南岗区建设街道（乡镇）“1+”综合文化服务中心的思考

2019-07-22尚博

颂雅风·艺术月刊 2019年3期

◎尚博

一、加强组织领导，完善政策制度保障

成立南岗区公共文化服务体系建设协调机制领导小组，出台了《南岗区公共文化服务体系建设协调机制工作方案》，制定了《哈尔滨市南岗区关于加强街道（乡镇）综合文化站建设的实施意见》和《哈尔滨市南岗区街道（乡镇）综合文化站（文化中心）公共文化服务管理办法》，加强组织协调，发挥各部门作用，协调制定公共文化服务体系各项政策、建设项目。形成合力保障街道乡镇“1+”综合文化服务中心模式顺利推进。

二、统筹整合全区文化资源，实现区域范围内互联互通

统筹区级图书馆（各分馆）、文化馆（各分馆）、博物馆、乡（镇）综合文化社区文化活动中心、社区文化活动室、农村文化礼堂和农家书屋等文化资源配置，实现区域范围内的互联互通，实现基层公共文化服务资源整合。同时制定设施设备、资金等各项规章管理制度，加强对基层文化设施设备的协调管理。

三、建立数字一体化平台，实现信息资源共享

打造涵盖城区文化信息资源的数字一体化平台建设。建立“南岗区数字文化网”和公共文化服务“一卡通”服务模式，整合城区各类公共文化设施的网站资源和网络服务信息，建立以需求为导向的文化信息资源数据库，实现数字一体化平台资源共享。

四、示范样板引领，逐步推广全覆盖

按照国家对标准化街道（乡镇）综合文化站建设的规划要求，结合实际建成7—10 个设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良的示范性“1+”综合文化站并逐步推广，到2019 年底，20 个街道（乡镇）全部完成“1+”综合文化站建设，最终实现街道乡镇“1+”综合文化服务中心模式全覆盖。

（一）主要成效

一是实现了公共文化服务的有效覆盖。街道（乡镇）“1+”综合文化服务中心的建立，搭建起由3 个“网馆”（文、博、图三馆），20 家“网站”（街乡镇、社区、村屯文化站）、158 个 “网格”（文化活动室）、1738 个“网点”（广场庭院）构成的“四级”文化设施服务网络，形成“15 分钟公共文化服务圈”，使公共文化产品供给能力大幅度提高。

二是提高了公共文化设施利用率。街道（乡镇）“1+”综合文化服务中心的建立，使文化宣传、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多种功能融为一体，使设施设备、场地建设、人员配给得到高度统一，使财政资金发挥最大效益，使设施综合使用率得到最大提升。

三是推动了基本公共文化服务实现标准化、均等化和数字化。街道（乡镇）“1+”综合文化服务中心的建立，实现了2.5 公里服务半径内有一个图书分馆，人均占有藏书量0.6 册以上，街道（乡镇）综合文化站建设面积100%达到国家标准；社区、村文化活动室建设面积100%达到100 平方米以上；街道100%拥有1 处千米社区综合性文化服务中心；行政村100%建立农家书屋，藏书2000 册以上；区文化馆、图书馆和街道（乡镇）、社区（村）100%建有标准配置的公共电子阅览室。

实现区、乡、村网络100%全覆盖。