试论国有企业党支部标准化建设

刘艳

习近平总书记在2018年7月召开的全国组织工作会议上指出，要不断加强党的基层组织建设，加强支部标准化、规范化建设。党支部在國有企业中是组织党员直接参与企业生产经营管理、推进企业高质量发展的战斗堡垒，是党联系广大基层职工的桥梁和纽带。推进党支部标准化建设对于加强国有企业党的领导、发挥党员先锋模范作用、完善现代企业制度具有十分重要的意义。国有企业党支部标准建设应以提升基层党支部组织力为重点，探索建立基层党支部可遵照执行、上级党委可考核监督的量化指标体系，从而为国有企业高质量发展提供坚强的组织保障。

一、坚持问题导向，做到有的放矢

国有企业基层党支部点多面广，大部分党员在企业生产经营一线工作。党的十八大以来，各级党组织主业主责意识不断增强，党建工作体系不断健全完善，基层企业在支部建设、党员管理方面取得了长足的进步。但基层党支部建设仍存在参差不齐的情况，一些党支部还不同程度存在“重业务轻党建”的思想，存在履责不到位、督责不够严、组织生活不规范、活动形式单一等问题。针对上述情况，首先要深入基层企业进行摸底调研，召开党支部书记、党务工作者座谈会，分析个性问题，归纳共性问题，汇总意见建议。在此基础上，再结合党支部建设工作要求，制定《党支部标准化建设工作手册》，明确支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作、活动组织等5方面19项具体标准，明确“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等11项基本制度，从而让党支部的管理和服务工作能够对照标准、有章可循、有规可依。

二、加强培训宣传，统筹协调推进

要根据企业基层党支部建设现状，确定党支部标准化建设的目标，实现组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体搭建、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障的标准化、规范化。同时，还要成立推进党支部标准化建设工作领导小组，制定下发《推进党支部标准化建设实施方案》，按步骤协调推进各项工作。一是广泛动员部署。各基层党组织召开会议，把推进党支部标准化建设的要求传达到每一位支部书记、每一位党员。二是开展学习培训。适时组织基层企业党支部书记、党务工作者进行培训，重点讲解基层党组织标准化建设的具体内容、工作要求、方式方法;同时，要求各支部通过支部大会、微信群等及时组织党员对党支部标准化建设实施方案和工作手册进行学习，使党支部标准化建设的有关要求入心入脑。三是进行自查整改。组织各党支部对照标准，开展摸底自查，针对查找出的短板和不足，及时进行整改提高。建立标准化建设“已达标”和“未达标”党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理。四是做好调研分析。针对党支部标准化建设过程中出现的问题，领导小组及时进行调研分析，帮助未达标的党支部找准原因，有针对性地提出加强和改进的措施。

三、选树典型案例，注重示范引领

在推进党支部标准化建设的过程中，鼓励基层积极探索，注重发现培育工作开展好、党员群众认可度高的先进典型，引导各党支部对标先进、向先进看齐，真正做到学有榜样、做有标杆、干有方向。要注重发挥基层首创精神，及时做好总结提炼，并召开党支部标准化工作现场观摩会，组织基层企业党支部书记、党务工作者进行观摩学习，邀请支部书记“现身说法”，介绍经验做法，分享心得体会，促进党支部之间的交流借鉴、相互提高。

四、强化督导考核，建立长效机制

推进党支部标准化建设，既要靠各党支部班子对照标准主动作为、履职尽责，也离不开有力有效的督导考核。在日常工作中，领导小组要不定期到基层企业与支部书记、班子成员、普通党员及职工群众谈心谈话，着重了解支部书记、班子成员的所做所思所想，督促指导他们开展工作。同时，还把推进党支部标准化建设情况纳入党建工作考核总体目标，在考核细则中明确相应的分值。对经考核验收合格的，纳入“已达标”基层党支部台账管理;对经考核验收仍未达标的，列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。同时，用好考核结果，激励先进，鞭策后进。

党支部标准化建设是一项基础性、长期性的工作，应通过开展这项工作，用一系列明确的标准来匡正以前不够规范、不够严谨的工作内容和工作流程，解决党支部建设抓什么、怎么抓的问题，达到“典型支部引领、不让一个支部掉队”的目标，提升基层党建工作的质量。

【作者单位：扬州市城建国有资产控股（集团）有限公司】