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招标代理工作中存在的问题与对策研究

2019-08-04杨秀华

丝路视野 2019年11期
关键词:招标代理工作对策工作问题

杨秀华

摘 要:随着我国经济快速发展,各行各业也在不断进步和改革,一定程度上为招标代理行业领域的发展奠定了基础。我国招标代理工作发展晚,在现阶段运行中还存在许多问题,包括招标代理行业水平参差不齐、缺少专业的代理团队等,因此要想降招标代理工作的功能全面发挥出来,积极展开招标代理工作中存在的问题与对策的研究具有重要意义。

关键词:招标代理 代理工作 工作问题 工作对策

一、建设工程招标代理工作中存在的问题

(一)招标代理企业发展区域不平衡

我国工程招标代理行业发展快,规模持续扩大,在发展中出现区域经济不平衡现象。通常我国经济较发达的区域,招标代理企业数量多,人们更加了解招标代理工作,由此也增加了招标代理的业务量。但是在某些经济不发达的区域,由于人们不熟悉招标代理工作,当地也缺少招标代理机构,外地代理机构不愿在此区域开展代理业务,因此这部分经济相对落后区域,人们对招标代理工作的功能以及价值没有产生深刻认知。从整体上来看,招标代理工作的发展区域不平衡会约束着其发展。

(二)招标代理企业人员的专业素质差

招标代理企业属于新兴行业,部分工作人员还缺少专业知识和经验,部分工作人员缺少实践经验,不熟悉资格预审、评标和定标等内容,无法有效展开工作。从整体上来看,我国招标代理企业的工作人员素质有待提升,如对于相关法律程序掌握不够熟练,经常不按程序做事等。再加上部分工作人员甚至还会出现抄袭文件、投机取巧的情况,都严重破坏了招标代理行业的形象。

(三)招标代理企业独立性差

按照我国招标法可知,工程招标代理企业属于代理招标业务的机构,有着独立法人的职责。它属于第三方,不受委托人和投标人控制,它是源于招标人的信任而成立的。接受委托后,能够独立自主处理相关的招标事务,同时不受委托人所影响。在代理业务时,可根据有关法律形式开展工作,委托人若是干涉招标代理机构有关事务,则会影响招标代理工作的公平性,甚至出现招标代理企业费尽心思为委托人牟取暴利的现象,招标代理工作如果是有人为因素干扰,则会让招标活动的公开性和公正性受到影响。

二、健全招标代理工作有关方法

(一)加大监督招标代理机构的力度

首先健相关法律法规,确保招标代理企业能够依照法律办事。招标代理人员要持证上岗,使招标代理工作具有法律效力,从业人员行为受到法律约束和保护。加强行业自律意识,规范行业规章制度,构建奖惩分明、定期考核的人才管理体系。招标代理行业应创建一个信息平台与数据库,将与此行业有关的信息导入数据库,便于及时查询和管理有关数据信息。行业主管部门要定期考核,对于不符合标准的代理机构应给予警告或整改,对于符合标准的代理机构应给予奖励。招标代理行业业务能力差,专业能力低,会让招标投标工作受到影响,从而让工程进度受到影响,阻碍社会发展。因此,招标代理机构的审批机关需要严格监督代理机构业务资质,杜绝出现滥竽充数的情况,同时要重点排查有关项目,防止出现资质挂靠的现象。使用互联网构建举报平台,若是在招标代理中有不公正的现象出现,则需要鼓舞群众积极举报。加大社会监督力,确保代理机构的运作行为和动态过程符合有关规定。

(二)提高工作人员专业素质

如果想解决建筑招标代理问题,则应先提高工作人员的综合素养。公司要定期展开职工培训,确保职工专业技能和知识水平不断提升。加强培养代理人员的业务能力,及时的修改招标文件,纠正不符合实际情况的文件内容,保证招标文件的严谨性和有效性。培训业务人员法律意识,如果是在招标中有不公平的情况出现,工作人员可追究其法律責任。在招标时,投标方要监督招标方,当发现有违背招标的情况出现,招标方有权索取投标方的经济赔偿。只有如此才能够确保招标代理人业务能力得到提升,让项目招标更顺利。

(三)完善招标代理服务管理方式

招标人员在审核投标方文件时,要审核的内容有投标文件方案和内容。在审核的文件中要保证内容准确清晰,杜绝出现弄虚作假的情况。招标企业需要列出详细的项目工作清单,便于审查人员后期和工作的开展,让招标文件发挥出实质作用。招标代理企业在项目实施时,需要秉承严格审核原则,详细核查实施项目,保证项目严谨性。

(四)完善招标代理工作

编制健全的招标文件,文件内容应完整、条理清晰。制定符合要求的评标方法与标准,评标方法应按照项目特征设定,不属于一成不变的内容。制定评标方法时,要避免有低价投标的情况。编制符合双方需求的投标文件,同时杜绝在合同中出现争议点或者是漏洞,要把合同条款标注明确、详尽。认真做好招标代理工作,才能够更好地提高招标代理水平,更好地推动招标代理行业发展。

三、结语

综上所述,招标代理工作在工程建设中发挥着重要的作用,一方面影响着投标工作的开展,一方面能够为后续投资和管理奠定基础。因此有关部门应结合实际健全招标代理工作的有关法律法规,加大质量监督力度,让招标代理业务顺利开展,确保招标代理行业稳定发展,更好地推动建设工程发展,使其在激烈的市场竞争中占据一席之地。

参考文献

[1]王潜.谈工程招标代理中存在的问题及对策[J].文摘版:工程技术,2015,(28):174.

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