高校学生党支部组织力提升路径研究

谢春琼 邱汉 胡锡彪

摘 要 组织力是一个党支部不断运转的动力，中共广东省委教育工委在《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》中提出：2019年以“组织力提升”为主题，重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制。目前，基层党支部存在着组织力不够的许多问题，基层党支部组织力的提升是当前党建工作需要解决好的核心问题。本文以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，形成以如何提升高校学生党支部组织力为切入点和突破口，探索自省型党支部的构建模型，进而建立培养大学生党员党性自我修养能力的良好环境，营造一个以“党员团队自省为主，党员个人自省为辅”的新氛围。

关键词 高校学生党支部 组织力 提升

作者简介：谢春琼，广东工业大学，助教，研究方向：学生管理;邱汉、胡锡彪，广东工业大学。

中图分类号：D262                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.077

习近平总书记在党的十九大报告提出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，新时代党的基层组织要以提升組织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒” 。如今党的建设对各基层党组织提出了新要求，这为新时代党的基层组织建设指明了方向。高校作为培养人才的阵地，而学生党支部作为高校基层党支部的重要组成部分，面对学生党支部在组织力建设中存在组织弱化、党内组织生活不活跃、党员先锋意识不足等问题，我们应该理性分析高校学生党支部组织力的提升路径以及面临的机遇与挑战，紧扣高校实际，关注学生党员实情，探索出以构建党员团队自省型党支部为主要途径来提升高校学生支部组织力的新模式，这样才能更好地提升高校学生党支部组织力、发挥学生党支部战斗堡垒作用、带动党员发挥先锋模范作用。

一、高校学生党支部组织力的内涵

组织力是经济学、管理学的一个重要概念。一般包括政治组织力和管理组织力。 所谓“组织力”是指组织架构设计和组织资源配置的一种能力，其本质就是“组织在设计以及发展过程中形成的一种合力”。组织力是党组织生命力的集中表现，党组织就好比如一台运作的机器，只有每一个零件都完好，整个机器才能高速运转。新时代下，党支部组织力的强弱决定高校党建凝聚力和战斗力的强弱，影响基层党支部战斗堡垒作用和政治核心作用的发挥。 因此组织力的提升是建设强硬高校学生基层党组织的关键所在。

二、新时代高校学生党支部组织力建设中存在的问题

目前，高校学生党支部在组织力的建设中存在组织涣散、影响力、凝聚力较弱以及党员缺乏先锋模范意识等问题，主要表现为以下几个方面：

（一）高校学生党支部设置不科学

当前，高校学生党支部的设置主要根据不同年级与专业划分，但近几年来随着各年级学生党员分布不均现象的出现，这两种模式在设置上也衍生出许多实际问题。例如，现在的大学生党支部高年级党员占据较大比例，低年级学生党员相对较少，在毕业季等特殊时段，由于高年级学生党员面临求职、实习、考研等实际情况，导致无法保证组织生活的高出勤率，从而无法确保各项工作的有效运行，无法保证党支部组织力的充分发挥 。

（二）高校学生党支部领导能力不强

目前，大多数高校仅重视学生党支部的理论建设，严格把控党员发展的质量，但在学生党支部的开展联系工作上缺乏高效的承接，党支部干部队伍建设存在着一些问题。例如部分学生党员积极性不高，在党务工作与自身的工作发生冲突时，主要把时间和精力放在社团、学习、团队科研等方面，没能把党务工作和自身工作有机结合起来，也没能建立健全党建工作机制，使得党建工作很难发挥支撑、引领、服务其他工作的作用 。同时很少规划支部的发展计划，从而导致组织力不足。

（三）高校学生党支部组织生活不规范

组织生活中，部分高校学生党员参与度不高，没有真正意识到开展组织生活的重要意义，对开展的组织生活存有“应付”心态，认为支部生活就是在完成任务，错误地认为参加组织生活就是一种额外的负担，耽误时间，应付了事。另外，有些高校学生党支部组织生活不认真不严肃的问题比较突出，平淡化、娱乐化倾向也日益严重，这严重影响了党支部组织生活的质量 。导致一些支部组织生活松散，缺乏管理和规范。另外，学生党支部组织“三会一课”、组织学习会等集体学习活动时缺乏创新，形式单一，往往是开会、读书分享等活动，没有形成支部的品牌活动，无法调动党员的参与积极性。

