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科技扶贫推进产业发展的路径研究

2019-07-29李国贤

财讯 2019年32期
关键词:产业发展成效模式

摘  要:梳理2017—2020 年J村科技扶贫推进产业发展的具体实践和取得成效,体现出此扶贫模式的可行性,成效显著且具有可持续性,切合J村的实际发展需要,利于脱贫致富和乡村振兴的有效衔接。

关键词:科技扶贫;产业发展;模式;成效

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。发展产脱贫已成为脱贫攻坚工作的核心,产业兴则农民富,农民富则经济活,只有将传统的“输血式”扶贫转为“造血式”扶贫才是贫困人口实现长久稳定脱贫的根本之策。扶贫先扶“智”,扶贫必扶“志”,科技扶贫对于激发贫困人口内生动力,发展产业脱贫,提高农民收入,壮大集体经济的作用更加凸显出来。

一、贫困村基本情况

J村位于山西省阳泉市平定县柏井镇东南部,耕地面积580亩,主要农作物为玉米、小麦,由于地理位置特殊,水资源匮乏,既没有工副业,也没有任何矿产资源,收入来源非常单一,全村108户234口人,其中贫困户就达36户77人,是一个典型的纯农业贫困古村落。

二、实施科技扶贫工作的具体实践

(1)科技扶贫政策先行

2017年,Y市科技局相繼出台了《Y市科技扶贫行动方案》《Y市2017年度农村科技扶贫开发行动计划》《Y市农村科技特派员实施办法(试行)》等文件,明确提出了实施星创人才成长计划、科技扶贫星火奖补计划和帮扶村早日精准脱贫计划三项计划,任务明确,责任清晰,措施有力,为顺利完成科技扶贫工作目标提供了制度保障。

(2)选派高素质干部队伍帮扶

2017年6月,Y市科技局紧紧围绕脱贫攻坚需要调兵遣将、排兵布阵,选派专业知识切合、能吃苦耐劳的年轻干部担任J村的第一书记,同时Y市海关和P

县农委也派出综合素质过硬的干部共同组建J村驻村工作队。从抓党建入手,强阵地、抓学习、带队伍,倡树乡村文明新风,从班子成员、党员到普通群众,整个村的精气神都提起来了。

(3)科技助力聚焦扶贫特色产业

1.领导带队调研、规划、指导。2017年至2019年J村产业项目实施期间,Y市科技局局长亲自带领局产业、社发、成果等部门负责同志以及科技扶贫专家组成员连续3年深入J村田间地头调研指导,与村支两委共同确立了J村的特色扶贫产业项目——反季节蛋鹅养殖,三年来市、县科技部门领导多次深入农业产业扶贫一线指导,为J村农业科技扶贫项目的发展起到了积极的推动作用。

2.实施科技扶贫产业项目。2017—2020 年J村开展了《万只鹅养殖基地建设》《反季节蛋鹅自动化饲养管理技术应用》2个市科扶贫项目并顺利完成验收,共引进农业科技引导资金16万元,2020年又成功申报市科技扶贫项目《反季节蛋鹅育雏基地建设》,连续多年的科技扶贫产业项目支持为J村的脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

3.示范基地建设与扶贫现场会召开。科技扶贫项目的实施是通过建立示范基地带动发展,2019年J村的农业专业合作社被认定为Y市扶贫农民专业合作社,2017至2019年,J村的蛋鹅养殖规模不断扩大,辐射周边村庄,示范带动作用效果显著,2018年县扶贫产业现场会在J村顺利召开。

4.智志双扶,治愚治懒拔穷根。2017年,市、县科技部门组织专家到J村进行农民技术培训,2018年,县科协联合开展贫困村科普宣传,提高了村民认识,拓展了村民思路,激发了贫困农民的内生动力。市科技部门选派的农村科技特派员深入到村开展技术服务,充分体现了“科技+产业实体+农户”的科技经济紧密结合模式的示范带动作用。2017至2019年J村第一书记多次到外考察学习,接受省、市、县的产业扶贫、科技扶贫、农村电商方面等培训,2018年J村树立脱贫致富带头人,村干部到山西农业大学进行培训并现场观摩学习。

三、科技扶贫助力产业发展成效

市科技扶贫活动连续3年在J村实施,开展了《万只鹅养殖基地建设》《反季节蛋鹅自动化饲养管理技术应用》 2 个科技示范项目,建立了1个主要的示范基地,通过召开现场会开展技术培训提高村民种养殖植水平,多次现场指导生产,项目实施过程顺利。在蛋鹅养殖过程中,收购贫困户玉米帮助其增收2.5万元,人均收入达到3600元以上。同时,积极安置有劳动能力的贫困户在养殖场务工,连续三年共发放工资37万元,上缴村集体2万元,2018年J村完成整村脱贫,集体经济实现破零。J村党支部还被评为市、县“先进基层党组织”、“扶贫开发先进集体”。该村第一书记被评为“全市优秀党务工作者”该村党支部书记荣获省脱贫攻坚奋进奖。2019年,J村合作社经营收入100余万元,反季节种蛋鹅养殖”项目获得省科协“五小六化”二等奖。

四、科技扶模式与评价

通过利用科技扶贫政策、现场指导、开展科技产业扶贫项目、建立示科技产业示范基地、科普宣传、科技培训导等形式,有效推动了科技扶贫产业项目的实施,使J村走上了以党支部引领,科技化助推,产业化发展的可持续模式。该科技扶贫模式的运行为J村长期开展农业产业发展奠定了基础和积累了经验,即使没有项目支持,科技培训对村民农业技术水平的提高和项目示范带动效果的影响依然显著。由此可见,该扶贫模式的运行为J村长期开展产业发展奠定了基础、积累了经验,具备可持续性。Y市科技局实施的科技扶贫助推产业发展的模式科学合理,切合J村的实际发展需要,利于脱贫致富和乡村振兴的有效衔接。

参考文献

[1]晓山.打赢脱贫攻坚战必须坚持的策略方法[J].领导科学,2019(17):34-35.

[2]缑建芳,栾 奕,丁皓希,李向阳,韩 晋.精准扶贫战略下山西科技扶贫工作的实践与对策[J].山西农业科学,2018.46(7):1219- 1221,1230

作者简介:李国贤,男,出生日期1987年5月24日,阳泉市应用技术研究所,助理研究员,研究方向为自然科学 社会科学。

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