简述事业单位财务会计内部控制的实现

● 刘炯儒

在传统的事业单位财务会计内部控制工作中，会存在诸多影响因素，例如：人员因素、管理因素等，这些因素不仅会影响到事业单位财务会计部门的实际管理，同时对于事业单位内部的资金运转也会造成较为严重的影响。因此，为了更加有效的确保事业单位资金的安全性，就需要制定出更加完善内部控制策略，从而可以为事业单位的未来发展起到一定程度上的推动作用。

一、事业单位财务会计内部控制中存在的问题

（一）财务会计内部控制人员的意识不足

在事业单位财务会计内部控制中，无论是管理人员还是工作人员对没有充分的了解到财务会计内部控制的重要性，从事业单位领导人的角度而言，在财务部门的工作人员所考虑的主要是做好事业单位财务管理的相关工作，虽然知道财务会计内部控制非常重要，但却认为那是财务会计部门管理人员的工作，而财务会计内部控制人员所考虑的主要是在所有资金审核与流转中，都会有相应的环节负责人与审核员，自己只需要做好财务计算与资金支出工作就可以。从财务会计内部控制人员的角度而言，事业单位的领导对于财务部门的资金核算等管理工作较为重视，但是对于财务会计内部控制工作内容并不是非常重视，甚至是经常被忽略掉。而且在相关人员需要财务核算的时候才会对其有所重视，但在重视的同时也会感觉使用财务会计管理的相关手续较为繁琐［1］。

（二）资金管理与预算管理不规范

当事业单位在实际开展项目时，相关的资金管理与预算管理出现不清晰或不明确的情况，并且事业单位会计核算流程出现不规范的情况时，就会导致费用支出与核算工作出现问题，例如：费用明细不清晰、资金管理不完善、资金使用情况存在问题、资金落实不到位等，这就会导致相关无法顺利开展，最终会对相关项目的实际作用造成较为严重的影响。除此之外，相关项目的资金预算管理工作在实际评估的过程中出现失误，而且在项目开展的过程中会出现实际支出超出预算的情况，使得项目需要追加大量的资金才可以顺利展开，但追加资金时需要较为繁琐的审批手续，在等待审批手续的过程中不仅会延长相关项目的实际周期，同时还会对最终的项目完成质量造成较为严重的影响［2］。

（三）缺少对风险管理与内部的控制

顺利开展事业单位财务会计内部控制的主要因素，不仅需要对资金与预算展开严格的管理，同时还需要加强对风险管理与内部的控制，但在实际开展事业单位财务会计内部控制时会出现缺少对风险管理与内部控制的情况，例如：缺少对市场变化的观察、缺少对风险管理与内部控制工作的重视程度等，这一情况出现之后不仅会导致事业单位财务会计内部控制在开展的过程中受到来自财务风险的威胁，同时还会导致事业单位财务会计内部控制工作受到影响，严重的情况下会造成事业单位财务会计内部控制出现失败或被迫停止的情况，最终不仅会造成资金的浪费同时还会影响相关事业单位的未来发展。

二、事业单位财务会计内部控制问题的有效解决措施

（一）提高财务会计内部控制人员的意识

在事业单位中出现财务会计内部控制人员的意识较为不足的问题时，可以通过提高财务会计内部控制人员意识的创新模式，来合理、有效的解决这种问题。第一，需要针对财务部门的所有员工展开财务会计内部控制工作的知识培训，还可以将财务会计内部控制的实际内容与操作过程等，加入到财务人员的岗前培训中，或者是纳入到继续教育的培训过程中，从而使财务部门的工作人员可以了解到财务方案管理工作的重要性，并学会财务会计内部控制的基础知识、业务与操作等，从根源上展开财务会计内部控制的工作；第二，在财务会计内部控制中的管理人员，需要找好自己对于管理工作的理解，并规范自身在财务会计内部控制工作内所有环节的管理工作中，从而有效的提升自身的管理水平；第三，在事业单位中财务会计部门的员工之间需要不断完善传、带、帮的工作，将自身所拥有的工作意识、技术与经验与其他员工之间交流，争取从其他员工身上学到长处，并将自身的长处传授其他员工，从而确保更好的展开财务会计内部控制工作［3］。

