浅谈教育督导评估在推进学校发展中的作用

从现代教育行政管理的观点和发展趋势来看，积极开展教育评估，对于提高教育管理质量、贯彻教育方针政策和推动教育事业的发展有着巨大的作用。教育督导评估乃是教育评价系统中的一重要组成部分。科学的教育评估对于正确导向，促进教育改革，加强科学管理，提高教育质量和办学效益，充分调动广大教育管理干部和广大群众的积极性，都具有重要意義。但是，从很多的教育督导评估情况看，我们常常会将自评工作局限在几位学校领导范围，很少发挥广大教职员工的积极作用。而且，每当上级部门通知要进行督导检查的时候，学校各部门常常是临时加班加点，根据检查项目整理档案、补充材料。这样的教育督导评估常常会留于形式、应付检查，起不了多大的促进作用。那么，如何优化教育督导评估过程，通过教育督导评估促进学校的自主发展呢？下面结合我校教育督导评估的情况谈谈一些看法。

一、以教育督导评估为立足点，自主制订发展规划。

对于规划的制定，校长并不陌生，但以前往往是学校管理层关在办公室里考虑问题，实施时往往出现规划与实际工作“两张皮”的现象，所以在规划的达成过程中往往出现“吃力地推”的现象。如果在制订规划前，能充分发挥全体教师的自主性，通过教育督导自评，分析学校现状，在此基础上提出与教师的发展追求、学生的发展需求相融合的办学理念、发展规划，那么它将有效地贯穿于学校各项工作过程中，被全体教师认同和追求，起到“有效地引”的作用。

首先必须对学校的现实状况、存在问题及产生问题的原因等进行价值判断。也就是说，在制订学校发展规划前，学校首先要进行预测性的教育督导评估，收集必要的资料，为制定发展目标做准备。为达到预测的准确性，我校在教育督导评估时充分发挥全员力量，组织各部门各室、各教研组等对自己所涉及到的工作进行诊断性评估，寻找问题及根因，从而为学校的发展规划指明了努力方向。

“校长的生命在教师之中”。作为校长，首先要尊重教师的工作，尊重教师的合理需要，让广大教师参与到学校的决策和管理中来，让教师有“家”的温暖，不以行政命令压抑教师的个性，这样就会使教师产生一种强烈的归属感和认同感，由此引发强烈的目标意识、主体意识和责任意识。

因为在实现目标的过程中，目标管理的各个因素都在变化之中，所以，学校要协调、控制目标的动态平衡，组织、指导师生按目标进行自我管理和评估，这就需要进行实施中的形成性评估，随时检验目标实现的情况，从而调整和修改目标。如我校在开展教育督导评估工作中，建立了以下两种评估制度：

1、低中高年级月考评估制：每个月，组织教师自评、互评，检验教师对各项指标的执行情况。这样的阶段性评估，使每个人都被置于群众的监督之下，及时发现问题，调整工作措施。

2、专项小组评估制度：对发展规划各项指标的评估，学校采用专项小组评估制度。每学期一次，学校专项评估小组要对学校发展规划的分解指标进行专项评估，及时检测目标达成状况，为下阶段工作提出努力方向。

二、在丰富多彩的主题教育活动中展开教育督导评估，营造和谐的校园氛围。

活动是学生最喜欢的，最乐于参加的，活动也是教师实施教育学生的最有效途径，因此在活动中育人就有了充实的内涵和不可小视的意义。多年来我们学校就十分重视活动育人的功能。如：结合爱国主义教育，开展学雷锋、郊游、古诗词经典诵读等活动，利用“三八节”、“老人节”、“母亲节”、“父亲节”、“教师节”等开展一列感恩教育活动，举办大合唱、诗朗诵、广播操、讲故事、演讲等比赛活动，配合班级板报、手抄报评比，走出校园，走上街头，正因为活动的多花样、多层次、多内容，营造了浓浓的育人氛围，拓宽了学生的知识面，培养了学生的表达能力、交际协调能力、组织管理能力，而且还培养了学生的参与意识、竞争意识、团结意识，促进了学生的个性发展和审美创造能力的提高，增强了学生的自尊心和社会责任感，从而提高了学生的整体素质。正如陶行知老先生所说：环境和人格陶冶，很有密切关系。

三、教育督导自评促进学校教育科研和教育教学管理。

在新课程改革的大潮中，以教育督导自我评估为导向，从课程开发、课堂教学和丰富多彩的实践活动入手，有效落实素质教育，全面提升办学效益和教育教学质量。

1.依据教育督导体系，致力于体现素质教育主渠道的课堂教学评价的研究，力求做到充分尊重并满足学生的独特性和差异性，建立促进学生全面发展的新的课堂评价标准。将“学生活动”“课堂气氛”“教学效果”等以学生学习表现为主的指标列入了评价体系中。学生人格是否受到尊重，学生讨论、回答问题、质疑是否得到鼓励，学习进度是否张弛有度，师生交流是否平等都成为新的评价细则。

2.结合教学常规要求，建立新的课堂教学评价体系，加大课堂教学改革。在教育督导自我评估体系的指导下，我们充分认识到：在课堂教学中，要建立课堂教学评价的新理念，课堂教学中要能体现师生心灵的沟通、思想的碰撞，实现认识的提高和个性的发展，从而真正提高课堂教学的实效性。课堂教学过程中营造平等、和谐的对话氛围，强调教师对所有学生的人格尊重，课堂中体现学生的人格平等。在课堂教学中教师力求做到：要培养学生的探究意识、要培养学生良好的日常行为习惯、要激发学生学习兴趣、要为学生创造和谐学习环境、要教给学生好的学习方法、要注意培养学生合作意识、要注重因材施教，决不放弃一个孩子。

在日常工作中做到“五查”：查有效课堂建设推进工作方案的制订情况；查有效课堂推进的落实情况；查教师理念、课堂教学方法的更新情况；查教师个人备课、集体备课与作业批改讲评情况；查学生的课前预习、课堂习得、课后巩固情况。引导教师转变课堂角色，注重教学对话、教学互动和教学体验，构建个性化教学方式和个性化学习方式，真正实现教与学的共生、共长。

在教育督导的引领、指导下，学校自主丰富教育督导自我评估体系，创新评价机制，建立与新课程改革相适应的、体现新的学习方式、教学方式的评价体系；建立完善系统的学生、家长、社会及反馈评价机制；创建了评价的多元维度体系等等，我们力求做到通过丰富、完善教育督导的自我评价体系促进学生的全面、和谐、健康发展。

作者简介：

向军（197710）男，汉族，邵阳市洞口县人，中央广播电视大学本科毕业，竹市镇金龙完全小学教导主任，一级教师。

（作者单位：洞口县竹市镇金龙完全小学）