虹口区：盯住“情”字促和谐

赵俊杰

转眼间，市、区人大代表集中联系社区活动已进入了第十个年头。十年磨一剑，作为虹口区人大常委会的一项常规工作和代表的一种履职方式，联系社区活动已经成为连接人大代表与人民群众的纽带，成为两级代表共同履职的见证，成为反映群众诉求的途径，受到了代表与群众的由衷欢迎。

  区街联动 热情“搭台”

经过近十年的探索，虹口区人大常委会组织开展代表联系社区活动的流程不断得到完善。

做足活动准备。区人大常委会围绕市人大常委会立法、监督工作重点以及确定的活动主题，认真制定工作方案，第一时间将《上海市居民委员会工作条例》《上海市“十三五”规划纲要》《生活垃圾分类投放手册》等说明材料和相关问卷发送给全体代表，让代表心中有数。代表工作室还召开专题会议，由区人大常委会分管副主任或代表工作室主任向街工委负责人和联络员提出工作要求。街工委因地制宜，进一步细化活动时间、地点、注意事项以及代表分组情况，与每一位代表精準对接。

做强活动保障。街工委会把代表之前联系社区时反映问题的处理情况、社区近期存在的突出矛盾及政府有关部门办理情况认真梳理并告知代表。此外，在每个联系点，街道都会派驻一名熟悉情况的同志陪同，使代表联系社区更有底气。

做优情况反馈。代表工作室和街工委积极协助代表提交代表建议，推动急难愁盼问题解决。同时借助虹口区“面对面”联系服务群众平台，逐一输入代表收集的问题和建议，督促有关部门认真办理、及时答复，进一步激发代表联系社区的积极性和主动性。

  代表结对 真情“唱戏”

近两年，川北、嘉兴等街道部分代表联系点从居民区延伸到了社区文化中心和申贝大厦等商务楼宇，实现了联系对象从“白发”向“白领”的拓展。在联系点，市、区人大代表与居民围坐在一起，宣传《上海市居民委员会工作条例》《上海市生活垃圾管理条例》等最新法规，听取居民群众关于城市建设和管理、社会治理以及民生保障等方面的意见建议。居民们非常珍惜与代表交流的机会，争话筒、抢发言的情形屡见不鲜。代表们时而凝神倾听，时而奋笔疾书，时而侃侃而谈。每次联系活动结束后，代表和居民都意犹未尽，期待下一次的相逢。

在5月下旬到6月上旬开展的第一次集中联系社区活动中，市人大常委会副主任高小玫等36名市人大代表和206名区人大代表积极参与，认真听取《上海市居民委员会工作条例》实施情况，有1566人次填报《<上海市居民委员会工作条例>执法检查调查问卷》。代表们当场解答居民关心的问题96条，收集和反映意见建议298条。在代表与居民的交流中，许多问题逐步形成共识，凝聚成推动政府依法行政与社会和谐的重要力量。

  常态联系 深情“回馈”

代表集中联系社区后，会涌现出一批高质量的代表建议。不少代表经过反复核实和认真思考，对群众的呼声加以归纳、整理，通过代表建议反映给相关部门。今年市人代会期间，虹口团有10件代表建议来自集中联系社区时人民群众反映的问题。对于一些群众反映强烈、一时难以解决的问题，黄晨、徐斌等代表紧盯不放，多次参与市、区有关部门召开的协调会、推进会，及时了解工作进展，并向居民反馈。

联系社区还深化了市人大代表与选举单位及区人大代表的紧密联系，为代表更好履职提供了新途径。张页、谢春毅等代表充分发挥自身专业特长，为虹口优化营商环境、加强医养结合等工作建言献策。王毅、郭永林等代表经常参与嘉兴组的区人大代表视察、调研活动，与区人大代表交流履职心得。屠涵英代表常说，作为虹口区选出的市人大代表，要对得起广大虹口人民。为开展好今年市人大代表专题调研，她深入多个居民区，了解长护险工作开展情况，积累第一手素材。在虹口代表组，这样的事例不胜枚举。代表们真诚为民的举动胜过千言万语，打动着无数的社区群众。