浅析可持续发展下的森林资源保护与管理

唐海芳

摘 要 随着社会经济的发展和世界环境的变化，我国对生态环境问题越来越重视。生态平衡是一个国家可持续发展的基础。做好森林资源的保护和管理工作不仅是国家经济发展的后续保障力量，而且关系到人类生存环境的维持与改善。基于此，从可持续发展的角度出发，重点阐述当前国家森林资源保护与管理的现状，并提出了对森林资源保护管理的一些意见和建议。

关键词 可持续发展;森林资源;保护与管理

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.039

地球是人类赖以生存的家园，地球的生态环境是人类生存发展的前提与基础。近年来，为推动国民经济的全面发展，满足人们日益增长的物质文化及生活需要，森林资源消耗量极大，而国家在一定程度上疏忽了森林资源的管护工作，致使森林资源遭受了一定的破坏，生态失衡问题日益突出。为了改善生存环境，促进我国经济的可持续性发展，必须采取一些措施对遭到破坏的森林进行补救，同时出台一系列政策来保护我国的森林资源，保护我们赖以生存的家园。

1 我国森林资源现状

我国地域广阔，自然气候条件复杂，森林资源丰富，森林类型多样，植物种类繁多，且具有明显的地带性分布。我国森林资源管理与保护主要面临以下5方面问题。1）森林资源总量不足、人均占有量少。全国林分平均每公顷蓄积90 m2，但全国人均占有林地仅相当于世界平均数的19.8%。2）林业资源分布不均匀，结构不合理。我国大部分森林分布在东北林区、西南林区以及东南部亚热带和热带地区，各大林区的森林资源状况不尽相同，大面积林地与原始森林面积少。在林种方面，用材林、防护林、薪材林、经济林以及特种用途林的比重不合理，影响森林资源多种效益的充分利用。3）森林资源质量差、生产力低。我国可采资源少，林分衰退快，病虫害严重。4）荒漠化、石漠化严重。我国是世界上荒漠化和沙化面积较大、分布较广、危害较重的国家之一。严重的土地荒漠化、沙化威胁着我国生态和经济社会的可持续发展。虽然近几年这种情况有所改善，但是仍然存在很多问题亟待解决。5）森林资源保护经费投入不足。虽然森林资源保护工作获得了越来越多的重视，但是很多政策和体系还亟待完善，仍有很多项目急需资金投入，机制仍需活化[1]。

习近平总书记在十九大报告中明确指出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”如今，我国的森林资源管护工作应以保护自然、恢复生态平衡为主，扭转生态环境恶化趋势，实施重大生态修复工程，巩固天然林保护、退耕还林还草等成果，推进荒漠化、石漠化综合治理，保护好湿地;加快建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强森林的涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性。

2 森林资源保护与管理的重要性及现状分析

2.1 可持续发展观念下森林资源保护与管理的重要性

近年来，我国经济得到飞速发展，人们生活水平不断提升，对生活质量的要求也越来越高，伴随而来的是对森林资源的需求量日益增大，给我国生态环境产生了巨大压力。如果不寻求可持续发展道路，那么我国的森林资源保护管理工作必将遭受前所未有的挑战，直接影响人们的生存与发展。为了国家长期稳定的发展，为了给人们创造一个良好的生存环境，我国提出了可持续发展理念。

森林资源的保护和管理工作对生态系统的稳定具有重要意义。采取科学的方法对森林资源进行保护和管理，不仅可以维持生态平衡、改善居住环境，还有利于实现经济效益和社会效益。对森林资源进行保护和管理是实现生态平衡的重要组成部分，只有做好森林资源的保护工作，才能实现自然资源的可持续发展。在生态环境日趋恶化的今天，保护环境势在必行。利用科学手段对森林资源进行管理和保护，实现我国森林资源的可持续发展，是我国林业相关部门开展工作的重中之重。只有把环境保护作为工作重点，才能保证人们的核心利益。

