基于审计视角的国企财务预算管理探讨

张俊

摘 要：在市场经济体制持续深入的基础上，国有企业遇到了诸多的发展问题。这其中，财务预算管理是确保国有企业健康发展的基础环节，其对于国有企业的长期发展有着深远的影响。本文基于审计视角出发，深入探究了国有企业财务预算管理工作的相关内容，希望能为我国国有企业改进财务预算管理工作带来一定的借鉴。

关键词：审计视角;国有企业;财务预算管理

财务预算管理是国有企业的发展基础，若国有企业忽视了财务预算管理工作，则势必会导致企业失去了对于生产成本和运营成本的有效控制，最终影响企业在市场中的竞争力。因此，从审计视角对国有企业财务管理工作进行分析，对于国有企业的稳定发展而言有着一定的现实意义。

一、财务预算管理对于国有企业的作用

从本质来看，财务预算管理工作的根本目的是为了推动企业职工可以长期保持工作积极性和工作专注度。合理的财务预算管理工作既能确保国有企业的正常生产和运转，更能够成为企业发展的助推器，推动企业不断进步。其次，财务预算管理工作是企业规避市场风险的主要途径和方式。尤其是在市场经济体制的基础上，企业所面临的风险与日俱增，而国有企业的审计监督工作则可以确保企业自身具有一定的风险防范能力，其能够帮助企业去发现内部所存在的风险因素，并寻求降低风险影响的有效措施，从而达到规避风险的目的。

二、国有企业财务预算管理所面对的主要问题

（一）审计技术问题

从全球范围来看，我国的审计技术和审计水平要远远落后于欧美等发达国家，其主要体现在审计方式和审计技术的现代化特征等多种方面。在信息化时代来临的今天，使用信息化管理系统开展审计工作已经成为了一种常态，但在部分国有企业当中，采取传统的人工审计方式的行为依然较为常见。审计技术的落实意味着企业审计工作具有工作量大、难度高、效率低的特征，这无疑会对国有企业的发展产生一定的负面影响。

（二）财务预算管理制度问题

一般情况下，国有企业普遍会强调产品的生产及营销，而对于财务预算管理工作的重视程度则相对较低，多數国有企业并未建立可靠的、具有现代化特征的财务预算管理制度和体系。即便是存在管理制度的情况下，其所采取的管理制度也会存在一定的滞后性问题，与实际工作情况脱节，且普遍缺少约束条款，这也是导致企业失去对于财务预算管理有效控制的关键因素。此外，多数企业并不会针对财务预算管理工作设置奖惩制度，从而导致财务人员的工作积极性无法得到有效的提高。例如：企业并未建立有效的责任制度，当财务预算管理出现问题时无法找到直接负责人，从而导致企业遭受一定的经济损失。

（三）审计形式问题

国有企业的特殊性质决定了其普遍存在一定的管理复杂性，企业内部不同的职能部门可能会由不同的机构和组织负责，职能部门之间缺少有效的交流，从而导致在实际工作的过程中难免会出现意见矛盾问题。此外，若国有企业的监督管理部门并未充分落实自身的职能，则会严重影响到审计工作的开展进度。因此，如何改变现有的审计形式，推动审计工作的顺利开展就成为了国有企业领导者必须要去面对的问题。

（四）审计整改问题

为全面推动审计工作的有序开展，无论是国有企业的上级管理部门还是企业自身均建立了多种不同形式的审计整改方案。但在实际当中，大多数审计整改方案并未在真正意义上得到落实，导致这种现象出现的主要原因在于以下几点：一是审计人员缺少职业素养，其在实际工作的过程中会凭借自身的主观意识对财务预算内容擅自进行调整和修改，甚至个别人员会为了降低工作强度而忽视企业的财务问题。二是企业缺少对于审计部门的监督力度，失去了对于审计人员的有效约束和管理。三是企业自身不重视审计工作的开展，甚至会对审计工作进行阻碍。

三、实现国企财务预算管理工作改革的对策

（一）明确工作责任

为确保财务预算管理工作能够有条不紊的开展，企业领导者必须让审计人员明确自身的工作任务和工作责任，从而在工作作风和职业素养方面改变现有的状态，并给予审计工作的开展一定的支持与扶助。

（二）落实对于审计人员的有效监督管理

在对审计人员进行监督管理的过程中，企业可以从以下几个方面开展工作：一是加强对于审计工作总负责人的监督管理。作为企业审计工作的掌舵者，总负责人身上的责任和义务也相对较大，其不仅需要确保审计工作的真实性，更要保证审计工作的合理性。二是加强对于企业经营费用的监管。任何与企业经营费用相关的内容均是重点监管对象，这一措施的执行可以有效避免贪污腐败现象的出现。三是加强对于企业采购人员的审计工作。企业的采购人员是直接接触企业经营资金的人群，通过对于此类人群的审计，可以确保企业的合法权益不受到损害。

（三）建立完善的审计体系

从某种角度来看，财务预算管理工作的开展效果取决于审计体系的完善性。完善的审计体系不仅可以推动财务预算管理工作的有序展开，更能够推动其向着现代化、科学化和规范化的方向不断发展。企业的审计体系需要严格按照国家所规定的法律要求制定，且需要根据国有企业所在的行业及现状进行相应的调整和完善。同时，审计体系需要明确审计部门的工作内容和工作责任，从而确保财务预算管理工作的全面性。最后，企业需要加强外部审计工作的开展，借助外部力量实现内部审计制度的不断完善。同时，外部审计工作能够进一步推动企业财务预算管理工作向着科学性、客观性和合理性的方向不断发展。

四、结语

综合来看，合理的财务预算管理工作是国有企业持续发展的基础保障。国有企业领导者需要高度重视财务预算管理工作，基于审计角度给予其最大的支持。只有这样，国有企业才可以在新的经济形势下始终保持自身的核心竞争力，充分发挥出国有企业的体制和性质优势，为国家和社会创造更大的财富及经济效益。

参考文献：

[1]黄敏玉.国企财务预算战略体系构建途径思考[J].经营管理者，2013

[2]苟正江.基于审计视角浅析国企内部预算管理[J].现代经济信息，2014