江苏省气候特点与档案保护之间的关系

顾莉

摘 要：档案的长久保管需要档案工作人员对档案材料的有效保护。影响档案材料使用寿命的因素很多，其中气候特点产生的影响最为明显。江苏省是中国的经济文化要地，江苏省的档案也记载着重要的经济沿革与文化变迁。本文结合江苏省的气候特点，分析气候变化以及连带产生的灾难对档案材料的破坏，并提出相关的灾难预防政策与档案保护措施。

关键词：江苏省；气候；档案；保护

一、江苏省气候特点及其易发灾害

（一）江苏省气候特点

江苏省位于亚洲大陆东岸中纬度地带，属东亚季风气候区，处在亚热带和暖温带的气候过渡地带，地势平坦，一般以淮河、苏北灌溉总渠一线为界，以北地区属暖温带湿润、半湿润季风气候；以南地区属亚热带湿润季风气候。江苏拥有1000多千米长的海岸线，海洋对江苏的气候有着显著的影响。江苏基本气候特点是：气候温和、四季分明、季风显著、冬冷夏热、春温多变、秋高气爽、雨热同季、雨量充沛、降水集中、梅雨显著，光热充沛。由于江苏省地处中纬度的海陆相过渡带和气候兼受西风带、副热带和低纬东风带天气系统的影响，气象灾害频发，种类多、影响面广，主要的气象灾害有暴雨、台风、雷电、洪涝、干旱、寒潮、雪灾、高温、大雾、连阴雨等。如此多变的气候也为江苏省带来了多种不同的气象灾害。

（二）与气候相关的易发档案灾害

江苏省每年频发的气候灾害不仅造成了严重的经济损失，同时，它也为档案材料的安全保管与利用制造了诸多的困难。2011年12月至2012年3月上旬的气象数据显示，江苏气候大致呈以下几个特点：一是多雨雪灾害，气温起伏变化大，极端气候频繁。每年冬季，江苏省各地都会因低温雨雪天气遭受不同程度的雨雪冰冻灾害。大雪覆盖电线导致电路中断，档案库房温湿度无法正常调控；路面结冰，水管断裂，档案库房无法正常排水；严重的积雪也会为档案库房的建造结构带来安全隐患。二是多暴雨天气，部分街道出现积涝。出梅过后气温升高，部分地区出现持续高温天气。同时，每年的夏季都是洪水高峰期，且档案库房大多是经过普通办公用楼改造，一旦遭受暴雨或洪水的冲击，后果不容乐观。且暴雨过后，潮湿的气候环境也会为虫鼠霉菌的繁衍提供相当有利的条件，档案材料一旦遭到虫鼠噬咬、霉菌腐蚀，档案修复工作就会举步维艰。三是夏季炎热干燥，气压低，雷雨频繁。由于档案馆馆室的密闭性以及易燃物质的大量性，平时进出档案库房的人员又多有吸烟人士，再加之室内空调等大频率用电设备，极有可能产生电路故障而引发火灾，具有极高的毁灭性。

二、档案灾害的相关应对措施

（一）掌握气象信息，做好防灾减灾

对于不可避免的自然灾害，需要采取“预防为主、防救結合”的方针，在灾难来临前做好万全准备，并在灾难过后及时抢救。就江苏省而言，主要是从强化气象灾害防御体系建设入手，从而建立起政府主导、部门联动、全社会共同参与的、具有江苏特色的气象灾害防御体系机制。在多方协调和努力下，江苏省出台了《江苏省气象灾害防御条例》。同时，《江苏省气象灾害应急预案》也被列入省政府的22个专项预案之一，省政府应急办及30多个政府部门初步建立了气象灾害应急响应联动机制。为满足应急服务的需要，江苏省还建立了移动气象台，运用卫星通讯来实现信息的传输。目前所有的移动气象台之间都进行了联通，良好的防灾措施可以最大限度地减小灾难造成的损失。