（四）高校学生党支部党员的教育监督力度不足

目前，部分高校缺乏对学生党员的教育监督机制。一些党员存在意识涣散、理想信念模糊以及对自身要求不严格等问题，没有充分发挥党员的模范作用。部分学生党员不思上进，对学习和生活的自觉性较差，甚至还有违反学校规范制度的现象发生，这在一定程度上破坏党在大学生群体中的良好形象 。

三、自省型学生党支部构建的必要性

团队自省性是影响团队生存和发展的重要因素，主要是指团队内部成员公开反思在已有的问题基础上，采取相应的计划和行动来面对各种不确定因素。团队自省性主要包括三个要素：反思（核心要素）、计划和行动 。

对高校学生党支部而言，组织力的提升可以增强一个支部的凝聚力、战斗力以及创造力，而党员团队自省对于党支部组织力的提升尤为重要。

第一，团队自省能对团队学习能力起到积极的促进作用。在团体内与他人积极进行讨论和集体反思所出现的问题，个人的思维得到延伸，可以激起更深层次的思考。同时可以更好地通过反思和分享团队成员之间的经验、知识和技能来提升团队学习能力。

第二，党员团队自省有利于创造一个集体反思的环境，通过团队成员之间的自省、反思来加强团队之间的沟通交流。团队之间可以畅所欲言，进行批评与自我批评，取长补短，共同协调和合作，相互监督，将反思成果落实到实践中，从而提高反思效率。

四、自省型黨支部模型的构建在高校学生党支部组织力提升中的应用

高校学生党员团队自省模型映射了党组织内部的反思分析、知识共享、相互了解、共同进步的过程。针对高校党支部建设过程中出现的具体问题，结合自省型党支部模型框架，探索形成行之有效的学生党员团队自省的方法，学生党员团队自省要相互协调，形成党员团队自省模式，即“党员学习团队自省模式”“党员创新科研团队自省模式”以及“党员志愿服务团队自省模式”，这对于高校学生党支部组织力提升建设具有很强的指导作用。

（一）党员学习团队自省模式

党员学习团队自省模式，是以党员团队为中心学习党的理论知识，通过党课学习、时事新闻视频分析、集体讨论等途径，提升支部内部组织能力的党员团队自省方法的一种模式。通过该模式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在学习过程中不断自省，抓好党员党性学习教育，教育引导党员树牢“四个意识”，推进支部深入学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”，增强党员团队的思想自觉和行动自觉，从而提升支部组织力。

（二）党员创新团队自省模式

党员创新团队自省模式，是以组织党员参与创新科研活动为主要目的，通过高校创新平台，提升支部内部创新能力的党员团队自省方法的一种模式。在这种模式中，团队成员通过参与各种赛事和科学研究，共同反思目前科研中存在的问题，以及自身在创新研究中的不足，制定研究计划和改进计划，然后团队共同合作执行计划，从而提高自身的教研能力的同时提升支部组织力。

（三）党员服务团队自省模式

党员服务团队自省模式，是以组织学生党员进行志愿服务活动为主要任务，通过调动党员的积极性，发挥团队的先锋模范作用的党员团队自省方式方法的一种模式。在该模式下，团队成员共同反思在志愿服务活动准备阶段，开展阶段以及结束之后出现的一些问题，探讨改进措施，并将行动方案及时反馈并运用到实际的志愿服务中，提高服务质量，在协助中增强凝聚力，强化党性意识和责任意识。

五、结语

如今，新时代党的建设已经对高校学生党支部组织力的提升提出了新要求，高校学生党支部需要主动去适应这些新要求，在加强高校学生党支部组织力工作中不仅要注重内容要实，而且要注重创新，在“构建自省型党支部”模型实施基础上，营造以“党员团队自省为主，党员个人自省为辅”的学习氛围，提升党支部党员党性素养，加强高校学生支部领导力、凝聚力及组织力，促进支部建设，使大学生党员成为党和国家建设事业的生力军和重要力量。

注释：

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