浙江省32所公办本科院校图书馆决策支持服务的调查与思考

刘 敏 张 颖

（杭州师范大学图书馆 浙江杭州 311121）

1 引言

一直以来，高校图书馆以为学校教学科研提供文献信息保障为己任，忽略了学校职能部门的需求。随着学科服务的深入拓展和高校“双一流”建设的逐步推进，高校图书馆已经意识到，学校决策者也需要大量的信息分析和知识服务，从而为科学决策提供支撑。在高校发展突飞猛进和竞争日益激烈的背景下，高校决策者为了作出科学正确的决策，需要系统掌握本校和国内外高校发展现状和趋势的相关数据。只有基于全面详实的客观数据才能作出正确定位，认清存在的不足，明确今后努力的目标。高校图书馆拥有丰富的信息资源、先进的技术和专业的馆员，积极开展决策支持服务，一方面，可提高决策的深度和科学性；另一方面，高校图书馆的资源、技术、人才优势可得以充分发挥，有利于体现自身价值，拓展发展空间。因此，这也是图书馆自身转型的需要。

2 研究现状

李峰等人阐述了高校图书馆决策支持服务的内涵，是以管理部门的需求为驱动，以图书馆丰富的文献资源、数据资源为基础，图书馆员利用专业的文献搜集技能和情报分析方法，对多渠道信息进行筛选归纳、数据统计、综合分析，形成系统的决策知识产品，供决策者在短时间内全面掌握信息，提高决策效率[1]。

我国决策支持服务的相关文献研究大体上分为理论和实践两类：①决策支持服务的理论分析。孙玉伟从机构层面和学科层面梳理了科研信息服务的方法、方式及核心流程，建立了高校图书馆科研信息服务框架[2]。唐小利等人从服务对象、情报需求、服务性质和研究方法4个方面总结服务框架，提出启示和思考[3]。王雅戈等人阐述了面向高校领导的决策支持服务的模式[4]。周健等人阐述高校图书馆为管理层提供决策支持服务的背景、意义、基本思路、实施方法、难点、特色、成效及启示[5]。宋洁等人分析了决策支持知识服务的内涵、特征和高校图书馆开展该服务的优势[6]。②开展的决策支持服务实践探索和调研。2011年，陈振英介绍了浙江大学图书馆依托情报资源优势，为学校学科建设、人才认定、发展规划等提供可靠的决策依据[7]。2012年，杨楠等人报道了北京航空航天大学图书馆编辑《一流大学信息汇编》等系列专刊为学校决策部门提供信息支持服务[8]。2013年，艾春艳等人介绍了北京大学图书馆采用文献计量方法对北京大学的科研竞争力进行评估，从多角度分析机构整体、机构内各学科、各院系及研究人员的科研实力与影响力，为科研发展决策提供依据[9]。2014年，崔林等人报道了南京理工大学图书馆通过大量的数据、多维度的对比分析，为学校的学科建设规划提供决策参考[10]。2015年，周健等人介绍了华东师范大学图书馆通过对数据库的检索和统计分析，为学校管理层提供决策所需的客观统计数据和情报分析结果[6]。2017年，刘勇报道了浙江农林大学图书馆面向职能部门开展的发展战略、科学研究、学科建设、人才培养、师资队伍建设、创新创业、国际合作7个方面的决策情报分析服务[11]。宋洁等人调研了“985工程”高校图书馆，发现大多数已经开展了决策支持服务，部分高校图书馆在主页上展示了成功案例[12]。通过文献调研发现，决策支持服务的理论研究和实践工作尚处于探索阶段，没有形成相对完整成熟的体系，内容较为零散，多作为学科服务的深化和拓展，还有很多需要探讨的问题。

在实践层面，不少高校图书馆积极开展决策支持服务的探索，通过多个角度、多种计量分析方法为高校各部门提供系统、全面的学科发展和竞争力分析报告，如浙江大学图书馆的《浙江大学与亚洲一流大学的对比分析》和《浙江大学与国内外一流大学比较分析报告》等，同济大学图书馆的《同济大学SCI论文合作分析报告》和《同济大学人文社会科学发展报告》等，北京大学图书馆的《北京大学科研实力分析报告》等，清华大学的《基于ESI的清华大学学科分析报告》等。部分高校图书馆在其网站相应栏目下展示了决策支持服务的成功案例。浙江大学图书馆的决策咨询开展高校信息调研、学科分析和信息咨询3项服务[13]，同济大学图书馆决策咨询提供学科评价、人才评估和专题调研3个方面的服务[14]，北京大学图书馆[15]、天津大学图书馆[16]、华中科技大学图书馆[17]等也有相关介绍。

