政务服务质量与效率大幅提升，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率”。

此次《工作指南》的发布，对道路运输业的从业者与经营者无疑是个利好，业内专家也纷纷表示，《工作指南》体现了管理部门努力变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“办事四处找”为“部门协同办”，在推动政务服务向“一次登录、全网通办”的目标上又迈进了一大步。