李京涛：让民主法治建设成果惠及每一位园区人

○记者 向煜

城市发展的最终目的是人的发展，建设社会主义现代化，归根到底是要实现人的现代化。而人的发展，肯定不仅仅是物质上的满足，在民主参与、法治获得上的诉求也是人的发展的重要内涵。开发建设25年来，特别是经济发展到一定阶段后，如何不断提升园区人的民主法治意识和获得感，一直是园区党工委、管委会及各级各部门所思考的重点之一。

“过去这些年，我们在提升公民民主法治意识上，做了很多努力，也取得了一定成绩”，苏州工业园区政法委司法处处长李京涛认为，多年来园区各部门积极推动法治宣传和法律服务工作，让每一位园区人知法懂法尊崇法律，让民主法治成果惠及每一位园区人，“这也为民治法治现代化发展打下了坚实基础。”

创新普法宣传教育，将法治种子洒进百姓心中

在苏州工业园区东沙湖社工委星辰北社区，有一支星辰北连厢队，队员们都来自星辰北社区。在队长周美英的带动下，连厢队的阿姨们成了社区普法志愿者，利用空余时间协助居委会发放普法宣传材料，帮助更多的居民学法用法。

去年，在苏州市司法局举办的宪法法治主题文艺作品汇演评比活动中，连厢队的阿姨们编排了一支具有地方特色的法治连厢小品《依法治国兴天下》，并荣获二等奖。在节目中，阿姨们为观众介绍了宪法知识及园区“431”专项行动，通过寓教于乐的形式，既展现了苏州传统的文化——连厢，也生动地阐释了依法治国的重要性。

“我们园区的普法活动多种多样，如平时社区里组织的法律讲座、法治作品征集、法治阵地参观等等系列活动”，周美英表示，普法工作意义深远，不仅可以告诫居民自觉守法，同时通过引导居民多学点法律知识，也能够提高居民依法维护合法权益的能力。

星辰北连厢队只是园区法治宣传教育的一个缩影。李京涛告诉记者，为提升法治宣传教育质效，多途径引导民众共同参与法治宣传，园区司法局积极探索打造互动型法治宣传模式。

“在手段上，我们注重传统与现代相结合，线上、线下同步进行宣传教育”，记者了解到，园区司法局与各街道、社工委通力合作，不仅经常印发法治宣传折页、设置法治宣传横幅和展板，还会通过微博、微信等网络手段进行法治宣传，同时各社区还广泛通过拍摄法治微电影、创作书画作品、组织专场文艺演出来对社区居民进行宣传教育。

“更重要的是，在司法局牵头下，我们的普法工作已经形成整体合力”，李京涛介绍，在园区“谁执法、谁普法”已经成为常态。“各个职能部门根据自身职责，宣传职能范围内的法律法规，各级各部门结合日常工作开展普法教育，多元主体共建民主法治园区。”

李京涛强调，法治不仅需要宣传，让百姓能够与法律进行“零距离”接触，更要将法治当作一项服务，让依法治国、依法治区的创新实践融入百姓工作、生活。

织密法律服务网络，让法治惠民真正落到实处

王阿姨等五人是某公司员工，被派遣到其他单位从事保洁工作，工资由派遣公司发放。从2018年二季度起，公司一直未予发放工资。五人多次与公司沟通未果。后经申请法律援助，通过司法途径，最终获得了应有的劳动报酬。

“近几年园区司法局加快构建覆盖辖区全体居民的公共法律服务体系，多措并举、丰富内容，全力打造‘零距离’的公共法律服务。”除了在苏州市较早落实了社区法律顾问制度，积极为经济困难群众提供法律援助外，在司法局牵头下，园区已建成以“两中心、一站点”为主体的公共法律服务载体，即在区级和街道设两级公共法律服务中心，在各个社区设立便民法律服务站，同时在全区邻里中心的民众联络所设立法律服务站，为居民提供专业法律服务。

“通过全面构建法律服务体系，依法维护保障居民合法权益，从而引导公民崇尚法律，提升民主法治意识。”李京涛告诉记者，在推动法治建设过程中，他们还积极发挥居民自治作用，通过居民高度参与的人民调解工作来化解彼此间的矛盾纠纷，从而增强他们自我管理、民主管理的意识和能力，并引导他们以更强的法治意识来要求自己。

2008年来到园区从事政法工作的李京涛，在园区工作已有十余年。他说，从自己切身感受来讲，毫无疑问园区的民主法治环境是越来越好了。“从治安到法治，从社区管理到营商环境，我想园区之所以能够吸引那么多国内、国际知名企业入驻，能够吸引高新技术人才落户，与这里的民主法治环境有着很大关系。可以说，我们的民主法治已经融入到了园区宜居宜业的每一部分，并发挥着积极作用，不断为园区全面实现社会主义现代化增添动力。”