刍议行政事业单位绩效考核体系建设

莘佳

绩效考核体系作为企业进行可持续发展的重要体系之一，在企业运营过程中发挥着不可或缺的作用。尤其是对于事业单位来说，因为行政事业单位具有一定的特殊性，绩效考核体系的良好与否直接关系到其财政资金的事业效率。因此本文将从绩效考核体系的目的、原则入手，探究完善行政事业单位绩效考核体系建设的有效方法。希望对于行政事业单位绩效考核体系的建设有所帮助。

绩效考核体系的建立，有利于评价员工工作状况，是进行员工考核工作的基础，也是保证考核结果准确、合理的重要因素，对于行政事业单位有着不可或缺的作用，并且因为行政事业单位不同于一般的企业，一般不以盈利为目的，而是以提供各种社会服务为直接目的的组织。所以绩效管理在行政事业单位中运用是否有效，内部工作人员的实际工作情况以及工作态度是否良好直接关系到行政事业单位的发展。为了保证行政事业单位发挥其在社会建设中的作用，推动社会进步，行政事业单位必须重视绩效考核体系的建设。

一、建设绩效考核体系

随着我国企业的快速发展，绩效考核也逐渐受到人们的重视，并被不断的完善，趋于成熟。在当前的大部分企业中采用了现代化的管理方式，以企业实际情况为基础，提出适合企业员工的绩效考核指标来对于员工在其各自岗位中的表现进行评估，并实施相应的奖惩制度，以指导并激励企业员工，从而推动企业的可持续发展。在行政事业单位中，绩效管理体系也同样发挥不可或缺的作用。并且，行政事业单位的绩效考核，不能够被局限在对各个岗位工作人员的工作情况的考察上，而是应该做到无论是在进行工作人员招聘还是日常考核的时候，都注重其政治素养、 业务水平、思想品德、工作情况等的实际情况，通过一系列合适的绩效考核指标，从而对于行政事业单位的工作人员有一个科学、准确的认识。除此之外，完善行政事业单位中晋升、辞退以及薪酬的调整的相关制度能够使绩效管理工作更为有效的进行下去。

二、绩效考核体系建设的原则

在行政事业单位的绩效考核体系的建设过程中，必须时刻遵循操作可行、公平合理、严格这三个基本原则。而具体来说的话，应该做到以下内容：

（一）操作可行

操作可行这一原则要求行政事业单位，必须根据实际情况来制定合适的绩效管理方法，并且参考现有的理论和其他行政事业单位的建设方法，从而寻找到能够切实推动行政事业单位发展，满足社会建设需求的绩效考核体系。除此之外，行政事业单位在建设绩效考核体系的适合，必须做到因“职”而异，根据每个岗位所承担的职责的不同，而制定不同的考核标准，以保证绩效考核体系能够真正的发挥作用。

（二）公平合理

公平是确立和推行人员考绩制度的前提，因此要想绩效管理体系能够发挥其应有的作用，就必须坚守公平合理这一原则。这一原则要求行政事业单位在绩效考核体系的建设、完善过程中必须杜绝和避免徇私舞弊的现象，尤其是不能有丝毫的偏袒，要一视同仁，只有这样，才能真正发挥绩效考核体系的作用，获得 员工的认可和支持。

（三）考绩严格

考绩严格这一原则简单来说就是要求行政事业单位，对于绩效考核体系中的规定、标准等不可以随意的去改动，可以制定一系列针对突发状况的情况相关规定。除此之外，在进行绩效考核的时候必须严格按照各个岗位的考核标准来进行，从而及时寻找到工作人员存在的问题，将以指导、改正。

三、绩效考核体系构建的方法

（一）支持投诉、反馈行为

在绩效考核体系的建设过程中，行政事业单位必须给出员工对于绩效考核进行反馈的途径，并且要鼓励工作人员来对于绩效考核体系的实施给出投诉、反馈的行为。这样可以一定程度上提高绩效考核体系的公平性，避免一些徇私舞弊现象的出现，并且有利于行政事业单位对于绩效考核体系进行改善。

（二）考核指标、等级的设置

考核指标是能够反映业绩目标完成情况、工作态度、能力等级的数据，是绩效考核体系的基本单位。因此，绩效考核体系的建设过程中，必須把握好考核指标的细化、以及各个考核等级的制定，以保证绩效考核体系能够更为准确、有效的对于工作人员进行评估。对于考核的各个指标，要赋予不同的权重，尤其是一些共性指标，要适当降低权重，提高个性指标的比例。正常情况下，行政事业单位的绩效考核等级分为五个等级：优秀、良 好、一般、合格以及不合格，这样能够适当地拉开员工的层次，起到激励作用。

（三）多元化考核

为了使绩效考核体系多元化，行政事业单位可以通过增加每年的考核次数，比如说一季度进行一次，甚至可以有突击的考核评估，从而防止出现因仅仅依据一尺考核结果所带来的考核结果不准确、不全面。除此之外，行政事业单位还可以增加绩效考核的形式，进行适当的创新。例如，采取定性与定量相结合的方式。当然，员工的积极性也是行政事业单位在进行绩效考核体系建设过程中不可忽视的，因此可以通过举行活动的方式来提高工作人员在各自工作上的主动性。

四、结语

综上所述，绩效考核体系的建设对于行政事业单位来说有着极其重要的作用。行政事业单位在进行绩效考核体系的建设、完善工作时，必须严格遵守三个原则，并以自身实际情况、现有理论为依据，借鉴在绩效考核体系建设方面做的较好的事业单位的经验，寻找到适合自身发展的绩效考核体系。（作者单位：栾川县文化广电和旅游局）