目标不变靶心不散云南省深度贫困地区金融服务工作推进会在怒江召开

苏丽霞

“云南各金融机构在脱贫攻坚战中一定要确保‘目标不变，靶心不散，坚决打好精准脱贫攻坚战”。5月21日，人行昆明中心支行行长李波在怒江州召开的云南省深度贫困地区金融服务工作推进会上提出如是要求。

据悉，目前云南省农村贫困人口还有181万人，占全国贫困人口总数的13.1%;全省还有贫困县40个，数量居全国第一。27个深度贫困县还有贫困人口137.8万人，占全省贫困人口总数的76.1%。全省贫困发生率是全国平均水平的3倍多，贫困发生率高于20%的县还有4个，怒江州则高达32.52%，脱贫攻坚任务十分艰巨。为加大云南金融支持脱贫攻坚力度，全省各州市、县贫困地区金融机构近百名干部汇集怒江，共同商讨金融扶贫攻坚大计。

近年来，云南省金融机构在金融支持精准扶贫、精准脱贫方面想实招、出真招，做了大量卓有成效的工作。一是深度贫困地区金融精准扶贫信贷投入不断加大。截至2018年末，全省27个深度贫困县金融精准扶贫贷款余额433.76亿元，同比增长41.54%，高于全省各项贷款平均增速31.13个百分点;27个深度贫困县扶贫再贷款余额35.47亿元，占全省扶贫再贷款余额的32.49%，高于上年同期2.12个百分点，完成了“一行两会”提出的“两个高于”的目标。二是普惠金融发展在深度贫困地区不断推进。截至2018年末，27个深度贫困县（市、区）共有县级银行业金融机构网点1212个，保险机构213家，证券机构5家，助农取款服务点0.39万个，评定信用农户155.2万户，深度贫困地区已形成了多方协调配合、共同发力的金融精准扶贫新格局。三是金融精准扶贫创新产品及服务不断丰富。人民银行会同相关部门积极落实创业担保贷款、扶贫小额信贷等政策，开展“两权”抵押贷款试点。各地区、各金融机构结合区域和业务特点，积极开展金融产品和服务创新。四是贫困地区融资渠道不断拓宽。金融机构积极支持贫困地区符合条件的企业通过发行非金融企业债务融资工具筹集资金，不断满足贫困地区的合理融资需求，为助推打赢深度贫困脱贫攻坚战提供了强有力支撑。多措并举，效果明显。2016年以来，云南省金融机构累计发放金融精准扶贫贷款3102亿元，全省约100万建档立卡贫困人口获得直接信贷支持，产业精准扶贫贷款带动建档立卡贫困人口达160万人（次），支持12.24万户49.56万人实现易地搬迁入住。

李波要求全省金融机构要准确把握当前脱贫攻坚的重点难点，提高政治站位，对标对表助推打赢深度贫困脱贫攻坚战;要强化组织引导，扎实推进深度贫困地区金融扶贫工作;要增强发展动力，推动金融支持与产业扶贫有效融合;要聚焦深度贫困，加大金融资源倾斜力度;要坚持底线思维，巩固提升金融扶贫领域作风专项治理;要巩固脱贫成果，做好金融扶贫和乡村振兴金融服务政策衔接，集中力量攻克深度贫困。

怒江州委书记纳云德介绍，2015年1月，正在云南考察的习近平总书记在昆明亲切接见了怒江州少数民族干部群众代表，提出“全面小康，一个民族都不能少！”近几年来，习近平总书记还在多个重要会议上提到怒江的脱贫攻坚工作。2019年4月10日，习近平总书记给贡山县独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们建设好家乡、守护好边疆，努力创造更加美好的明天。全州上下倍感激动，激发出“怒江缺条件，但不缺精神、不缺斗志”的脱贫攻坚精神和“苦干实干亲自干”的脱贫攻坚作风，推动形成了“怒江每天都在变化，每时都在进步”的脱贫攻坚成果，该州境内的独龙族率先在全国28个人口较少民族中实现整族脱贫。

纳云德说，近年来，中国人民银行昆明中心支行和全省金融机构认真履行中央金融扶贫战略，主动承担金融扶贫责任，充分发挥金融机构在精准扶贫工作中的“造血”作用，金融扶贫工作机制不断健全，金融扶贫产品不断创新，金融扶贫服务方式明显改进，在落实“普惠金融 ”方面给予怒江最大关心支持，在易地扶贫搬迁、产业扶贫、基础设施建设、教育扶贫、健康扶贫等方面的信贷投放力度不断加大，贷存比保持快速增长，金融扶贫取得积极进展，有力推进了怒江脱贫攻坚深入开展和经济社会快速发展，为打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战提供了强有力的支撑和保障作用。今年以来，怒江州金融系统紧盯金融精准扶贫、乡村振兴和民营小微企业金融服务工作，在重点支持基础设施建设补短板、支持居民消费升级、推动产业融合发展上狠下功夫，各项存款、各项贷款同比增速均排名全省第一，为实现全州一季度经济运行“开门红”以及全年经济稳定健康发展提供了强有力支持。

會上，人总行金融市场司张金同志介绍了全国金融扶贫情况，通报了潘功胜副行长在全国金融扶贫巡视整改会上提出的要求。云南省扶贫办副主任赵戈通报了全省深度贫困地区脱贫攻坚和扶贫小额信贷工作开展情况。国开行云南分行、农发行云南省分行、农行云南省分行、邮政储蓄银行云南省分行、云南省农信社联合社、富滇银行，怒江州、昭通市、红河县、广南县、德钦县等人行分支机构负责人就金融助推深度贫困地区脱贫攻坚作了交流发言。

会前，参会人员还前往泸水市六库镇大龙塘易地扶贫搬迁安置点、州职教中心扶贫车间和怒江晨晨农业开发有限公司进行了现场观摩。