2.2 我国森林资源保护与管理现状分析

从我国森林资源的现状来看，原始森林较少，次生林是森林资源的主要组成部分。森林资源不同于其他资源，是一种生长周期较长的资源，依靠次生林保护环境是不可行的，且不利于社会经济的稳定发展。我国的森林资源总量不足，且国家在发展过程中没有将森林资源作为重点保护项目，造成大量森林资源受到破坏，给我国的生态环境造成了很大影响。目前，人们的森林资源保护意识比较淡薄，乱砍滥伐屡禁不止，严重威胁着我国的生态环境。这些问题产生的原因大致分为3点。

1）短期利益的诱惑。很多林区在采伐的时候没有按照标准进行开发，有的林区甚至为了眼前的利益采伐幼中龄林，严重影响了森林资源的长远发展，给生态环境造成了恶劣影响。2）城市化建设的需求。城镇化建设需要大量的土地资源，建设过程中会占据森林资源的土地使用面积。相比于森林资源，房地产业产生的经济效益更加快速。当地政府为了使当地经济能够短期快速发展，把林业用地强行变更为商业用地，对森林资源造成了极大破坏。3）相关法律法规不完善。责任不明、产权不明确、监督机制不健全，也是我国森林资源保护管理工作中面临的问题。实际工作时必须将理想与实际相结合，采取更加有效、有力的措施，最终实现有效保护森林资源的目标[2]。

3 可持续发展下我国森林资源保护与管理的建议

3.1 加大宣传，树立保护森林资源意识

要想做好森林资源保护管理工作，单单靠某一个单位或部门的力量远远不够。要采取各种形式让人们了解森林资源对人类生存的意义，不断提高人们的思想意识，发动每一个人、每一份力量使全民参与森林资源保护工作。当今时代是一个信息技术高度发达的时代，森林资源的宣传方式也应多种多样。除了通过宣传单、电视、广播等媒介，还可以通过微信公众号、有奖问答、直播保护讲座等形式宣传。其中，对青少年的宣传教育不容忽视，建议学校以召开座谈会、宣传板报、各种文艺会议或者知識竞赛的方式，让青少年学生认识到森林资源对人类可持续发展的意义和森林资源保护的重要性，在青少年学生心中播撒森林资源可持续发展的种子。

3.2 建立健全我国森林保护的相关政策法规

森林资源的保护和管理离不开国家法律政策的支持。要想从源头上杜绝乱砍滥伐现象，必须有完善的法律法规作为后盾。国家相关部门应该大力完善森林资源保护管理的相关法律条例，用法律的力量约束破坏森林资源的行为。同时，制定相关的奖励制度，对人们保护森林资源的行为给予相关的物质和精神方面的奖励，发挥人民群众的主观能动性，运用群众的力量保护森林资源。此外，要运用产业政策和经济杠杆，如金融、税收、价格和投资等保证林业的稳定投入，调整利益结构，防止人们为了自己的利益而乱砍滥伐森林资源。

3.3 及时推进林政管理改革

要加快林政管理工作的改革，简化林木采伐审批程序，灵活安排森林采伐限额，强化林政部门对林业资源的管理。同时，加大林业行政执法力度，及时制止破坏森林资源的行为，有效保护和管理森林资源。

4 结语

森林资源的保护和管理与人们息息相关，保护我国的森林资源就是保护人类生存的家园，是“功在千秋，利在当代”的事业。国家的有关部门要加强对森林资源的管理和保护，采取切实可行的措施完善森林管护工作，保障森林资源实现自身的生态价值。建设和管理森林资源关系每个公民的生存发展，因此需要全社会共同参与，促进自然资源的可持续发展。

参考文献：

[1] 袁再杰.基于可持续发展的森林资源保护与管理探析[J].绿色科技，2015（12）：141-142.

[2] 宁晓峰.森林资源保护与管理的可持续发展探析[J].黑龙江科技信息，2016（19）：261.

（责任编辑：赵中正）