3 调研设计

目前，诸多高校图书馆都陆续开展了决策支持服务的研究和实践，尤其是“985工程”高校图书馆的服务开展得有声有色，成效显著，打造出了决策支持服务的品牌。除浙江大学图书馆外，浙江省其他高校图书馆开展此项服务的现状未见文献述及，一方面由于文献报道的滞后性，另一方面存在部分图书馆未对实践工作加以总结报道的情况。但毋庸置疑，浙江省诸多高校图书馆已经先后开展了此项服务。因此，本文对教育部公布的浙江省32所公办本科院校图书馆决策支持服务进行了调研分析，期望全面详细了解其整体状况、经验和不足，提出相应的建议，促进浙江省高校图书馆决策支持服务的快速发展。

采用网络调查法，通过浏览图书馆网站和微信公众号，了解浙江省32所公办本科院校图书馆决策支持服务的概况。具体的调查项目包括：是否开展决策支持服务、服务名称、服务项目、分析工具、是否有微信推送和案例展示等。

3.1 整体概况

经过逐一浏览浙江省32所公办本科院校图书馆的网站，发现浙江科技学院图书馆、浙江万里学院图书馆和浙江传媒学院图书馆的网站无法打开，另外29所图书馆的决策支持服务可分为3类：①网站为决策支持服务开辟专栏的图书馆。浙江大学、浙江工业大学等7所院校的图书馆网站展示了此项服务的内容（如表1所示）；②网站未开辟专栏但服务中包含决策支持服务内容的图书馆。浙江理工大学、浙江师范大学和浙江工商大学等共16所院校的图书馆网站没有决策支持、情报分析、学科竞争力分析的相关栏目，但在其服务的栏目中包含有决策支持服务内容（如表2所示）；③没有开展该服务的图书馆。中国美术学院、浙江音乐学院、浙江警察学院、公安海警学院、衢州学院、浙江水利水电学院6所院校的图书馆没有开展决策支持服务的相关内容。

表1 浙江省高校图书馆决策支持服务的现状

表2 浙江省高校图书馆决策支持服务的现状

3.2 调研结果分析

3.2.1 服务名称

浙江省有7所高校图书馆的网站为决策支持服务开辟了专栏，对比发现，服务名称并不一致，有的称情报信息服务，有的称竞争力分析，有的称科研支持等，还有待于规范统一；除了宁波大学图书馆的“双一流学科建设专题”放在一级栏目，其他图书馆均把该服务放在二级或三级栏目下；大部分图书馆仍将该服务作为读者服务或学科服务的一部分，没有分离出来作为一项独立业务，也没有在网站上开辟专栏；可见该服务还没有得到足够的重视。

3.2.2 服务项目

从服务项目上看，内容多种多样。表1中各高校图书馆服务项目包括ESI学科排名、学科发展报告、科研绩效评估、竞争力分析等，利用分析工具对基础数据进行了深度加工和挖掘，形成了大量系统的分析报告。表2中的图书馆开展的多是查收查引、论文检测、科技查新、定题服务等，主要是收集、检索和提供文献的服务，在统计分析和深层挖掘方面的探索较少。而决策支持服务更加强调为决策者提供分析报告和问题解决方案，因此这些图书馆在服务深度上还有待于拓展。

3.2.3 分析工具

从分析工具上看，浙江省大部分高校图书馆购买了常用的ESI、InCites、WOS、JCR、CSSCI等工具，为撰写各种分析报告提供了丰富的数据来源；少数图书馆购买的分析工具较少甚至没有购买，数据源少，统计方法简单，不能满足学校领导和职能部门的深层次需求。浙江大学图书馆除了拥有上述常用工具外，还购买了SciVal、histcite引文分析软件、Innography和Derwent专利分析平台，分析工具非常丰富，为编写高水平的分析报告提供了有力的保障。

3.2.4 是否微信推送

通过逐一浏览微信公众号发现，浙江大学图书馆、温州医科大学图书馆、杭州师范大学图书馆和浙江农林大学图书馆的微信公众号中有决策支持服务相关内容的发布，其他图书馆的公众号里均没有看到相关内容。浙江大学图书馆的公众号中有“ESI速递”专栏，报道浙江大学每一期ESI学科排名情况，还有专利微课堂和高被引学者信息发布；温州医科大学图书馆和杭州师范大学图书馆公众号也发布每一期ESI学科动态快报，读者能够快速知晓学校的发展动态。

浙江省绝大部分高校图书馆都开通了微信公众号，可以充分利用方便快捷的微信平台，把学科前沿、ESI排名、学术会议、分析报告等决策支持服务的相关内容整合进去，推送给读者，扩大服务群体，提升服务品牌。

