农机补贴惠农政策对农业经济的影响

宋丽

摘要：现如今我国的经济水平不断提高，有关农机惠农政策，是为了我国可以更好更快的使农业机械化、规模化的运作而提出的，文章主要对我国农业经济的影响做出研究与分析，并且也提出了相应的实施建议，能够让我国可以更好的推进有关农业的经济发展。

关键词：农业经济;农业机械化;惠农;政策;影响

中图分类号：F30 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0405-01

前言

我国农业属于农民经济的基础，农业是社会健康和国民经济以及持续发展的保障。有关农业机械属于现代化农业的建设发展基础，农业机械化的产生可以迅速改善农业的生产情况，减少农民劳动的生产成本，提升农民劳动生产率，农业机械化的生产同时也是转移并存的劳动力，即可以迅速提升城镇化的建设，也可以提高农民的经济收入水平。

一、我国农机购置补贴基本内容

在2004年时，我国中央财政部门在原有的“大中型拖拉机更新补贴”中，在其政策资金的基础之上多增加了七千多万元资金，主要给“农业机械购置补贴”，这个项目在当时，主要是针对小麦、水稻、玉米等农作物的生产进行播种及收割的收割机、插秧机等机械进行补贴。在近十多年以来，农业机械的购置补贴的政策让更多的农民进入到浓郁机械化的发展中去。随着农业机械化的发展状况能够发现，在2004年的农业机械的购置补贴真正实行以前，我国农业机械所拥有的数量比较少，基于我国的农机补贴政策一直在不断的实施，我国的农业机械数量也在不断增长，并且在农业机械的设备水平以及质量上都有了明显的提升。在当前的情况下，中国的小麦、水稻已经达到全程的机械化生产，像是花生、大豆以及玉米等农产品机械化的生产量也在不断上升。

二、农机补贴惠农政策对农业经济的影响

1.促进农机具推广，增加农民收入

我国农业机械补贴的惠农政策，面向的是农民个体以及农业专业合作社，在进行所用机具的换新以及购买时所给予的补贴。根据数据显示，一位本地区的农民在2014年购置了一部新型的收割机，积极参加农机具的培训学习，在熟练掌握操作方法后，就在当年取得盈利就回本了。在之后的2015年这位农民又与其他农民一起购置一台新的大型收割机，这台收割机价值二十多万，但是有了补贴政策之后，这台机械只花了十几万元，在一年的时间里不仅赚回了买机械的十几万元，还让一起购买农机的村民都得到了将近2万元的收入。他们的成功给其他村民起到一个示范带头的作用，让其放心大胆的购买农机具，更加快速且有成效的推进农民经济的收入。

2.推进新型农机具应用，节省生产成本

鉴于农业机械的补贴惠农政策，可以为农民所购置的农业机械提供了大量的补贴，这也可以进一步推动多数农民对农业机械的购置以及换新，从而有效的使荒地种植的问题也得到改善，并且让产业的整体结构得以调整，使农民的土地流转，粮食的生产方面达到规模化的经营，并且为进一步推进新型农机具打下良好基础。并且农机作业可以有效推动所耕种的成本得以减少，同时让农民的收入也不断增加，以此达到土地产出的提高，进一步实现农业发展的目标。

3.促使劳动力得到解放，转移剩余劳动力

我国比较简单的农作技术以及大批量农业机械的投入，使得农业生产比较轻松，一些较重的体力活也得到了有效的替代，同时让更多的农民劳动力得以快速的解放。因此推动更多剩余的劳动力走进城市務工，这样不只是有效解决当今城市用工的问题，同时农村剩余劳动力的转移，从而进一步推进农民年收入的增长。

三、完善农机购置补贴政策建议

1.加大农机购置补贴宣传力度

要加强农业机械惠农政策购买的补贴工作，加大其推广力度，从而使越来越多的农民知道农业机械购买的补贴主要内容。可以全面开展各种各样形式的活动以及讲座，用人民喜欢听，乐意看的形式来宣传农业机械的购置补贴的主要内容以及农业机械化的发展最主要的意义。有关农业机械购买的补贴项目本就是属于我国一项有利于农民的工程，它和人民的利益有着直接联系，开展农业机械的购置补贴的单位必须要秉承公平公正公开的基本原则，来开展工作，要即刻公开补贴的政策和收益对象等信息，保证阳光操作使农业机械的补贴工作真正落实到关键的部分，从而确保农民的自身利益。

2.完善农机购置补贴管理办法与操作流程

加强完善补贴的管理，要规范具体操作的流程，以机制的发端避免违法去骗取国家的补贴现象。要加强实施社会的监督以及有关政府部门的监管作用，以保证购置的农业机械的补贴工作要规范的进行，让补贴的资金真正落实到关键的部分，从而实现强农惠农的政策目标，提升我国农业的生产力，推动农民的可持续收入和农村经济的快速发展做出奉献。与此同时，积极参与到有关畜牧业和渔业的发展中去，以此来推动农民的购买机器以及换新机器的积极性，确保农民可以有购机的自主权力。

3.进一步加大监管力度，落实责任制

加强监管力度就不需要实行责任制度，务必要奖罚分明并且在工作上对其工作人员要分工明确。对于有意愿购置农业机械的农民可以对其展开讲座，为其讲解购买机器的合理流程。在一般的情况下讲解的购买机械的流程是，购买机械者要拿着身份证和《农机购置补贴指标确认通知书》在区域内可以自己选择进行购买机械，之后经销商要给予所购买机械的发票。在补贴者去申请补贴款时，需要提供身份证和购买机械的发票以及公示表复印件等材料。在补贴全面实行后，农机部门要按时给财政部门提供有关资料，财政部门进行核算，保证结算以及补贴同时进行。

四、结语

在如今的农业机械化发展比较繁荣昌盛的背景下，农业机械的购买补贴的力度增大，有关农业机械部门在进行购置方面面临着更为繁重的挑战。如果想要做好农业机械的购置补贴的监管工作，就要有关农机的工作人员以及使用人员一起努力，合理规范的运作，完善机制增强监管，降低风险等工作，结合实际使农民得到惠利，做好农业机械的补贴工作有利于农用机械化的发展，加快提高我国有关农业机械化的发展，实现现代化的目标。