浅议新时代高校基层学生党支部建设

[摘要]中国特色社会主义进入新时代对高校基层学生党支部工作提出了新的要求。以华南农业大学本科生丁颖班党支部为例，从加强政治理论学习引导、提升基层党组织活力、充分发挥先锋模范作用以及推进基层党组织党务规范化建设等方面探索了“四位一体”的高校基层学生党支部建设体系路径，以期对新时代背景下加强和改进高校基层党组织建设提供参考与借鉴。

[关键词]新时代;高校;学生党支部;党建

[作者简介]徐聪聪（1987-），男，山东临沂人，华南农业大学党委办公室主任科员、本科生丁颖班党支部书记，讲师，硕士，主要从事高校党建理论研究。

[中图分类号] D267.6[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）07-0037-02

高校学生党支部是党团结和联系青年学生的桥梁与纽带，是党引导青年学生成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的战斗堡垒①。新形势下，作为党在高校中最基层的组织，高校学生党支部不仅在专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面起到示范引领作用，也在塑造优良班风、校风、学风、践行社会主义核心价值观以及维护学校改革发展稳定大局中具有重要的坚强堡垒作用。因此，及时认真总结、归纳加强高校基层学生党支部建设的工作方法与优秀经验，无论是对于探索高校大学生思想政治教育工作的内在规律，还是对于提高高校党建工作的科学化水平都具有着十分重要的理论意义和现实意义。

华南农业大学农学专业与植物保护专业是学校最早开设的专业之一，迄今已近100年的历史，均为国家级特色专业。2012年，学校为适应国家农林卓越人才培养计划，以学校首任院长丁颖教授为名，分别开设了农学丁颖创新班和植物保护丁颖创新班。华南农业大学本科生丁颖班党支部便是以农学丁颖创新班和植物保护丁颖创新班本科生党员为主体来设立的特色基层学生党支部。截至目前，华南农业大学本科生丁颖班党支部现有正式党员5人、预备党员11人、发展对象和入党积极分子40余人，党支部坚持学以致用、突出专业特色，探索了“四位一体”的基层学生党支部建设体系路径，在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等方面取得了良好效果。

一、坚持理论学习与指导实践相结合，勇当思想引导的“排头兵”

只有理论上的坚定和成熟，才会有政治上的坚定和成熟②。加强政治理论学习，就是要求大家推动理论学习的不断深入，把基本理论学深学透，领会实质内涵，达成思想共识，坚定理想信念。

首先，结合党支部组织生活的安排，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持每两周一次开展政治和业务学习，不断增强党员意识，提高政治和业务素质。其次，严格贯彻落实“三会一课”制度，组织党员按时召开支部党员大会、支部委员会以及党小组会，并按时上好党课，突出政治学习和教育，坚定理想信念。再次，党支部定期举行主题党日活动，积极鼓励预备党员给全体成员介绍党的发展历史和自身思想发展，发表个人看法，畅谈自我感受，在达到引导教育学习的同时，也达到了自我教育学习的目的。

但理论学习不能空谈。因此，在不断加强政治理论学习的同时，党支部紧贴学生思想实际以及不同年级学生层次需求，认真组织开展了预备党员党性锻炼“六个一”工程（签署一份承诺、研读一部经典、开展一项调查、做好一周义工、帮助一位同学、组织一次评议）以及“党徽闪亮”大学生党员志愿服务活动。近年来，党支部全体成员累计社会志愿服务时长超过1500小时，在不断增强党员意识和社会责任感的同时，有效增进了学生预备党员对于国情、社情、民情的了解。

二、坚持党建带团建，勇当提升基层党组织活力的“引领者”

坚持党建带团建，是共青团建设的一条基本原则。高校基层学生党支部建设要坚持党建与团建联动，要积极组织学生党员参与班级、年级、社团的事务管理，支持、指导和帮助团支部、班委及学生社团等根据学生特点开展工作，促进学生的全面发展，从而达到互相促进、共同发展的目的③。

一方面协助丁颖班创新班班委举办丁颖班报，提升班级文化建设。帮助、指导丁颖创新班每季度出版一期班报，并结合时下热点开展征文活動，利用新媒体技术加强宣传力度，营造浓烈的氛围。截止目前，各丁颖班相继出版班报11期，阅读点击量近万次以上，取得了良好效果。

另一方面对接丁颖创新班团支部创新实践育人方式，提升学生的综合素质。每年暑假期间，本科生丁颖班党支部党员年均组织7支暑期社会实践“三下乡”队伍，约70余人参加，分别赴广东、贵州、云南等省份进行社会实践。其中，由农学丁颖班同学参与发起的华南农业大学梦之队，连续四年赴贵州为当地贫困山区小学筹建图书室以及支教等活动。截止目前，共计筹建了5个图书室，平均每个图书室约3000余册图书，利用“互联网众筹”的思维，线上线下募集资金共计30余万元，吸引了全国5所高校大学生参与，以及得到了6家公益组织赞助，同时受到了中国青年网、中国网、贵州都市报等10余家媒体报道，并荣获共青团中央、团广东省委、广东省教育厅等单位的近10余项集体奖励，活动效果显著，进一步提升了基层党组织与团组织的活力，增强了组织凝聚力与感染力。