（二）提升对资金及预算管理的水平

在实际展开对事业单位财务会计的内部控制时，为了能够将其中存在的问题与不足展开处理与完善，从而使其的发展空间能够得到大幅度扩展，就需要针对其中资金与预算展开严格的管理。第一在实际针对资金及预算展开管理的过程中，一定要筛选实际管理的人员，并且需要确保相关管理人员工作的规范性，因为资金及预算的管理工作是开展事业单位财务内部控制的主要基础，如果在这个基础环节当中出现问题，就会造成较为严重的损失而且也无法展开弥补；第二在对资金及预算展开管理时，一定要针对长远的经济角度展开分析，并将短期当中的经济收益展开控制，从而分析出能不能将其所带来的损失展开降低，并以此来确保在其持续发展的过程中能够将经济效益展开大幅度提升。

（三）强化风险防控意识

现如今良好的风险防控意识能够为事业单位的发展与经济起到很大程度的影响作用，所以在这种状况下就需要对于事业单位当中项目的风险管理力度展开加强，从而为自身的经济带来更好的成果。目前在事业单位开展的过程中，一定要针对经济类型的风险展开不断的降低与管理，这在整个内部控制当中也是最为重要的工作内容之一。第一需要在针对经济类型的风险展开管理的过程中，一定要在整个事业单位当中制定较为健全与完善的相关制度，这样在事业单位展开的过程中就能够及时、有效的针对风险展开处理，从而减少风险可能对事业单位所带来的印象；第二一定要根据事业单位自身的特点来将这个领域当中的经济等法规展开完善，从而确保事业单位财务会计内部控制能够较为有效帮助并为整个事业单位起到一定程度的保障；第三在事业单位展开风险防控时，在其中的风险管理人员一定要提前准备好对经济市场内的变动等经济类型的风险展开防范，并针对这种经济类型的风险制定相关制度，从而在发生经济风险的时候能够及时、有效的采取相应策略，减少其在经济等方面所造成的严重损失。所以在对事业单位财务会计部门展开风险防控的过程中，一定要对经济类型的风险展开加强管理与控制，这样不仅能够确保整个事业单位当中的所有环节都能够根据正常的顺序开展，也会将出现偏差的可能性展开大幅度降低［4］。

（四）建立一套科学的管理制度和标准

事业单位财务会计内部控制是一个极为重要的管理领域，但其内部缺乏成熟的管理模式和经验，因此在实际发展中，需要不断总结有效理论，从而更好的展开管理。某省的事业单位财务会计内部控制部门，采用的内部控制，经常展开修订，取得了较好的效果，突出了运营管理的成果，提高管理的水平。在事业单位经济的运营、支出以及服务中，内部控制都发挥着重要的作用。但是这种情况与内部控制的目标，还拥有较大的差距，在管理方法和制度上，还不够完善，应制定科学的管理制度和标准。制定一套科学的管理制度和标准，能够有效避免资金出现丢失、损失以及资金支出等环节出现问题，能够逐渐改变粗放化的管理模式，使管理方式更加合理且规范。管理人员要注重内部控制的职责，建立流程和标准，保证职责建立好、标准规定严、流程规范细，由此更好的实现事业单位经济的内部控制工作［5］。

三、结束语

综上所述，通过上述的分析可以得知，当事业单位财务会计内部控制工作开展的过程中，虽然会出现诸多影响因素，但是通过提高财务会计内部控制人员的意识、提升对资金及预算管理的水平、强化风险防控意识等措施，可以有效解决事业单位财务内部控制工作开展过程中所出现的影响因素，从而为事业单位的未来发展起到一定程度上的帮助作用。