测绘地理信息系统网站建设现状与发展探讨

王晓燕

（新疆维吾尔自治区国土资源信息中心，新疆 乌鲁木齐 830002）

相对其他信息网站系统的建设，测绘地理信息系统在呈现模式上将更加的多样化，而且服务内容的专业性比较高，可以较好的实现政府与人民群众的信息交流。因此加强这方面的建设是十分必要的，但是在实际中，由于一些客观因素的存在，测绘地理信息网站系统的建设出现了许多问题，如建设缺乏统一性等。这些问题的存在给实际网站系统建设带来了非常大的阻碍，不利于实际系统的建设。所以相关部门应该提高自身在这方面的重视程度，采取有效的措施进行系统的建设。

1 测绘地理信息系统网站建设的现状

1.1 网站体系已初步建成

随着国家在测绘地理信息系统建设方面的重视，我国在这方面已经取得了一定的成效，已经形成了基本的网站体系。到2013年，我国已经初步形成了以国家测绘地理信息局为核心，以省级测绘地理信息主管部门为相关主干的信息体系。在这体系中，有8家信息部门依靠当下国家相关技术，较好的实现了明确分工，相互合作、分层管理的网站体系，同时随着信息技术的发展也有更多的信息主管部门加入其中，形成更完善的网站体系，其中具体的情况如图1[1]。

图1 近年来形成完善体系的测绘地理信息部门情况

1.2 服务功能逐渐强大和完善

除了网站体系已经初步建成外，我国测绘地理信息在服务方面也变得更加强大和完善，可以给人们提供更多的服务内容，其中具体的表现可以从以下几个方面体现出来。首先，跟其他的年份相比，近年来政务和业务信息公示的数量都增加了很多，其中具体的情况可以见表1[2]。其次，大部分网站都开通了网上指导服务，网站上有很多的指导手册，而且有的直接开通了在线咨询和下载等服务。再次，我国83%网站都对自身信息反馈渠道进行了完善和优化，建立了留言、咨询等交流平台，甚至部分网站还对此进行推广，采用新媒体技术加强信息的交流。最后就是现在很多网站已经开设相应专题服务，如定位、应急等服务，给特定的人提供专门的服务。

表1 政务、业务信息公开情况

2 测绘地理信息系统建设中存在的问题

2.1 缺少统一规划管理

在实际的地理信息系统建设过程中，会涉及到地理数据信息采集、各种参数的设置等，因此在具体的建设过程中，经常会出现缺乏统一规划的现象。很多信息部门都按照自身的意见进行建设，出现了许多重复建设的现象。在这种情况下，就导致了资源无法有效整合的情况，给信息的共享带来了很大的阻碍。同时由于重复的建设，导致了建设资源的浪费，影响了实际的建设。此外，因为在现在很多区域没有形成一个统一的标准，这样也使得各个区域无法进行各种数据的转换，不能形成一个整体的网站体系。

2.2 服务缺乏实用性

除了缺少统一规划管理外，测绘地理信息系统在建设过程中，还会出现服务缺乏实用性的现象。当下很多网站都是在进行简单的信息罗列，对于人民群众的关心的信息则比较少公布，比如有关财政资金等方面的信息，就很少发布或者不发布。另一方面，各部门之间的交流也比较缺乏，没有充分的进行信息交流，从而导致无法形成一体化的解决流程，影响实际的服务质量。此外在服务针对性方面，现在很多部门也是比较缺乏，没有根据用户实际情况进行服务内容的提供，从而给用户带来不良服务体验。

2.3 服务缺少人性化和便利性

服务缺少人性化也是当下测绘地理信息网站建设过程中经常遇到的一个问题，当下很多信息网站没有设置相应的咨询指导平台，而且在服务内容方面存在着重复以及主题混乱等问题。这些问题的存在就使得用户在使用过程中容易出现混乱，无法获得具体有用的信息。同时部分网站还存在着网页卡顿、不清晰等现象，给用户体实际的应用带来困难。

3 加强测绘地理信息系统建设的措施

3.1 对层架体系进行建设和完善

为了实现测绘地理信息系统良好的建设，相关部门应该明确建设目标，对每一层网站体系进行完善和优化。在具体的操作中，建设人员要以国家测绘地理信息局网站为核心，以省级各地理信息局为依托，将各种信息资源进行整合，形成一个综合性强、服务内容多样的网站体系。然后在明确这个建设目标下，对各级网站体系进行完善和优化。建设部门需要建立帮扶部门，对于一些难以维护的下级网站进行统一的帮助，同时整合各层级上交出来的地图数据和成果，构建一个标准的体系，为网站体系建设提供一个具体的标准。此外，国家应该为此提供相应的资金保障，确保建设资金及时到位，避免出现建设资金不足而导致层级网站体系无法进行建设的情况发生。

3.2 明确信息资源的服务对象

要明确信息资源服务对象，提高服务的专业性，网站建设人员可以从以下几个方面采取相应的措施。首先是对政务信息及时进行公开，相关部门可以建立网上公开监督责任制来进行保证。通过明确每个信息体系层级建设的负责人员和部门的权利和责任，充分落实建设的工作。同时部门应该将财政预算、政务人员变动等信息纳入到信息公开范畴中，提高政务信息公开的透明度[3]。其次，对服务流程进行规定，使其更加的规范。在这过程中，建设人员需要充分了解服务流程，充分了解业务流程与信息流程的区别和联系，然后对办事流程进行简化和完善，提高办事的效率。最后网站应高对信息反馈和交流平台进行完善，可以设立咨询平台和匿名投诉等渠道来促进与民众之间的交流，帮助群众解决实际的问题，提高服务的质量和专业性。

3.3 加强人性化和便捷性服务设计

测绘地理信息平台作为一个服务大众的平台，人性化和便捷性是十分重要的。在实际中，要想提高这方面的建设，建设人员应该先进行民众调查，通过调查充分了解民众的实际需求，然后再进行网站改善和优化。在具体的操作中，建设人员可以对网站的栏目进行整理和分类，将其按照是否为重点服务的标准进行归纳，确保页面栏目的清晰性，给用户带来良好的应用体验。同时建设人员还需要对网站的检索功能进行优化，加快信息检索的速度，实现信息资源的快速共享和交流。另一方面，建设人员应该建立多样化的移动客户端，通过移动客户端的建立来方便用户对于测绘地理信息网站的访问，实现用户随时随地应用的需求，提高服务的便捷性。

4 结束语

综上所述，测绘地理信息网站平台对于人们生活的影响是非常大的，可以加强政府部门与民众之间的交流，实现政务信息良好共享和公开。为了保证测绘地理信息网站平台建设良好的进行，建设人员需要对层架体系进行完善和优化，对各层级的地理信息资源进行整合，实现统一的规划和管理。同时明确资源服务的对象，对服务的专业性进行提升。通过扩大政务信息内容的范围以及规范流程来保证服务内容的专业性。最后，建设人员需要建立多样化的移动客户端，提高测绘地理信息网站服务的便捷性，实现服务质量的提升。