3.2.5 是否有案例展示

逐一浏览浙江大学图书馆、浙江工业大学图书馆、温州医科大学图书馆、浙江农林大学图书馆和宁波大学图书馆网站的案例展示发现，这5所图书馆已经形成了竞争力分析报告、学科发展报告、成果统计、科研绩效评估等一系列服务产品，为学校学科发展、人才建设、国际化战略制定等提供了数据支撑。浙江大学图书馆的案例展示分3项内容：专利分析、文献分析和咨询报告。少量报告页面可供阅读，从中已经可以看出报告分析得很详细、全面、有深度，非常值得参考借鉴。浙江省大部分高校图书馆的网站上没有案例展示，而在网页上分享本馆服务的经典案例，可以起到很好的宣传推广作用，也是一个互相学习交流的平台。

4 结论与建议

经过调研发现，浙江省大部分高校图书馆正在积极开展决策支持服务，浙江大学图书馆已经形成了系统的分析报告产品，积累了丰富的实践经验，决策支持服务得到了学校领导和职能部门的广泛认可，但整体上仍处于初步探索阶段，还存在一些问题：重视程度不够，知识服务程度不高，分析工具不足，学习交流欠缺，宣传力度不够。

4.1 转变服务理念，加大投入，打造服务品牌

浙江省大部分高校图书馆将决策支持服务作为读者服务或学科服务的一部分，没有分离出来作为一项独立业务，网站没有开辟专栏展示，基本上把该服务放在二级或三级栏目下；分析工具不够丰富，数据源少，分析方法简单；对该服务进行微信推送的图书馆也较少，宣传力度小；还有少部分高校图书馆没有开展该服务，可见浙江省高校图书馆整体上对该服务的重视程度还不够。图书馆领导应充分认识到决策支持服务对学校发展及图书馆转型和服务创新的重要意义，积极承担起为学校科学决策提供支撑的重任，在业务流程、人员配备、经费保障和宣传推广上加大投入，提高决策支持服务质量，打造服务品牌。

4.2 努力学习成功经验，提高服务水平

从上述调研发现，浙江省很多高校图书馆开展的多是查收查引、代查代检、论文检测、科技查新、定题服务等，主要是收集、检索和提供文献的服务，在统计分析和深层挖掘方面的探索较少。而决策支持服务更加强调根据决策者的需求，经过筛选归纳、数据统计、综合分析，形成系统的分析报告，提供决策支撑。表1中的7所图书馆为本校决策者提供了不同形式的分析报告，其他图书馆还需要加大精力、人力投入，多向浙江大学图书馆、浙江工业大学图书馆等学习成功经验。培养一支综合能力强的专业化人才队伍，不断提高决策支持服务的能力，满足决策者个性化的需求。

4.3 争取经费支持，丰富数据来源

全面客观的数据是决策支持服务的基础，分析工具必不可少。浙江大学图书馆、浙江工业大学图书馆等已经购买了非常丰富的分析工具，大部分高校图书馆也购买了常用的ESI、InCites、WOS、JCR、CSSCI等工具，少数高校图书馆购买的分析工具较少甚至没有购买。图书馆应多渠道争取经费，根据本校的实际需求购买足够的分析工具，为撰写各种分析报告提供保障。

4.4 多方面加强沟通合作

由以上分析可知，浙江省高校图书馆决策支持服务的覆盖面和服务水平有很大差别。浙江大学图书馆在服务深度和广度上都首屈一指，其他高校图书馆都有很大的提升空间，个别没有开展该服务的图书馆更需要加强学习交流，迎头赶上。图书馆之间及图书馆和数据库商之间应广泛开展沟通讨论，互相交流经验，学习借鉴成功案例，探讨遇到的困难及解决方案。

图书馆与本校职能部门之间应当拓宽渠道加强合作交流，除了面谈、电话和QQ沟通，馆员还可以参加职能部门活动和会议，参与职能部门的具体决策项目，这样可以及时掌握职能部门的需求，深度开展合作，精准提供服务。

4.5 通过网页、微信、微博、会议等多渠道宣传推广

浙江省高校图书馆仅有少数通过网页、微信等方式宣传其决策支持服务，宣传力度明显不够，亟需加强。图书馆应该加强宣传推广，不仅仅面对本校，也可以面向图书馆同行，如加大微信、微博的宣传力度，提高电话、QQ、登门拜访的频率，在各种活动现场进行推广介绍，在业界会议上分享案例，采取多样化的方式推介本馆的决策支持服务，多渠道扩大知晓度和影响力，图书馆的价值会逐渐得到学校和业界的广泛认可。

5 结语

高校图书馆是学校“双一流”建设的智库，是决策者不可缺少的合作伙伴。目前浙江省高校图书馆的决策支持服务还不够成熟，图书馆应充分认识到决策支持服务对学校发展及图书馆转型和服务创新的重要意义，积极发挥信息资源和人才资源的优势，进一步转变服务理念和服务模式，在业务流程、人员配备、经费保障和宣传推广上加大投入，加强与学校领导和职能部门的沟通合作，充分挖掘决策者的需求，提供更加深入广泛的有针对性、创新性的服务产品，打造出决策支持服务的品牌，为学校科学决策提供强有力的支撑。