（二）合理设计库房，减轻灾难破坏

为减小水灾、火灾对档案库房的破坏程度，档案库房的建设材料通常选用钢筋混凝土，因为其具有坚固耐久、防火防震的特点。在建造档案库房之初，应该考察好周围的地形、风向，远离洪水威胁地、交通要道口以及居民区、工业区等，还要选择上风口，避免有害气体、灰尘等进入档案库房。档案室内的屋顶及四周墙壁应使用防潮材料，防止墙壁漏水，滴湿档案材料。库内地面应该高于库外地面，以免库内积水。

三、提升管理策略，应对气候灾害

现如今，档案资源正面临着越来越多的灾难威胁，而气候灾害所具有的突然性与破坏性，往往使档案工作人员在灾难来临时措不及防。为了确保档案保管环境的安全，我们必须建立一套完善的档案灾难预防管理机制，提升档案管理策略，以应对突如其来的气候灾害。结合江苏省气候特点，笔者认为可以从以下几方面着手，构建一套档案安全管理机制。

（一）风险预警管理机制

1.风险评估。档案风险评估是确认档案安全风险及其大小的过程，即利用适当的风险评估工具和方法，确定档案风险等级和分级保护控制的程序，从而对其进行有效控制，将风险降至最低。档案工作人员应将自然灾害分为若干等级，再根据档案资源价值大小将档案分成若干保护等级，分级制定保护措施。

2.风险控制。风险来临时，需进行及时的控制。除了贯彻平时基本的安全政策，档案部门还应根据不同季节的气候特点以及本单位自身的实际情况，制定相应的档案保护政策与措施。例如，江苏省夏季高温潮湿，霉菌害虫生长繁殖迅速。白蚁灾害可以说是较为普遍的灾害。尤其对于档案部门而言，由于图书、文物可以作为白蚁良好的食物，因此很多档案资料会被严重蛀损。传统的档案馆通常采用化学法防治白蚁，即喷洒药水使白蚁灭亡。但是长此以往，不仅污染档案库房内的空气环境，甚至可能会对档案资料造成腐蚀。因此，现在通常采用“诱杀法”防治白蚁，可以用白蚁喜爱的食物做诱饵，引诱白蚁集体筑巢，最后再集中消灭。

3.风险报告。风险控制完成后，档案部门工作人员还需要做一份风险管理报告，阐述风险发生的过程并总结风险控制的成效。一方面总结风险管理过程中的有失偏颇之处，另一方面提出更为合理有效的风险控制措施，以提高档案安全管理水平。

（二）档案应急抢救机制

1.应急保护制度。灾害发生时，档案部门工作人员应沉着冷静，贯彻灾难应急政策，并有条不紊地组织其他各部门工作人员参与到档案抢救工作中。平时，档案部门还应组织工作人员参加安全教育培训以及灾害演习活动，以应对突如其来的自然灾难。计划赶不上变化，一旦灾难来临，工作人员处变不惊的心态及迅速的应对能力是最重要的。水灾、火灾是最常见的灾难，档案部门平时应组织各部门人员进行火灾、水灾的灾难演习，条件允许的话，还可以进行地震之类的强灾害演习，以确保工作人员在灾难来临时，能够自身安全脱险，并最大程度地保护好档案材料。

2. 灾后抢救制度。灾难过后，应对受损档案进行及时的抢救修复，避免造成更大的损失。档案部门应严格组织抢救修复工作，合理利用国家补贴的经费。同时，由于自然灾害具有较强的破坏力，灾后库房的重建也显得尤为重要。

四、结语

综上所述，档案保护工作任重道远，需要档案管理部门投入更多的关注。档案工作人员应主动掌握气候变化规律，及时检查库房内外部状况以及档案保管状态。档案保管应采取“预防为主，防治结合”的方针，及时消除不利因素，为档案材料创造一个安全舒适的保管环境。我相信，只要制定合理的政策、给与足够的资金、机关领导重视档案保管、档案工作人员在掌控全局的同时谨小慎微，一定能够做好档案保管工作，为档案事业发展带来福音！

参考文献：

[1]张艳欣：《档案安全保障管理机制的构建》，《档案管理》2010年第5期。

[2]郭莉珠、张美芳、张建华：《档案保护技术学教程》，中国人民大学出版社2008年版。

[3]王良城：《档案安全保障体系建设基本任务探析》，《中国档案》2010年第4期。