三、坚持发挥先锋模范作用，勇当构建优良学风的“倡导者”

树立党员先锋模范，从一般意义上来讲，即是学生籍以模仿的形象或是学生行动的典范④。运用党员先锋模范的力量可增强高校党建工作的感召力及有效性，及时发掘身边的党员先锋，利用先锋模范的力量对预备党员、发展对象和入党积极分子进行教育引导，去激励鼓舞他们，不仅可以从行动上不断提升自己，也可以在学习先锋模范的过程中不断完善自己。

一方面充分发挥学生党员在学风建设中的表率作用，不断促进良好学风的形成。结合学校“本科生导师制”，本科生丁颖班党支部结合支部党员专业兴趣，有目的的进行导师推介，在大二的时候引导学生党员进入导师实验室进行学习，争当崇尚学术，潜心科研的表率。另外，结合大学生科技创新创业项目以及“实验技能大赛”等活动来增强专业认识，提高专业认可度。在历年的大学生科技创新创业项目中，支部成员年均立项7项，每年均有国家级、省级项目立项。在学生上，党支部党员的平均绩点高达3.90，保研率达到60%以上，升学率在80%以上，成为广大学生学习和追求的榜样，有效促进了学校优良学风的形成。

另一方面加强学生党员干部队伍建设，使之成为学习的先锋，引导建设学习型党支部的标兵。支委会是学生党支部的领导机构，党支部的支委会委员均有政治坚定、学习优良、工作负责以及具有一定实际工作经验的正式党员担任。在历年担任本科生丁颖班党支部的支委平均绩点均在3.95以上，全部通过大学英语四级考试，60%的支委通过六级考试。在国家奖学金、学业奖学金等奖励评选中，党支部支委均有斩获。另外，在华南农业大学“模范引领”计划中支部委员相继荣获“华农之星”“学习之星”以及“学干之星”等多项荣誉。

四、坚持规范基层党务，勇当夯实基层党组织力量的“践行者”

基层党务规范化建设，是推进支部建设质量提升的有力手段和必要措施。全面提升基层党务管理能力、增强党务工作水平，实现基层党建管理科学化、规范化建设，为做好基层党建工作打下组织基础，提供坚实保障⑤。

一是严把发展党员质量关。在教育培养入党积极分子过程中，党支部按照《中国共产党章程》和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，坚持入党自愿和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。推行发展党员“五榜公示制”，对提交入党申请、确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正等五个环节进行公示，接受监督。同时，针对入党积极分子、发展对象、预备党员，由支部优秀党员进行一对一辅导，达到共同学习共同进步的目的。

二是严格规范党费收缴和管理制度。交纳党费是共产党员对党应尽的义务，党员要履行交纳党费的义务。党支部定期每月收缴1次党费，收缴率均能做到100%，同时对不主动按时交纳黨费的学生党员进行严肃的批评教育。党支部党费收缴与管理做到专人负责、专册记录，并进一步规范收缴程序，做到及时、规范、有底可查。

三是积极做好学生党支部党务骨干业务培训工作。开展党支部党务骨干业务培训是提高基层党组织党务骨干素质能力，适应新时期高校基层党建工作的需要。党支部通过集中培训、业务交流的形式，积极开展党组织工作职责和工作方法等专题的培训辅导，内容涉及党的政治理论素养、新闻宣传、党建业务水平和综合管理能力等多个方面，进一步深化了党务工作业务骨干对党建工作重要地位和作用的认识，增强了做好基层党建工作的信心和决心，为推动基层党建提质增效奠定了良好基础。

今年是“教育系统党建质量年”，教育部重点工作中有一项就是全面实施“基层党建质量提升攻坚行动”⑥。因此，在新形势下不断加强高校基层学生党支部建设，是主动适应新时代背景下高校党建工作“新特点、新任务、新要求”的必然要求，也是推动“学习型、服务型、创新型”党支部建设的有力落脚点，同时也是为共同写好教育“奋进之笔”提供了坚强的组织保障。

[注释]

①孙耀胜，何玮.论高校学生党支部的战斗堡垒作用[J].党史博采（理论），2011（12）：30-31+33.

②祝福恩.理论上坚定成熟是中国共产党成功之基[J].学术交流，2016（07）：5-6.

③贺丽.试论高校学生党团协同模式的构建[J].学校党建与思想教育，2016（17）：82-83+96.

④戴燕君.共产党员要发挥先锋模范作用[N].学习时报，2018-09-19（005）.

⑤王桂玲.高校基层党建工作标准化建设探究[J].学校党建与思想教育，2018（04）：45-46.

⑥陈宝生.在全国教育工作会议上的讲话[N].中国教育报，2018-02-07（001）.