平衡计分法在国企党群考评中的应用

梁家海

摘  要：在现在党管企业的环境下，采用先进的管理理论进一步提高党管理国企的效率，发挥国企优势非常有必要。我们首先阐述了国企党群工作考评存在的问题，在讨论引用平衡计分卡的可行性，最后提出设计的主要思路。

关键词：国企;绩效;平衡计分卡;党群工作

根据调查数据显示，国资委监督下的中央和地方企业创造的利润总额远远超过了GDP的年均增长率，目前阶段的国有企业还存在着产业转型不完善、资源配置不平衡、法规不完善等一系列问题。 随着党的十九大的成功召开，国企改革的深入发展已成为推动中国社会主义现代化进程的重要保证。按照新的发展形势，必须建立科学的党政群众工作评价体系，以加速国家改革的深化发展，以及国有企业员工之间的团结。

一、目前国有企业党群工作考评过程中，存在的一些问题

（1）评估机制的调整滞后于改革进程的深化

深化国有企业改革，它不仅要求国有企业在产业结构调整、组织管理改革，以及生产经营转型等各个方面取得进展。目前，国有企业更加注重生产经营管理的改革，所以通常都会忽略绩效评估的重要意义。随着改革进程的不断发展，要想科学指导国有企业全体党员和广大群众的工作方向，国有企业必须建立适应组织变革的党组织绩效评估制度。

（2）关于考评体系构建脱离于企业的发展战略

国有企业是中国共产党执政与繁荣的重要支撑，不断提高自身的经济效益是目前国有企业的主要任务，对其工作的评价离不开自己的战略目标。不过，在现阶段的国有企业绩效考核体系中，党和群众工作的大部分考核指标，都不能如实反映企业的战略目标，使考核工作失去了提高工作水平价值的体现。

（3）考核指标确立偏重于基础事务工作

目前在党从严治国的环境下，为了确保企业思想政治工作的进行，党和广大国有企业的工作必须严格遵守党章及各种制度和指导思想。通过组织活动的详细记录和报告，它反映了党务工作的规范性和严谨性，是党政工作评价指标的重要构成。但是，只是凭书面文件不能充分反映党和政府工作的作用。许多国有企业仍然使用传统结果导向的评估模型，缺乏评估机制来管理党和群众工作的整个过程。因此，应从多个维度建立其评估指标，避免对考核指标的不完整评估。

二、在党群工作考评中，关于平衡计分卡可行性应用的具体分析

（1）平衡计分卡理论的相关描述

在管理思想的广泛发展理论中，新古典经济学理论认为，企業应该以追求经济利益为主要目标。

（2）平衡计分卡应用目前在国有企业中的现状

这些年来，国内企业管理者逐渐意识到，绩效评估对于企业发展来说是十分重要的。 随着相关理论的发展和完善，许多国内公司试图探索平衡计分卡工具的应用，以提高公司绩效评估的科学性。

迄今为止，多家生产企业和高新技术工业企业都选择采用了平衡计分卡进行绩效评估，并且其经营绩效也得到了一定程度的提高，由此可以看出，国有企业对平衡计分卡的适用性正在慢慢提升。

（3）平衡计分卡与国有企业党群工作考评二者之间的默契性

关于平衡计分卡理论的应用，与国有企业党和群众工作绩效评价之间存在三点共识：首先，先进的管理工具可以帮助国有企业建立科学的评价体系。同时，它们具有强大的可操作性并便于调整，它们可以满足国有企业深化改革的需要。第二，平衡计分卡以企业的战略目标为指导，可以在党和群众的工作评价体系中反映国有企业发展战略的需要。第三，通过使用平衡计分卡设计绩效评估系统，可以对定性和定量指标进行更详细的描述，其中还可以包括对党和群众的基础工作和决策工作的评估。

三、关于平衡计分卡的党群工作考评的设计思路

结合现有的党和小组工作评估系统，可以根据平衡计分卡的四个维度对其进行优化。从客户角度来看，可以从政府和群众的角度进行评估;从内部运作的角度来看，可以侧重于党群组织生活体系的实施，从党的人事领导职能中设计评价指标;从财务角度来看，党风廉政建设可以纳入考核范围。不同角度可以帮助国有企业的管理者综合评价党和群众的工作。

四、结尾词

只有不断加强国有企业党组织在党和群众工作中的领导，才能使企业团结在一线，尽一切努力实现为国民经济贡献力量的目标。 国有企业。用平衡计分卡作为科学的管理工具，评价和评价党和群众的工作，这与党和群众的工作对国有企业战略目标四个方面的贡献相吻合，并能体现出国有企业的先进管理思想。 尽管在现阶段，国有企业仍然存在产业转型不完善等问题，等待着我们去探索解决，但是相信在未来的发展中，国有企业的改革将发展得越来越好，如果运用更多的科学管理理论，将能进一步提升国有企业在市场中的竞争力。

参考文献

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