独立学院资助育人的现状和建议

周袁弘一

一、独立学院资助育人的现状

独立学院应高度重视资助工作，切实帮助那些因家庭经济困难而无法上学的学生顺利完成高等教育，并进一步完善资助制度。笔者以中山大学新华学院的资助制度为例，主要从以下几个方面探讨了独立学院资助育人的现状。

1.新生录取通知书中附带了国家资助政策的相关资料

为做好资助宣传工作，中山大学新华学院信息科学学院在给新生的录取中均附带国家资助政策的相关资料，用于帮助家庭经济困难的学生提前了解资助政策。当新生注册报到时，中山大学新华学院信息科学学院开设了绿色通道，确保每位新生都能顺利入学。

2.设立国家助学贷款、困难补助、学费缓缴等

家庭经济困难的学生是高校资助育人的重要对象，教师可通过助学贷款、困难补助、学费缓缴等多种形式，不断健全学校资助育人体系。国家助学贷款主要用于帮助家庭经济困难学生解决在校学習期间的学费和生活费等，当学生毕业后需分期偿还。

3.设立国家奖助学金、企业奖助学金等

国家奖学金用于奖励在校期间学业和综合能力特别优秀的学生，中山大学奖励标准是每人每年8000元。国家励志奖学金是为激励家庭经济困难但仍然勤奋学习且表现优异的学生，中山大学的奖励标准是每人每年5000元。国家助学金是根据学生家庭困难认定情况，按不同困难程度分档给予的生活费补助等。

4.设立勤工助学岗位

在学校的组织下，学生可以利用课余时间，通过在校劳动获取合法报酬。这样，可以从侧面帮助贫困生提高综合素质，也能够对贫困生有实质性的帮助。

二、独立学院资助育人存在的问题

1.国家给予独立学院的资助力度较小，政策落实有待加强

以国家贷款为例，笔者负责的学生有261人，在2017年申请国家贷款的学生有20人，2018年申请国家贷款的学生有22人，申请贷款额度均为8000元。笔者对部分学生进行了调查和交流，发现了如下问题：第一，学生虽然申请了贷款的最高额度，但由于独立学院的学费较高，家庭经济困难学生仍感到较大的经济压力;第二，部分申请贷款的学生因老家所在村镇较落后，工作人员办事效率低，且办理流程复杂等情况不得不放弃贷款，从而导致资助政策无法完全落实。

2.家庭经济困难认定不全面，流程不透明，分配名额有限

2017年，申请家庭经济困难认定的学生有40人，中山大学以专业为单位，成立了辅导员为组长，班主任、学习委员、学生代表担任成员的认定评议小组，负责民主评议工作。在评定过程中经常遇到以下问题：①如何鉴定学生提供贫困认定材料的真伪？②分配名额有限，怎样确保在认定过程的透明性和公平性？③是否真正为有需要的学生提供了帮助？

2018年，申请家庭经济困难认定的学生有49人，在人数有所增加的同时，认定流程也发生了变化，学生只需提供申请表格和认定材料，直接由上级有关部门系统认定、分档，但仍有名额限制。

3.育人工作方面较薄弱

独立院校在受资助学生的育人工作方面体现得较为薄弱，疏忽了资助的原始宗旨，所以笔者认为，独立学院要加强育人工作的力度。

三、独立学院做好资助育人工作的建议

综上所述，虽然资助工作存在问题，但资助工作仍在不断完善，其目的在于让家庭经济困难的学生得到实质性的帮助。鉴于此，笔者提出如下建议：

1.独立学院要结合学生情况，不断健全资助育人工作体系

由于独立学院的特殊性，国家对独立学院资助育人的支持力度不大，也由于学生的经济水平各不相同，所以独立学院需要根据学生的实际情况，不断调整资助体系。

2.资助工作要向专业化、职业化方向发展

资助队伍是资助工作的中坚力量，所以资助育人工作人员需要通过培训、专题讲座、学习考察等多种形式加强专业技能，才能完善、细化资助工作，真正达到资助育人的目的。

3.资助与育人要相结合

由于独立学院的学生家庭经济情况差距较大，受助者可能会在生活、学习中产生较大的心理负担，所以独立学院要重视这些学生的身心健康，做好贫困生心理辅导工作。

4.做好资助育人宣传工作

独立学院可充分利用学校宣传栏、主题班会、讲座等各种方式，大力宣传国家资助政策，建立多种形式的扶贫机制。

5.受助学生要有感恩意识，形成资助育人的良性循环

独立院校要培养受助者的感恩意识，通过开展资助育人等主题活动，引导学生积极参与各类公益，增强他们的责任感，让他们在感受社会温暖的同时，有意识地帮助他人。

（作者单位：中山大学新华学院信息科学学院）