新时期优化建筑安全监督管理工作的思考

陈明范

摘    要：随着科学技术的创新发展，在建筑领域应用了很多先进技术，促使建筑行业进入到一个崭新的发展时期。与此同时，建筑施工安全监督管理问题也日益凸显，基于此，本文主要对新时期优化建筑安全监督管理工作的思考。

关键词：建筑;安全监督管理;优化措施

1  引言

随着国内城市化进程的不断加快，建筑项目的数量与体量急剧增加。就目前建筑工程施工中的安全监督与管理工作而言，存在着一些人员、制度等方面的问题，严重影响了施工环节的安全性。因而，为了减少施工过程安全事故的发生，就要做好施工安全监管工作，提升建筑项目的施工质量，提高施工环节的安全效果。

2  建筑工程安全监督管理工作中存在的问题

2.1  缺乏健全的安全监督管理系统

通过对当前建筑工程的施工特点进行分析，一方面大多数的建筑企业在建造过程中并没有把建筑安全问题放在第一位，而是一味的去追求施工的进度。在这种情况下就造成了建筑企业及其管理人员在建筑安全方面意识比较薄弱甚至根本不去重视建筑安全问题，所以便没有办法从建筑的本身出发，也就无法指定与建筑工程相匹配的安全管理体制。另一方面，当前许多的监督管理人员，并没有完全认清自己的职责所在，他们缺乏充足的安全监管责任心，在安全监管的职位上并没有做到尽职尽责。在整个工作过程中，想的并不是怎样可以将工作做到最好最优秀，而是存在着不负责任的侥幸情绪，长期以来，安全事故的发生率就大大提升。

2.2  政府安检工作效率低下，监督执法职能严重受限

当前，我国施工安全监督检查的工作内容和模式主要是以传统模式为基础，而随着新时期项目建设规模和数量的不断增多，导致安检人员的工作量也在不断增加，且更为繁杂，因此，高强度的工作量以及沿用传统的工作方法，直接导致安全监督工作效率低下。企业的建筑安全监督管理工作，由企业专职安全员会同政府安全检查人员负责，由监理人员配合。但是，由于本工作和政府安全检查员的特殊性，本工作仍以政府安全检查员为主，企业相关安全检查员和监管人员不重视。

2.3  安全监督管理人员综合素质不高

安全监督管理人员的素质直接影响到安全监督的有效性。但在实际施工中，一些负责安全监督管理的施工单位人员并不专业，往往是由内部施工人员兼任。这部分兼职管理人员的安全意识、处理问题的能力、专业素养和管理水平难以满足安全管理工作的要求，致使安全管理工作无法顺利开展，无法在安全管理中发挥真正的作用。

3  新时期优化建筑安全监督管理工作的措施

3.1  完善建筑工程安全监督体系

在建筑工程的安全管理工作上，每个建筑施工单位都应该给予足够的重视与支持，要将监管人员的工作积极性充分的调动起来，让他们完全的认识到自身工作的职位与责任性。在此基础上还要建立完善的安全监督体系，将安全管理条例作为监督体系和制度的基础准则，并针对每一项建筑工程都要制定符合工程特点的安全管理制度。对事故安全的参与制度也要不断完善，能够在事故发生的第一时间找到解决办法，使建筑工程向着更加规范的体制内进行，以求得建筑安全事故的最低化。

3.2  加强安全监督管理理念

导致安全监督管理工作没有落实到位的主要原因在于建筑企业管理人员与安全问题监管人員对于工程安全事故的严重性认识不足。近些年来，建筑施工中出现的安全事故问题有大部分都是因为施工单位对于安全问题的不重视所造成的。因此，对于现今存在的这种问题，我们必须要加强对施工安全问题的宣传与教育，用这种方式让人们提高建筑安全意识，并加强施工工人和管理人员的安全生产意识。安全生产监督管理的重要程度不仅影响着建筑工程的发展，还影响着社会的健康成长，不健全的建筑安全管理方式会对企业产生负面影响，也同时对社会产生负面影响。想要在根本上解决掉安全监督管理的问题，就必须要将安全第一的管理理念牢牢的把握在第一位，有效预防事故的发生。

3.3  对建筑市场的行为进行有效的规整

企业的安全生产要素要与有关层次相适应，必须在企业层次的能力范围内进行工程承包，使企业的安全管理、工程招标管理和企业层次管理相结合。高效、健全履历奖惩制度，把安全放在首位，建立自己的安全评价体系。在规章制度上，并在实践中不断完善改革、有效规范全民和集体信用文件，按照制度对违法者进行处罚，对个人和集体的有关规定进行处罚，从而更有效地督促有关单位开展企业安全生产工作。

3.4  加强施工现场的安全风险识别

风险识别是施工现场安全风险监管工作的首要环节，风险识别不仅是安全监督与管理的基础，同时也是监管工作的关键。风险识别主要是对企业所面临的施工风险进行分析、判断与归类。随着建筑工程体量规模的不断增加，施工工艺、施工材料以及施工人员等因素都可能存在安全风险，这些风险中有的是容易识别辨析的，但是一些风险要通过长期的管理经验以及一定的检测手段才能确认。因而，在进行施工风险识别工作时，要注重识别方法以及手段的选择。同时，还要对工程施工现场的具体状况进行分析。风险的最主要特征就是损失性与不确定性，不确定性又分别体现在发生时间、所造成后果、发生方式的不确定性方面。因而，施工安全监管人员要注重以往项目资料、信息的收集分析，对于风险发生的规律进行研究。此外，还要根据相应的标准对不同风险进行分类，并对不同种类的风险采取相对应的防范措施。这样一来，才能降低安全事故发生的概率。现阶段，在进行风险识别过程中常用到的方法是德尔菲法以及经验数据法。

3.5  对建筑工程过程加强监督管理

要想达到建筑工程的安全生产标准，要在重视安全施工的基础之上，还要重视对于建筑工程建造过程的监督管理。想要解决建筑工程安全监督管理中存在的问题，建筑企业更要在安全施工教育方面下功夫，对安全防护方面加大成本资金的投入力度。除此之外更重要的是必须让施工人员持证上岗，必须要有专业的施工工作资格，能够按照设计图纸精确施工，做到工序操作规范化。

3.6  完善监督管理队伍建设

最近几年中的大多数企业对于建筑工程的安全管理都不够重视，整体的监管人员的专业水平都存在的很大的差距，没有办法达到足够完善的水平，人才队伍的总体素质不高。受到建筑工程安全监督管理的管理人员的执法能力和专业素养的影响，必须要对工程安全监管方面提出了更为严格的要求。在这种现实情况下要尽可能的去选拔录用一些较高水准的专业性人才，建立监督管理人员的内部考核制度、激励制度和人员选拔制度，使监管人员的监管作用最大化。

4  结语

总之，加强建筑工程安全监督管理工作在整个建筑工程建设过程中发挥着十分重要的作用。因此，作为建筑施工企业，为了能够在激烈的市场竞争中求得生存和发展，就要积极完善安全管理体系，加强建筑施工安全监管队伍的建设，并建立建全安全监理责任制，这样才能促进监理行业不断进步，进而促进我国建筑行业的可持续发展。

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