采油厂地面建设工程造价的有效控制策略探寻

李继友

摘要：采油厂地面建设工程会直接影响企业的油气开发效率，是采油厂工程建设中的重要内容。近些年随着我国油田开发范围不断扩张，地面建设工程数量也不断增多，如何控制地面建设工程造价已经成为了行业关注焦点。基于此，本文首先提出采油厂地面建设工程造价控制现状，进而提出相关策略。

关键词：采油厂;地面建设工程;造价;现状;策略

中图分类号：TU-9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0388-01

引言

对于采油厂地面建设工程来说，工程造价管理工作的好坏会直接影响企业的经济效益。目前，我国油田企业所面临的竞争愈加激烈，降低经营成本对企业发展有着重要意义。这就需要采油厂全面加强地面建设工程造价控制。从客观层面分析，当今部分采油厂地面建设工程造价控制工作依然不够完善，无法满足采油厂的发展需求，这就需要针对现有问题提出相关策略，降低地面建设工程成本，提升采油厂的利润空间。

一、采油厂地面建设工程造价控制问题

当今，我国部分采油厂依然是以技术方面展开造价控制，缺乏经济手段的造价管理方案，并且缺乏足够的设计方案论证分析，导致工程造价控制十分困难。再者，在施工中，部分管理人员缺乏责任心，对整个施工流程缺乏有效监控，导致最终造价和预算有较大的出入。此外，设计图纸审查工作与交接阶段也是施工造价的重要一环，如果图纸出现问題或技术交底工作不到位，可能会出现返工问题，这就在很大程度上增加了工程造价。

二、地面建设工程全过程造价控制策略

（一）工程设计阶段

设计阶段是造价控制的重要环节，由于工程设计占据工程造价的70%以上，保证设计的科学性，可以让成本预算、施工预算更加精准。

1.限额设计

不断完善地面工程投资预算体系，实施概预算限额制度，将每项成本控制标准落实到单项工程当中，如穿越公路、分级防护、原油储罐、站场加热炉等指标。采用限额设计方案，可以树立更好的经济控制理念，根据限额数值科学控制工程造价，从而确定工程成本框架。

2.选择最佳设计方案

设计人员需要贯彻技术理念和经济离理念，每个设计环节都要有成本意识，主动的控制工程造价。

首先，优化设计标准。如针对过去10罐式单井拉油流程，在低产油田采用5罐式拉油流程方案，这样可以降低成本投入、避免资源浪费。做好前期论证工作，对现有方案进行优化，在选线工作当中，要紧质优价优管线为主。针对管线较远的地区，尽可能采用设备优化方案，如S1072-1井管线工程中，不采用集输管线到9-2站方案（预计投资200万元），可以在S1072-1井场扩建一套撬装计量装置（预计投资50万元），这样即可起到控制成本的作用。

其次，积极使用新材料、新技术，针对油田特点科学选择工程方案。对于轻质油区块可以采用复合塑料合金管，这样不仅可以满足工程建设质量标准，还可也缩短施工周期、提升施工便捷性、消除了管线防腐保温环节，并且材料价格相比钢材更低，可以有效控制工程建设成本。

（二）工程施工阶段

工程施工阶段是成本控制的主要环节，这就需要强化工程招投标和施工现场管理工作。

1.招投标

招投标环节需要做好承建单位选择、招标文件完善、保证工程标底、选择科学的竞标与评标方法。需要石油企业不断强化工程招标力度，确保地面光荣城招标率达到100%，这样即可在很大程度上控制地面工程建设成本。

2.施工现场管理

在地面工程建设当中，施工环节是主要的投资环节，也是造价变动最大的环节，所以要提升对施工环节施工成本控制工作的重视程度。首先是控制工程设计变更。制定科学的变更程序，要求设计、承建、监理、油田企业多个部门签字认可，如果工程出现了变更要严格按照标准执行，这样即可有效控制因为工程变更出现的成本不可控，保证工程建设标准。其次，做好现场签证管理。明确施工现场签证的程序和权限，对各类预算费用进行全面控制。采油厂可以定期召开地面工程例会，监理单位、承建单位、油田企业主管部门对工程建设中各类问题集中解决，及时纠正现有问题。这样可以避免工程重复建设，提升工程建设效率。最后，加强材料设备管理工作。材料设备占据工程总造价的60%以上，所以要做好材料设备的成本控制，降低物资采购费用可以直接提升投资效益。需要采购部门拓宽采购渠道，构建向市场公开的电商网站，在网络上进行招标、协议供货，形成市场竞争机制，争取获得质优价优的产品，采用更加经济的采购批量，节省采购成本。

（三）工程竣工阶段

竣工决算报告可以有效反映出竣工验收项目建设成果以及财务状况，在此过程中需要对工程建设成本进行全面审查、认真核实，这样才能够保障竣工决算报告的精准性、真实性。首先，对工程量进行严格审查，结合工程招投标文件、合同、设计图纸，根据监理评定书内容，针对工程设计变更、现场签证机展开全面审查，审查工作要公平、公正、工卡，保证计量结果足够准确。其次，按照合同标准结算，对结算费用进行审查。审查工作主要是包括计算工程量、预算标准、材料用量、材料差价、施工变更等，保证审查、计算工作精准无误，确定工程的最终造价。神恶化人员要按照国家、地方提出的定额标准、造价管理文件，确定工程标价以及市场动态情况，做好公正审查、科学编制，对工程造价进行严格管理，从而实现最终的造价管理目标。最后，制定严格的内部审计制度，通过审计工作加强工程监督和财务监督。围绕工程设计方案，确定工程施工质量符合标准，并在此基础之上降低工程造价，提升整个地面工程的投资效益。为了避免出现徇私舞弊、以公谋私等腐败现象，还需要对石油企业投资、资金流、企业财务变动情况进行跟踪和监控，如果出现腐败问题要通过法律手段解决。

三、结语

综上所述，油田地面工程是一个需要长期投资的系统性工程，具有施工难度大、施工周期长、投资多等特点。为了能够保证工程造价的可控性，本文提出了全过程造价管理模式，包括设计阶段、施工阶段、竣工阶段三个方面，只有从细节方面出发，掌握好每个造价管理流程，才能够实现最终的成本管理目标，提升油田地面工程的投资效益。