香港三跑3206标公填料处理工程投标报价分析

张昊 黄智

摘 要：本文以香港三跑3206标公填料处理工程为例，着重对人工、机械设备、材料等计价要素进行分析，提出了对香港项目投标报价影响大或者容易忽略的要点。为在香港等发达地区实施海外工程项目报价提供参考。

关键词：香港项目 投标报价 人工 材料 设备

1.引言

近年来，随着我国工程企业实力不断增强，越来越多的内地工程企业加入到香港大型基建项目的投标竞争中，港珠澳大桥的成功更是在世人面前展现了中国建设的实力和风采。伴随着香港机场三跑项目、香港垃圾焚烧项目、东涌填海工程、明日大屿工程等大型项目的上马，香港的工程建设市场广阔，同时竞争也非常激烈。因此针对香港项目投标报价中主要价格因素的报价分析尤为重要。

本文将基于香港三跑3206标公填料处理工程项目，归纳总结香港项目投标报价中应予以重视的要点因素，针对项目执行中实际遇到的问题提出具体解决方法，为中资企业在海外发达地区的项目投标报价及实施提供参考。

2.项目背景

香港三跑3206标公填料处理工程位于香港国际机场北侧，香港口岸人工岛西北侧。

对将军澳第137区和屯门第38区公众填料库中的惰性建筑废物进行筛选后，海运至香港国际机场第三跑道项目施工现场进行回填碾压，回填总工程量约1150万方，施工工期2018年-2021年。

3.报价要素分析

3.1人工

香港本地工人工资标准较高，人工工资占项目的成本比例较大。2018年本项目涉及的香港各工种工资如下表。

从内地引进劳工通常有2个渠道：渠道一是办理专才，专才申请人应具备本科以上（含本科）学历，具有2年以上工作经验，并且所从事的专业是香港比较缺少的。专才办理的流程比较复杂，一般在3个月以上，有效期是2年；渠道二是劳工申请，只有工程的总包方有申请劳工名额的资格，香港劳工属对劳工的条件审核以及劳工进港后薪金待遇、工作和生活环境的要求也是非常的严格，一般劳工的薪金都在2万港币以上（含食宿）。

因此，内地公司在进行香港工程的投标报价时，一定要充分考虑人工成本，其中也包括时间成本，除了办理工作签证、申请劳工、劳工培训需要几个月的时间外，工作效率也不能按照内地的标准考虑，以本工程为例，原本在内地10个人10天可以完成筛分系统的安装工作，香港工人要15人18天才能完成，这点对成本和工期的影响也是很大的。

3.2机械设备

香港工程中机械设备要满足香港标准，根据工程需要和成本控制，可考虑本地租赁、采购或者专门生产等。二手设备采购价格较为便宜，但是维修成本较高。对于工期较短的工程可以考虑在本地租赁，因为自行采购还要聘用司机和操作手、办理牌照、考虑设备的维修和工程结束后设备的处理等事宜，增加了管理成本，在投标时可针对每个项目的不同情况予以考虑。2018年本项目涉的香港机械设备租赁价格如下表。

本项目针对公填料的海上运输特点以及香港船舶的标准，在内地选择船厂进行造船。对于自行造船的情况需要注意2点：一是船舶需要满足香港标准，在设计阶段就要通过香港海事部门的审核，船舶的各种证件需齐全，报价时需要充分考虑这方面的资金成本和时间成本；二是船长、轮机长和船员的招聘，香港本地的工程船船长和船员数量较少工资很高，船长数量就更少，而且年龄偏大，不能保证24小时在船上作业，通常要找两班人员，报价时需充分考虑水上作业的人员和设备成本。

400kw以上的发电机在香港几乎租不到，可以考虑从内地购买。另外像筛分设备、地磅、CCTV系统等可以考虑从内地购买，成本会降低很多，而且设备有退税。关于电气设备的采购及安装需特别注意，所采购的设备需满足香港的行业标准，安装时需持有香港电工资质的电工进行操作或者指导，电气设备需通过持有香港电工资质的电工审核签字后方可使用。

3.3材料

香港特区政府禁止开山取石以及挖取海砂，如工程需要大量的石料和砂则需充分考虑材料的来源及运输渠道。目前中国禁止海砂出口，而从东南亚运砂过来成本很高，所以石料和砂的价格对项目成本和工期影响很大，并且需要考虑一定的风险系数。香港三跑项目因为砂源问题迟迟得不到解决，导致了总工期较长时间延迟，不得不高价进口海砂从而加快工程进度。

充分利用二手材料对节约工程成本至关重要，以本工程为例，需要1100块单体重14-18吨的矩形大砖作为挡土墙，如采用预制生产，则每块大约需要12000港币，通过深入的市场调查，了解到当地市场有二手大砖可以利用，每块大约3300港币，这样既节约了成本也缩短了工期。

一些工程耗材、安保设施、维修工具等材料可以考虑从内地购买以节约成本，需考虑运输及报关费，大概 3天左右可以到场。2018年本項目涉及的香港工程材料价格如下表。

3.4其他因素

在香港做工程不同于内地，施工现场及附近不能修建宿舍或者食堂，因此投标报价时要考虑内地员工的住宿和餐饮成本，需对香港的房屋租赁价格、水电煤气费、食品价格、网络通讯费和交通费等进行详细的调研。现场办公室、材料存放库、工人休息室等可以考虑购买改造后的集装箱货柜。

香港工程对于环保和安全的要求很高，对承包商而言，施工前期的准备工作远远超过了国内简单描述的“三通一平（水通，路通，电通和场地整平）”，而是要进行环保基准线监测、施工影响评估、临时交通改道、道路开挖处理等一系列工作，施工前和施工过程中都有第三方机构的严格审查。因此投标报价要充分考虑安全设施的费用，以及因为安全或者环保达不到香港行业标准导致的停工整改的费用。

另外，内地有关香港的政策、香港政治格局的变化、香港法律法规及行业标准、港币汇率的变化等因素，在投标报价时都应给以充分的考虑。

4.结语

综上所述，本文基于香港三跑3206标公填料处理工程，对香港工程的投标报价的价格影响要素进行了分析，提出在投标时对工料机和其他价格因素应注意的问题，以及采取怎样的措施才能更好的节约成本。希望能给从事香港工程项目投标的同行一些参考。

参考文献：

[1]许帮林.内地与香港工程造价咨询比较研究，建筑经济，2009，12，5-9.

[2]林鸣.港珠澳大桥跨越伶仃洋的国之重器—港珠澳大桥的建设与启示，中国政协， 2018， 23，16-19.